Решение от 29 мая 2014 года №2-1116/14

Дело № 2-1116/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
 
    председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,
 
    с участием ответчика – представителя ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения г. Клинцы» Дерниковой О.Е.,
 
    при секретаре Литвиновой Л.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании г.Клинцы Брянской области 29 мая 2014 года дело по исковому заявлению Лакомой Н. А. к ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Лакомая Н.А. обратилась в Клинцовский городской суд с вышеназванным иском к ответчику, так как, по ее мнению, ей необоснованно отказывают в выплате денежной компенсации за проживание на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в полном объеме, а не как вновь прибывшей в данную зону.
 
    В обоснование своего иска Лакомая Н.А. указывает, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>, то есть в зоне проживания с правом на отселение: с 26.04.1986г. по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, территория которого с 26.04.1986г. по 08.02.1998г. имела статус зоны проживания с правом на отселение, а с 01.02.1998г. относится к зоне с льготно-экономическим статусом. С ДД.ММ.ГГГГ работает в ГБУЗ «Клинцовская ЦРБ». Проживая и работая в данной зоне радиационного загрязнения, предоставление ей льгот и компенсаций, как мер социальной поддержки, предусмотренные ст.ст.3, 18 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Закон РФ от 15.05.1991г. №1244-1), осуществляется как лицу, прибывшему для постоянного проживания на территорию зоны радиационного загрязнения - зону проживают с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ, без учета осуществления трудовой деятельности (работы) и времени проживания на данной территории с момента аварии на Чернобыльской АЭС.
 
    Лакомая Н.А., со ссылкой на Примечание к разделу III Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Постановление Правительства РФ от 23.09.1999г. № «О Порядке установления времени проживания или работы в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение гражданам, выехавшим из этих зон и вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания».
 
    Истец Лакомая Н.А. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила признать за ней право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работавшим и проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объёме с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Ответчик – представитель ГКУ «ОСЗН <адрес>» Дерникова О.Е. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
 
    Третье лицо - представитель ГБУЗ «Клинцовская ЦРБ»надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причины неявки суду неизвестны.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ГБУЗ «Клинцовская ЦРБ», при этом учитывает мнение лиц, участвующих в деле, не возражающих рассмотреть дело в отсутствие представителя.
 
    Выслушав доводы и объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:
 
    - ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей;
 
    со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей;
 
    (Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).
 
    - ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):
 
    с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней;
 
    со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;
 
    - ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей;
 
    со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей;
 
    (Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).
 
    - выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;
 
    - выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.
 
    В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
 
    Так, согласно Постановления Правительства РФ от 19.12.2013г. № 1189, ежемесячная денежная компенсация гражданам, проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания (пункт 1 части первой статьи 18 Закона) с ДД.ММ.ГГГГ составляет 98,76 руб. и 49,38 руб. соответственно; ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы (пункт 3 части первой статьи 18 Закона) с ДД.ММ.ГГГГ составляет 493,74 руб. и 123,44 руб. соответственно.
 
    Согласно Справки, выданной 21.10.2013г. ООО «Жилкомсервис» на основании домовой книги, Лакомая Н.А. зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, с 02.04.2003г. по 20.09.2009г. - <адрес>.
 
    Согласно Справки № от 07.05.2014г., выданной Смолевичской сельской администрацией <адрес>, Лакомая Н.А. проживала в <адрес> -с 26.04.1986г. по 18.03.2003г.
 
    В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела (в том числе, паспортом серии 15 04 № 000408, выданного Клинцовским ГРОВД <адрес> 07.04.2003г.), что Лакомая Н.А., 1980 года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ – по <адрес>.
 
    Согласно Справки № 2457, выданной 08.05.2014г. ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>», Лакомая Н.А. имеет право на выплату ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне радиоактивному загрязнения производится в размере 49 руб. 38 коп.
 
    Согласно Справки № 237, выданной 05.05.2014г. ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>», Лакомая Н.А. имеет право на выплату ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне радиоактивному загрязнения производится в размере 123 руб. 44 коп. и на ежегодный дополнительный отпуск работающим в организациях зоны в количестве 7 дней.
 
    В соответствии с Примечанием к разделу III Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с п. 7 и 8 ст. 17 или со ст. 22 Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.
 
    Как установлено в судебном заседании, Лакомая Н.А., на территории зоны проживания с правом на отселение проживала с 26.04.1986г. по 31. 01. 1998 года(<адрес>) и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>, которая с момента аварии и по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение.
 
    Таким образом, истец Лакомая Н.А., как постоянно проживавшая на территории зоны проживания с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время также проживающая в данной зоне проживания – <адрес>, приобрела право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а именно: она имеет право на получение компенсации за проживание в зоне РЗ с правом на отселение в полном объеме.
 
    Поскольку Лакомая Н.А. обратилась в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, то суд считает, что ей необходимо предоставить право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживавшей на территории зоны проживания с правом на отселение, в полном объеме, с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Лакомой Н. А. к ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», удовлетворить.
 
    Признать за Лакомой Н. А. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>), право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
 
    Обязать ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» предоставлять Лакомой Н. А. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей (работающей) на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
 
    Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.
 
    Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.