Решение от 30 июля 2014 года №2-1116/2014

К делу № 2-1116/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    г. Кропоткин 30 июля 2014 г.
 
    Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
 
    Председательствующего Сотникова И.А.,
 
    при секретаре Кикеевой И.В.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Кавказского района Хижниго В.Д.,
 
    заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения центр развития ребенка - детский сад № 2 г. Кропоткина муниципального образования Кавказский район Бурсаковой Л.В.,
 
    представителя третьего лица - отдел надзорной деятельности Кавказского района, по доверенности Мельников М.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению центр развития ребенка - детский сад № 2 г. Кропоткина муниципального образования Кавказский район, третье лицо: Отдел надзорной деятельности Кавказского района, о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной и террористической безопасности, суд,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Кавказского района обратился в Кропоткинский городской суд с заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению центр развития ребенка - детский сад № 2 г. Кропоткина муниципального образования Кавказский район, третье лицо: отдел надзорной деятельности Кавказского района, о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной и террористической безопасности.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора Кавказского района исковые требования поддержал, и пояснил, что в ходе проведенной проверки выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности: лестницы 3-го типа, ведущие со второго этажа здания, не соответствуют предъявленным требованиям (6.30* СНиП 21-01-97*).
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму являются: приоритет мер предупреждения терроризма, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергшихся террористической опасности и т.д.
 
    Невыполнение указанных требований закона может повлечь невозможность обеспечения безопасности граждан и привести к причинению вреда их жизни и здоровью. Указанные нарушения законодательства о пожарной безопасности могут привести к чрезвычайным ситуациям, возгораниям, и ставят под угрозу безопасное пребывание людей в МБДОУ ЦРР д/с № 2.
 
    Просит суд признать незаконным бездействие МБДОУ ЦРР д/с № 2, выразившееся в неисполнении требований законодательства о пожарной и террористической безопасности. Возложить обязанность на МБДОУ ЦРР д/с № 2 выполнить мероприятия по устранению имеющихся нарушений законодательства о пожарной и террористической безопасности, а именно: обустроить лестницы 3-го типа, ведущие со второго этажа здания, в соответствии с требованиями законодательства о пожарной безопасности п. 6.30 СНиП 21-01-97.
 
    Ответчик: заведующая муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения центр развития ребенка - детский сад № 2 г. Кропоткина муниципального образования Кавказский район Бурсакова Л.В., с заявленными требованиями прокурора Кавказского района согласен, признает их в полном объеме.
 
    Представитель третьего лица: Отдела надзорной деятельности Кавказского района в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме и просит их удовлетворить.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает; что исковые требования прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:
 
    Согласно статьи 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
 
    В соответствии со статьи 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров и т.д. Статьями 38-39 названного Закона установлена ответственность за нарушение законодательства о пожарной безопасности.
 
    Во исполнение вышеназванного закона МЧС России утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, которые устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Помимо этого, согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции, правам, обязанностям и ответственности образовательной организации отнесено создание безопасного условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательного учреждения.
 
    Так, в ходе проведенной проверки выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности: лестницы 3-го типа, ведущие со второго этажа здания, не соответствуют предъявленным требованиям (6.30* СНиП 21-01-97*).
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму являются: приоритет мер предупреждения терроризма, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергшихся террористической опасности и т.д.
 
    Невыполнение указанных требований закона может повлечь невозможность обеспечения безопасности граждан и привести к причинению вреда их жизни и здоровью.
 
    Указанные нарушения законодательства о пожарной безопасности могут привести к чрезвычайным ситуациям, возгораниям, и ставят под угрозу безопасное пребывание людей в МБДОУ ЦРР д/с № 2.
 
    Суд, при таких обстоятельствах, считает возможным удовлетворить заявленные прокурором Кавказского района требования.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
 
РЕШИЛ:
 
    Удовлетворить иск прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению центр развития ребенка - детский сад № 2 г. Кропоткина муниципального образования Кавказский район, третье лицо: Отдел надзорной деятельности Кавказского района, о понуждении к устранению нарушений законодательства о пожарной и террористической безопасности.
 
    Признать незаконным бездействие МБДОУ ЦРР д/с № 2, выразившееся в неисполнении требований законодательства о пожарной и террористической безопасности.
 
    Возложить обязанность на МБДОУ ЦРР д/с № 2 выполнить мероприятия по устранению имеющихся нарушений законодательства о пожарной и террористической безопасности, а именно: обустроить лестницы 3-го типа, ведущие со второго этажа здания, в соответствии с требованиями законодательства о пожарной безопасности п. 6.30 СНиП 21-01-97.
 
    Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия решения суда через Кропоткинский городской суд.
 
    Председательствующий