Решение от 30 июня 2014 года №2-1114/2014

    Дело № 2-1114/2014 ...
 
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    30 июня 2014 года         г. Пенза
 
    Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
 
    председательствующего судьи Калининой Л.Н.,
 
    при секретаре Гайдуковой М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Догот В.Г. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
у с т а н о в и л:
 
    Первоначально Догот В.Г. обратилась в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование иска указала, что является нанимателем жилого помещения по адресу: ..., ул. .... Кроме неё в квартире также зарегистрирована дочь Морозова В.П. Данное помещение было предоставлено её мужу ...5 на основании ордера ... от ... на состав семьи из трёх человек: ...5, неё и их дочь Догот (Морозову) В.П. Квартира, общей площадью ... кв.м, состоит из одной жилой комнаты площадью ... кв. Однако в ордере жилая площадь квартиры указана ... кв.м, что не соответствует действительности. Указывает, что квартира принадлежит Министерству обороны РФ. Как следует из ответа Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ от ... признание права собственности на данное помещение возможно в порядке гражданского судопроизводства. Согласно ответа администрации г.Пензы от ... КУМИ приняло в состав муниципальной казны объекты жилищного фонда, в том числе, часть жилых помещений в ... по ул. ... в .... Однако квартира № ... в данном перечне отсутствует. Вместе с тем, в Перечне федерального имущества, находящегося на балансе Пензенской КЭЧ района и передаваемого в муниципальную казну ... по состоянию на ... значится дом по адресу: ..., ул...., ....
 
    Истец просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру № ... в доме № ... по ул. ... в ..., общей площадью ... кв.м.
 
    Определением судьи Первомайского районного суда г.Пензы от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено МУП «ОСАГиТИ».
 
    Определением судьи от ... к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление муниципального имущества администрации г. Пензы и ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения».
 
    Определением суда от ... исковое заявление Догот В.Г. к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации оставлено без рассмотрения.
 
    Определением того же суда от ... определение от ... отменено, производство по делу возобновлено.
 
    Определением суда от ... по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика - Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, на надлежащего - Министерство обороны РФ,
 
    В судебном заседании истец Догот В.Г. иск и его доводы поддержала, дала пояснения, аналогичные содержанию искового заявления. Дополнительно пояснила, что спорная квартира была предоставлена её мужу ...5, который являлся военнослужащим. В свою очередь она никакого отношения к военной службе не имела. С ... года её муж в квартире не проживает. Указание в ордере на то, что квартира имеет жилую площадь ... кв.м не соответствует действительности и является опиской, поскольку в действительности спорное жилое помещение имеет жилую площадь ... кв.м, при общей площади ... кв.м. Такую же общую площадь ... кв.м имеет аналогичная квартира на их этаже, с жилой площадью ... кв.м. Разница в жилой площади квартир образовалась за счет разной площади подсобных помещений.
 
    Третье лицо Морозова В.П. в судебном заседании с иском согласилась.
 
    Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте его извещен надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Представитель третьего лица МУП «ОСАГиТИ» в судебное заседание не явился, суду предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение спора оставляет на усмотрение суда.
 
    Представители третьих лиц администрации г.Пензы, Управления муниципального имущества администрации г. Пензы, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» в судебное заседание не явились, по неизвестной суду причине, о времени и месте его извещены надлежащим образом.
 
    Истец не возражает, а суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
 
    Заслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении иска следует отказать по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 4 июля 1991 года приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    Согласно ст. 2 Закон РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    На основании ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Судом установлено, что на основании ордера ... от ..., выданного КЭЧ ... Приволжского военного округа, прапорщику ...5 предоставлена квартира № ... в доме № ... по адресу: ...-..., ... на состав семьи из трех человек: ему, супруге Догот В.Г. и их дочери Догот В.П. (л.д. 15).
 
    Согласно сообщению ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Пензенского филиала ... от ... впоследствии адрес дома был изменен на ... по ул. ... в ... (л.д. 78).
 
    Указанное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью ... кв.м, жилой площадью - ... кв.м, что подтверждается данными технического и кадастрового паспортов (л.д. 5-9, 10-12).
 
    В связи с выездом ...5 из спорной квартиры с ноября ... года лицевой счёт на квартиру был переведён на его бывшую супругу - истца Догот В.Г., о чем свидетельствует справка КЭЧ ... ... от ... (л.д. 24, 37).
 
    На сегодняшний день, согласно выписке из домовой книги, в спорной квартире зарегистрированы и проживают Догот В.Г. и её дочь Морозова (до брака Догот) В.П. (л.д. 27).
 
    В целях реализации своего права на бесплатную приватизацию квартиры ... Догот В.Г. обратилась с соответствующим заявлением в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ.
 
