Дата принятия: 22 мая 2014г.
Номер документа: 2-1114/2014
Дело № 2-1114/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 22 мая 2014 г.
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
единолично судьи Добржанской Ю.С.,
при секретаре Башкировой Е.В.,
с участием представителя истца Михайловой Т.Е.,
представителей ответчика Ефремова Д.В.,
третьего лица Пуляевской И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Савочкина П.К. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Савочкин П.К. обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Требование мотивировано следующим.
Истец проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющего рукописную запись «служебный».
После ликвидации Анастасьевской КЭЧ право оперативного управления на указанное жилое помещение перешло к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.
Как следует из ч. 2 ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
Согласно п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», в случае прекращения договора специализированного найма по вышеуказанному основанию граждане не могут быть выселены без предоставления жилых помещений.
Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № военный городок - <адрес> исключен из перечня закрытых военных городков. Следовательно юридических оснований для повторного присвоения спорному жилому помещению статуса служебного не имеется. Кроме того, в уполномоченных органах не имеется данных о регистрации данного жилого помещения в качестве служебного.
Таким образом, поскольку право оперативного управления на спорное жилое помещение от Анастасьевской КЭЧ перешло к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений», следует прийти к выводу о том, что занимаемое истцом жилое помещение утратило статус служебного ввиду прекращения договора найма специализированного жилого помещения и необходимости применения к возникшим правоотношениям правового режима договора социального найма.
В соответствии со ст. ст. 2,7 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Само по себе отсутствие специального порядка приватизации жилых помещений из фонда Министерства обороны РФ не может влечь ущемление права граждан на приватизацию занимаемого жилого помещения.
В соответствии со ст. 8 Закона о приватизации, в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В судебное заседание истец Савочкин П.К. не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, направил в суд своего представителя по доверенности Михайлову Т.Е. Представитель истца Михайлова Т.Е. просила заявленное требование удовлетворить по доводам искового заявления.
Представитель ответчика - Министерства обороны РФ Ефремов Д.В. просил в иске отказать, поскольку в установленном законом порядке спорное жилое помещение было отнесено к специализированному жилищному фонду и является служебным. Приватизация служебного жилого помещения не осуществляется.
В судебное заседание представитель третьего лица - ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ Пуляевская И.М. иск не признала, указывая на то, что постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № спорно квартире был присвоен статус служебного жилого помещения. Согласно ст. 92 ЖК РФ такое жилое помещение отчуждению не подлежит. Служебные жилые помещения не подлежат приватизации, согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Также не представлено сведений об отсутствии прав истца на жилые помещения в иных субъектах Российской Федерации.
В судебное заседание не явилась третье лицо Панченко Г.И. О времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, третьего лица.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Анастасьевской КЭЧ района Савочкину П.К. на состав семьи 2 человека (<данные изъяты> выдан ордер № на право занятия двухкомнатной квартиры <адрес>
Согласно финансово-лицевому счету № в спорно квартире проживает истец и <данные изъяты> ФИО7, задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги отсутствует.
После ликвидации Анастасьевской КЭЧ право оперативного управления на указанное жилое помещение перешло к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.
Как следует из ч. 2 ст. 102 Жилищного кодекса РФ переход права собственности на служебное жилое помещение, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
Согласно п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», в случае прекращения договора специализированного найма по вышеуказанному основанию граждане не могут быть выселены без предоставления жилых помещений.
Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № военный городок - <адрес> исключен из перечня закрытых военных городков. Следовательно юридических оснований для повторного присвоения спорному жилому помещению статуса служебного не имеется.
Кроме того, в уполномоченных органах не имеется данных о регистрации данного жилого помещения в качестве служебного.
Таким образом, поскольку право оперативного управления на спорное жилое помещение от Анастасьевской КЭЧ перешло к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений», следует вывод о том, что занимаемое истцом жилое помещение утратило статус служебного ввиду прекращения договора найма специализированного жилого помещения и необходимости применения к возникшим правоотношениям правового режима договора социального найма.
В соответствии со ст. ст. 2,7 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно ст. 11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Само по себе отсутствие специального порядка приватизации жилых помещений из фонда Министерства обороны РФ не может влечь ущемление права граждан на приватизацию занимаемого жилого помещения.
В соответствии со ст. 8 Закона о приватизации, в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении № 25-П от 03 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Федерального закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Постановлении от 24 октября 2000 года № 13-П, определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 14 декабря 1999 года № 229-0, от 02 ноября 2000 года № 220-О, от 03 июля 2007 года № 455-0-0 определение законодателем круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обуславливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность. Кроме того, Конституционным Судом Российской Федерации указано, что, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, суды не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения, отраженным в соответствующих решениях о предоставлении жилья.
Надлежащих доказательств, подтверждающих, что спорная квартира имеет статус служебной, ответчиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах, жилое помещение, занимаемое истцом, не относится к числу помещений, не подлежащих приватизации.
Истец ранее не воспользовался своим правом на приватизацию, в собственности других жилых помещений не имеет, что подтверждается материалами дела (доказательств обратного суду ответчиком, третьим лицом не представлено).
Документов, свидетельствующих о том, что право истца на постоянное проживание в данном жилом помещении было оспорено, в материалах дела не имеется. Не заявлялось соответствующих требований и при рассмотрении настоящего дела.
Третье лицо Панченко Г.И. дала согласие на приватизацию истцом спорного жилого помещения.
Таким образом, за Савочкиным П.К. подлежит признанию судом право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Савочкина П.К. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Савочкиным П.К. в порядке приватизации право собственности на жилое помещение по адресу:<адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Хабаровский районный суд Хабаровского края.
Судья Добржанская Ю.С.
Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2014 года.
