Решение от 29 мая 2014 года №2-1115/14

Дело № 2-1115/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
 
    председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,
 
    с участием ответчика – представителя ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения г. Клинцы» Дерниковой О.Е.,
 
    при секретаре Литвиновой Л.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании г.Клинцы Брянской области 29 мая 2014 года дело по исковому заявлению Киреенко В. Ф. к ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>», к УПФР в городском округе <адрес> о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Киреенко В.Ф. обратился в Клинцовский городской суд с вышеназванным иском к ответчикам, так как, по его мнению, необоснованно отказывают в выплате денежной компенсации за проживание на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в полном объеме, а не как вновь прибывшему в данную зону.
 
    В обоснование своего иска Киреенко В.Ф. указывает, что он постоянно проживает в <адрес>, то есть в зоне проживания с правом на отселение: с 28.06.1989г. по 27.05.2013г. и с 14.04.2014г. по настоящее время - по <адрес>. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из-за ссоры с женой, он снялся с регистрационного учета, но никуда из <адрес> не выезжал. Проживая в данной зоне радиационного загрязнения, предоставление ему льгот и компенсаций, как мер социальной поддержки, предусмотренные ст.ст.3, 18 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Закон РФ от 15.05.1991г. №1244-1), осуществляется как лицу, прибывшему для постоянного проживания на территорию зоны радиационного загрязнения - зону проживают с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ, без учета осуществления трудовой деятельности (работы) и времени проживания на данной территории с момента аварии на Чернобыльской АЭС.
 
    Киреенко В.Ф. со ссылкой на Примечание к разделу III Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Постановление Правительства РФ от 23.09.1999г. № «О Порядке установления времени проживания или работы в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение гражданам, выехавшим из этих зон и вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания».
 
    Истец Киреенко В.Ф. в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил признать за ним право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работавшим и проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объёме.
 
    Ответчик – представитель ГКУ «ОСЗН <адрес>» Дерникова О.Е. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
 
    Представитель УПФР в городском округе <адрес> Несоленый А.С., в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, до судебного заседания представил заявление Киреенко В.Ф. о назначении ему пенсии.
 
    Выслушав доводы и объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:
 
    - ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей;
 
    со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей;
 
    (Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).
 
    - ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):
 
    с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней;
 
    со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;
 
    - ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей;
 
    со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей;
 
    (Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).
 
    - выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;
 
    - выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.
 
    В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
 
    Так, согласно Постановления Правительства РФ от 19.12.2013г. № 1189, ежемесячная денежная компенсация гражданам, проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания (пункт 1 части первой статьи 18 Закона)с ДД.ММ.ГГГГ составляет 98,76 руб. и 49,38 руб. соответственно; ежемесячная денежная компенсация в повышенном размере пенсии и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания (пункт 4 части первой статьи 18 Закона) с ДД.ММ.ГГГГ составляет 686,31 руб. и 228,76 руб. соответственно.
 
    Согласно Справки, выданной 18.04.2014г. ООО «Жилкомсервис» на основании домовой книги, Киреенко В.Ф. был зарегистрирован по адресу: <адрес> 28.06.1989г. по 27.05.2013г. и с 14.04.2014г. по настоящее время.
 
    В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела (в том числе, паспортом серии 15 11 № 966526, выданного МО УФМС по <адрес> в <адрес> 07.11.2011г.), что Киреенко В.Ф., 1956 года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ – по <адрес>.
 
    Из Трудовой книжки истца, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что Киреенко В.Ф., 1956 года рождения, с 29.01.1991г. по 05.05.1994г. работал на Клинцовской тонкосуконной фабрике им. Коминтерна (запись №№23-25), с 17.05.1994г. по 25.03.2014г. работал на Клинцовском БУ «Водоконал» (запись №26-28).
 
    Согласно Свидетельства № о регистрации по месту пребывания Киреенко В.Ф., 1956 года рождения, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту пребывания: <адрес>.
 
    В соответствии с Примечанием к разделу III Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с п. 7 и 8 ст. 17 или со ст. 22 Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.
 
    Как установлено в судебном заседании, Киреенко В.Ф. проживает в <адрес>. Территория <адрес> с момента аварии и по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение.
 
    Таким образом, истец Киреенко В.Ф., как постоянно работавший и проживавший на территории зоны проживания с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время также проживающий в данной зоне проживания – <адрес>, приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
 
    Киреенко В.Ф. обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что ему необходимо предоставить право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения с заявлением в ГКУ <адрес> «ОСЗН <адрес>», право наежемесячную денежную компенсацию в повышенном размере пенсии и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения с заявлением в УПФР в городском округе <адрес> о назначении пенсии.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Исковые требования Киреенко В. Ф. к ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>», к УПФР в городском округе <адрес> о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»», удовлетворить.
 
    Признать за Киреенко В. Ф.(ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>), право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему (работающему) на территории зоны проживания с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
 
    Обязать ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>»предоставлять Киреенко В. Ф. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающему (работающему) на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
 
    Обязать УПФР в городском округе <адрес> предоставлять Киреенко В. Ф. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающему (работающему) на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
 
    Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.
 
Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.