    Письмом от ... за ... Догот В.Г. сообщено, что Департаментом разрабатывается вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации, также было разъяснено, что признание права собственности на занимаемое помещение возможно в порядке гражданского судопроизводства.
 
    Догот В.Г., заявляя требования о признании за ней права собственности на квартиру по ул. ... в ..., ссылается на то, что данное помещение является служебным и принадлежит Министерству обороны РФ.
 
    На основании п.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В ходе судебного разбирательства судом не установлено на момент рассмотрения дела обстоятельств, подтверждающих включение спорной квартиры в состав специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ.
 
    Как следует из уведомления Управления Росреестра по ... от ..., в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: ..., ул. ... (л.д. 149).
 
    Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе и служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
 
    В соответствии с пунктом 12 «Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду», утвержденных постановлением Правительства РФ ... от ... года, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
 
    Из представленного истцом ордера ... от ... усматривается, что спорное жилое помещение общей площадью ... кв.м имеет статус «служебного» на основании решения Ленинского райисполкома ... серии ... от .... Вместе с тем, ссылка на указанное решение о присвоении жилому помещению статуса служебного не подтверждена документально.
 
    Как следует из решения исполнительного комитета ... совета народных депутатов ... от ... ... в качестве служебной закреплена, в том числе квартира № ..., общей площадью ... кв.м, в 75-квартирном жилом доме по... (л.д.23). Однако, согласно справке Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в инвентарном деле ... домовладения по ул. ... сведения о том, что данный объект когда-либо значился по адресу: 75-квартирый жилой дом по... отсутствуют (л.д. 78).
 
    Несостоятельной является и ссылка в письме ФГКУ «Центррегионжилье» от ... № ... о том, что спорная квартира включена в специализированный жилищный фонд Министерства обороны на основании Постановления Главы администрации ... ... от .... Согласно вышеназванному постановлению в состав служебных помещений включена ..., общей площадью ... кв.м, в том числе жилой площадью ... кв.м в ... в ..., то есть не спорное жилое помещение (л.д. 105).
 
    Кроме того, из справки Государственного архива ... от ... № ... следует, что в сданных на хранение документах архивного фонда администрации ... за ... год сведений о включении квартиры по адресу: ..., ул. ..., в специализированный жилищный фонд Министерства обороны РФ не обнаружено (л.д. 104).
 
    Таким образом, факт принадлежности квартиры по ул. ... в ... обороны Российской Федерации в качестве служебной в ходе судебного разбирательства не подтвержден.
 
    В судебном заседании Догот В.Г. пояснила, что спорная квартира была предоставлена её мужу, который являлся военнослужащим. С момента выезда её бывшего супруга из спорной квартиры Министерство обороны РФ каких-либо требований об освобождении служебного помещения не предъявляло.
 
    Из вышеизложенного следует, что бесспорных доказательств, свидетельствующих о нахождении спорной квартиры на законных основаниях в составе специализированного жилого фонда Министерства обороны РФ, суду не представлено.
 
    Напротив, судом установлено, что на основании постановления Главы администрации ... ... от ... «О приёме в муниципальную собственность г.Пензы находящихся в федеральной собственности объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения Пензенской КЭЧ района», Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Пензы принял в муниципальную казну объекты жилищного фонда, в том числе, и жилой дом по ул. ... ..., общей площадью помещений ... кв.м, жилая площадь помещений составляет ... кв.м (л.д. 16-18, 108-117).
 
    Согласно справке Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» жилой дом по ул. ..., ... является многоквартирным домом, ... года постройки, с количеством квартир - ...; общая площадь здания составляет ... кв.м, в том числе общая жилая площадь - ... кв.м. Общая площадь квартиры № ... составляет ... кв.м и включена в общую площадь указанного дома ... кв.м.
 
    Оснований полагать, что в муниципальную казну вместе с помещениями всего дома не была передана спорная квартира, у суда не имеется.
 
    Более того, согласно выписке из реестра муниципальной собственности ... ... от ... квартира № ... в доме № ... по ул. ... в ... является муниципальной собственностью. Доказательств обратного, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.
 
    Каких-либо сведений о том, что спорная квартира исключена из состава муниципальной собственности или включена в реестр ошибочно, суду также не представлено.
 
    Учитывая, что спорная квартира не включена в специализированный жилищный фонд Министерства обороны Российской Федерации, а является муниципальной собственностью, то суд считает, что Министерство обороны Российской Федерации является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору. Следовательно, в удовлетворении исковых требований Догот В.Г. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение - ... по улице ..., в порядке приватизации, следует отказать.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199, главой 22 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    В удовлетворении исковых требований Догот В.Г. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение - ... по улице ..., в порядке приватизации, - отказать.
 
    Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г. Пензы заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г.Пензы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Заочное решение в окончательной форме принято 04 июля 2014 года.
 
    Судья: ...
 
    ...
 
    ...
 
    ...
 
    ...
 
    ...