Решение от 25 июня 2014 года №2-1115/2014

Дата принятия: 25 июня 2014г.
Номер документа: 2-1115/2014
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    25 июня 2014 года с. Красный Яр
 
    Красноярский районный суд Самарской области в составе:
 
    председательствующего судьи Челаевой Ю.А.,
 
    при секретаре Волгушевой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1115/2014г. по заявлению ФИО2 заявлением о признании недействительным отказ в присвоении адреса жилому дому, обязании принять решение о присвоении адреса жилому дому
 
У С Т А Н О В И Л :
 
        В Красноярский районный суд Самарской области обратился ФИО2 с заявлением признать недействительным отказ в присвоении адреса жилому дому, обязании принять решение о присвоении адреса жилому дому ссылаясь на следующее.
 
    Заявитель обратился ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию сельского поселения ФИО3 с заявлением о присвоении почтового адреса земельным участкам, принадлежащим ФИО4 на праве собственности и расположенным в западной части кадастрового квартала № в <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ заявителю было указано, что без проекта планировки территории невозможно присвоение юридического адреса земельному участку, в виду отсутствия проекта планировки территории.
 
    Считает данный отказа незаконным в виду того, что его земельные участки ( всего четыре с кадастровыми номерами №, № № №). предназначены для ведения личного подсобного хозяйства, на которых он возвел в том числе жилой дом.
 
    В судебном заседании заявитель заявленные требования поддержал в полном объеме, уточнил требования обратившись с заявлением о признании недействительным отказа в предоставлении адреса его земельным участкам с жилым домом, обязании принять решение о присвоении адреса земельному участку с жилым домом. Указал,что его земельный участок находиться в границах поселения Екатериновка, в доме он проживает вместе с женой и детьми (трое несовершеннолетних), все земельные участки имеет общие границы и составляют один земельный участок Г –образной формы, на двух из которых расположен жилой дом. Планирует объединить все четыре земельных участка в один, с присвоением ему одного кадастрового номера.
 
    Заинтересованное лицо глава администрации сельского поселения <адрес> ФИО10 в судебном заседании заявленные требования не признал, просил отказать в их удовлетворении ссылаясь на следующее.
 
    Земельные участки заявителя расположены на территории бывшей фермы совхоза которая составляет 12 га. Все 12 га принадлежали одному собственнику по фамилии ФИО9, который разделив указанную территорию на множество земельных участков продает их частным лицам. Проект планирования указанной территории Орловым не проведена до настоящего времени, в связи с чем, он ( ФИО3) не имеет права присвоить почтовый адрес своим участкам. Земельные участки ФИО2 расположены в границах поселения Екатериновка.
 
    Суд, выслушав стороны исследовав материалы дела приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 11.1, 36 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
 
    Для того, чтобы земельный участок приобрел статус объекта недвижимого имущества, как объект права, необходимо проведение землеустроительных работ по межеванию земельного участка. Межевание включает в себя работы по определению границ земельного участка на местности, закрепление на местности местоположения этих границ межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения этих границ объекта землеустройства. Местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
 
    Ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
 
    Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
 
    По смыслу закона, фактическое расположение земельного участка на местности может быть установлено только по результатам проведения землеустроительных работ по его межеванию, определения границ земельного участка и их согласования со смежными землепользователями.
 
    Ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" установлен перечень сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости, а именно: вид объекта недвижимости, кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости, описание местоположения границ объекта недвижимости, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований.
 
    Адрес объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости отнесены к категории дополнительных сведений.
 
    Ст. 20 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости в связи с изменением данных сведений вправе обратиться любые лица.
 
    В силу ст. 68 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 04 февраля 2010 года N 42, сведения об адресе земельного участка вносятся в Реестр на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на присвоение адресов земельным участкам.
 
    При отсутствии присвоенного в установленном порядке адреса земельного участка в Реестр вносится описание его местоположения.
 
    На основании ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения поселения относятся, в частности, присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов.
 
    Таким образом, почтовый адрес может быть присвоен только земельному участку, границы которого сформированы в установленном законом порядке, при условии расположения на нем капитального строения.
 
    На основании ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
 
    В Постановлении Европейского суда по правам человека от ДД.ММ.ГГГГ по делу "<данные изъяты>" указано, что "бремя доказывания лежит на том, кто делает утверждение, а не на том кто его отрицает".
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
 
    Пунктом 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на 7 категорий, в том числе на земли населенных пунктов (пп. 2), земли особо охраняемых территорий и объектов (пп. 4).
 
    Как следует из содержания ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации, категория земель указывается в официальных документах, в том числе в государственном кадастре недвижимости, в договорах, предметом которых являются земельные участки, а также в документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 2). Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, определенном названным Кодексом и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
 
    Судом установлено, что заявитель имеет в собственности четыре земельных участка с кадастровыми номерами №, № № № в <адрес>. Все четыре участка смежные, на двух из них расположен жилой дом. Площадь земельных участков соответствует материалам межевания. Земли отнесены к землям населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства и которые входят в границы поселения <адрес>
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отказ администрации сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в присвоении адреса данным земельным участкам нельзя признать законным.
 
    На основании изложенного и руководствуясь п.10 ч.2 ст.264, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ :
 
    Заявление ФИО4 удовлетворить
 
    Признать отказ администрации <адрес> в присвоении адреса земельным участкам с кадастровыми номерами №, № № № в <адрес> незаконным.
 
    Обязать администрацию сельского поселения <адрес> присвоить адрес земельным участкам с кадастровыми номерами №, № № № в <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения т.е. с 01.07.2014 года..
 
    Судья: Челаева Ю.А.
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать