Решение от 06 мая 2014 года №2-111/2014

    Дело № 2-111/2014
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    п. Красногородск 06 мая 2014 года
 
    Пыталовский районный суд Псковской области в составе:
 
    председательствующего судьи Ефимова В.А,
 
    при секретаре ФИО67,
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения «<адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными
 
у с т а н о в и л :
 
    Администрация сельского поселения «<адрес> обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, из земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 14038007 кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения в границах земель колхоза «<данные изъяты>», принадлежавшие: ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО1, ФИО22, ФИО2, ФИО23, ФИО24, ФИО3, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО4, ФИО28, ФИО5, ФИО6, ФИО29, ФИО7, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО8, ФИО33, ФИО34, ФИО9, ФИО10, ФИО35, ФИО11, ФИО12, ФИО36, ФИО37 ФИО13 ФИО40, ФИО14, ФИО15 исходя из размера причитающихся им долей.
 
    В обоснование заявленных требований указывается, что Распоряжениями Администрации Красногородского района от ДД.ММ.ГГГГ № № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю гражданам, имеющим право на земельные доли в колхозе «<данные изъяты>»», от ДД.ММ.ГГГГ. № № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам колхоза «<данные изъяты>»», от ДД.ММ.ГГГГ. № № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» решением Малого Совета Красногородского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации колхоза «<данные изъяты>» о исполнение Указа Президента России от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» были определены члены колхоза «<данные изъяты>» и другие категории граждан, имеющие право получить свидетельства на право собственности на землю, и с этого момента граждане, указанные в списках, стали полноправными собственниками земельных долей этого хозяйства.
 
    До настоящего времени большинство собственников земельных долей распорядились своей собственностью по своему усмотрению. Однако, как оказалось, не все собственники использовали своё право на распоряжение земельной долей, в результате чего часть земельных долей остались невостребованными, что противоречит основному принципу земельного законодательства - использование земельного участка по целевому назначению.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Законом Псковской области от 05.02.2004 № 336-оз «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области» Администрация сельского поселения «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ опубликовала в районной газете «<данные изъяты>» список участников долевой собственности, не востребовавших земельные доли, с намерением выделения из общего земельного участка с кадастровым номерном № площадью 14038007,0 кв.м земельного участка в счет невостребованных земельных долей с целью последующего оформления сформированного земельного участка в собственность муниципального образования «<адрес>».
 
    ДД.ММ.ГГГГ в газете «<данные изъяты>» № было помещено объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель колхоза «<данные изъяты>», одним из вопросов повестки дня которого планировалось рассмотрение вопроса «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными». Из-за отсутствия кворума указанное выше собрание ДД.ММ.ГГГГ было признано не состоявшимся и решения по вопросу о невостребованных земельных долях принято не было.
 
    В соответствии со ст. 12.1, 14, 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и после рассмотрения списка невостребованных земельных долей, опубликованного в районной газете «<данные изъяты>» 06.06.2012 г. № 46-47, Главой сельского поселения «<адрес>» было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков невостребованных земельных долей СПК «<данные изъяты>», колхоз «<данные изъяты>», колхоз «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>
 
    В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» из земельных долей, собственники которых не распорядились ими с момента приобретения права на земельную долю (невостребованные земельные доли), может быть выделен земельный участок, в состав которого включаются невостребованные земельные доли. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли.
 
    После опубликования вышеуказанных списков в Администрацию «<адрес>» какие-либо обращения от наследников участников общей долевой собственности о желании воспользоваться правами участника долевой собственности и просьбой исключить из списка собственников невостребованных земельных долей его наследодателя не поступали.
 
    Администрацией сельского поселения, после опубликования сообщения в районной газете «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области уточнены списки собственников невостребованных долей и в этих списках указаны 34 человека, которые по сведениям Управления ЗАГС Красногородского района ГГУ юстиции Псковской области умерли и возможно отсутствуют наследники. Таким образом, указанное существо (земельные доли) в силу статьи 1151 ГК РФ является выморочным и должно переходить в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 года № 580, согласно пункту 2 Положения «О принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей», утверждённого указанным Постановлением, принятие на учет и снятие с учета объектов недвижимого имущества осуществляют территориальные органы Федеральной регистрационной службы - в отношении иных объектов недвижимого имущества, расположенных на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества. В Псковской области такие полномочия возложены на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области.
 
    До настоящего времени Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области своим правом на оформление выморочного имущества не воспользовалось. Учитывая положения норм федерального и областного законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения, Администрация сельского поселения «<адрес>» и просит признать право на невостребованные земельные доли, принадлежавшие указанным лицам.
 
    Представитель истца по доверенности ФИО68 поддержала исковые требования по указанным в исковом заявлении основаниям, попросив признать за Администрацией сельского поселения «<адрес> право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие: ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 исходя из размера причитающихся им долей (1/235 выделенной земельной доли, площадью 5,8 га.).
 
    В части исковых требований в отношении невостребованных земельных долей, принадлежавших: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО18, ФИО14, ФИО1 и ФИО15 представитель истца отказалась, в связи с переходом прав на их земельные доли, их наследникам.
 
    Определением Пыталовского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу в части невостребованных земельных долей, принадлежавших ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО18, ФИО14, ФИО1 и ФИО15 прекращено, в связи с отказом представителя истца от исковых требований.
 
    Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании участия не принимал. В отзыве на исковое заявление руководитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области ФИО69 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика и направлении копии решения суда.
 
    По существу заявленных требований высказал мнение о том, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области не может являться ответчиком по данному делу, ссылаясь на положения ч.2 ст. 1151 ГК РФ ( в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 223-ФЗ) в соответствии с которой, в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района ( в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество: жилое помещение, земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имуществ. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, в связи с чем, подлежит исключению из числа ответчиков.
 
    Представитель третьего лица в лице Конкурсного Управляющего СПК « <данные изъяты>» ФИО71, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании участия не принимал, никаких заявлений суде не представил.
 
    Суд, исходя из положений ч.5 ст.167 ГПК РФ, учитывая мнение представителя истца ФИО68, которая не настаивала на участии в судебном заседании представителя ответчика, рассмотрел дело в его отсутствие.
 
    Выслушав представителя истца ФИО68, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части невостребованных земельных долей, принадлежавших ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 по следующим основаниям.
 
    Из материалов дела следует, что истцом заявлены требования о признании права собственности на выморочное имущество - земельные доли перечисленных лиц, наследство к имуществу которых кем-либо не принималось. Ответчиком по делу привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области.
 
    Согласно п. п. 1, 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
 
    В соответствие с п.5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Положениями этого Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с изменениями от 29.12.2010 года) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    В соответствии с п.1 ст.12.1 названного Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    В силу п. 2 указанной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Согласно пунктам 3-4 данной статьи, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Как указано в пунктах 5,6,7 данной статьи, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Согласно п.8. этой же статьи, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Как следует из материалов гражданского дела: архивных справок Архивного отдела администрации Красногородского района (л.д. 13-47), справок о смерти Управления ЗАГС Красногородского района, факт смерти указанных лиц установлен, подтверждена дата и место смерти:
 
    -ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер 05.11.1995г. в <адрес>, актовая запись №№
 
    -ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, актовая запись №№;
 
    -ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, актовая запись № ;
 
    -ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, актовая запись № ;
 
    -ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес>, актовая запись № №
 
    -ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, актовая запись №№
 
    -ФИО25 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ в д<адрес>, актовая запись № №
 
    -ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, актовая запись № №;
 
    -ФИО27 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>
 
    -ФИО28 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, актовая запись № №
 
    -ФИО29 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, актовая запись № №
 
    -ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ в д<адрес>, актовая запись № №
 
    -ФИО31 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, актовая запись № №
 
    -ФИО32 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, актовая запись № №
 
    -ФИО33 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, актовая запись № №
 
    -ФИО34 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, актовая запись № №
 
    - ФИО35 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, актовая запись № №;
 
    -ФИО36 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер в ДД.ММ.ГГГГ г. в <адрес>, актовая запись № №
 
    -ФИО37 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>, актовая запись №№
 
    Наследников, которые могли принять наследство фактически, в отношении указанных лиц по представленным суду доказательствам, не установлено.
 
    По сведениям, представленным суду нотариусами ФИО16 и Опочецкого нотариальных округов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 наследственные дела не открывались, с заявлениями о принятии их наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство никто не обращался.
 
    Согласно выписке из кадастрового паспорта земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, общая долевая собственность установлена на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, в границах: <адрес>», для целей производства сельскохозяйственной продукции.
 
    Как пояснила в судебном заседании представитель истца ФИО68, указанная площадь земельных долей составляла среднюю районную норму бесплатной передачи земли в собственность при приватизации сельхозпредприятий, и соответствовала 1/235 земельной доли, площадью 5,8 га..
 
    Всем перечисленным собственникам были выданы свидетельства на право собственности на 1/235 земельной доли, площадью 5,8 га.
 
    Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права и о переходе права по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, сведения о регистрации собственниками и их наследниками права собственности на спорные земельные доли, а также о распоряжении указанными лицами, как собственниками, так и их правопреемниками, отсутствуют.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в Красногородской районной газете "<данные изъяты>" был размещен список граждан, чьи земельные доли в границах земель колхозов «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>», СПК « <данные изъяты> признаются невостребованными. Участникам долевой собственности предлагалось в течение четырех месяцев со дня публикации данного списка заявить в письменном виде о своем желании воспользоваться правами на свои земельные доли. Также указан адрес, на который собственники земельных долей могут обратиться, номер телефона для справок (л.д.77-79).
 
    В газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ были опубликованы информационные сообщения о проведении общего собрания дольщиков, в частности колхоза « <данные изъяты> » ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов, с указанием повестки дня, в числе вопросов которой стоял вопрос об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Сообщались дата, время и место проведения общего собрания, перечень документов, которые должны при себе иметь дольщики. (л.д.76).
 
    Общее собрание дольщиков было назначено на ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении четырех месячного срока со дня опубликования списка, что превышает срок, установленный ч.4 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, для предъявления прав на земельные доли их собственниками.
 
    Как пояснила представитель истца ФИО68, общее собрание не состоялось ввиду неявки дольщиков, в подтверждение чему представлены Протокол общего собрания и регистрационный лист присутствующих на общем собрании. (л.д.74-75)
 
    Постановлением администрации сельского поселения «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ года, то есть по истечение четырех месяцев со дня опубликования сведений о невостребованных земельных долях, как того требует п.7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», утвержден список 190 невостребованных долей из земель СПК «<данные изъяты>», на территории сельского поселения «<данные изъяты>» (л.д.69).
 
    Из Списка правообладателей земельных долей в земельном участке с кадастровым номером № усматривается, что все указанные лица являются собственниками определенной доли в указанном земельном участке и им были выданы свидетельства на право собственности на земельный участок :
 
    -ФИО19 (1-235 доля)- ДД.ММ.ГГГГ. № №
 
    -ФИО20 (1-235 доля)- ДД.ММ.ГГГГ. № №;
 
    -ФИО21 (1-235 доля)- ДД.ММ.ГГГГ. № №
 
    -ФИО22 (1-235 доля)- ДД.ММ.ГГГГ. № ;
 
    -ФИО23 (1-235 доля)- ДД.ММ.ГГГГ. № №
 
    -ФИО24 (1-235 доля)- ДД.ММ.ГГГГ. № №
 
    -ФИО25 (1-235 доля)- ДД.ММ.ГГГГ. № ;
 
    -ФИО26 (1-235 доля)- ДД.ММ.ГГГГ. № ;
 
    -ФИО27 (1-235 доля)- ДД.ММ.ГГГГ. № №;
 
    -ФИО28 (1-235 доля)- ДД.ММ.ГГГГ. № №
 
    -ФИО29 (1-235 доля)- ДД.ММ.ГГГГ. № ;
 
    -ФИО30 (1-235 доля)- ДД.ММ.ГГГГ. № ;
 
    -ФИО31 (1-235 доля)- ДД.ММ.ГГГГ. № №
 
    -ФИО32 (1-235 доля)- ДД.ММ.ГГГГ. № №
 
    -ФИО33 (1-235 доля)- ДД.ММ.ГГГГ. № №
 
    -ФИО34 (1-235 доля)- ДД.ММ.ГГГГ. № №
 
    - ФИО35 (1-235 доля)- ДД.ММ.ГГГГ. № №
 
    -ФИО36 (1-235 доля)- ДД.ММ.ГГГГ. № №
 
    -ФИО37 (1-235 доля)- ДД.ММ.ГГГГ. № №;,(л.д.70-73)
 
    Таким образом, из материалов дела следует, что ответчик по делу и наследники умерших лиц, являвшихся собственниками земельных долей, наследственных прав в отношении земельных долей не оформили, сами собственники земельных долей при жизни никаким образом своими земельными долями не распорядись, собственники, умершие после вступления в законную силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на земельные доли, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировали, что свидетельствует о невостребованности земельных долей.
 
    Принимая решение в отношении земельных долей указанных лиц, суд также исходит из того, что при определении невостребованных земельных долей указанных лиц истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Принятое администрацией сельского поселения «<адрес> постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей в этой части не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.
 
    Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области, по мнению суда, обоснованно привлечено к участию в деле.
 
    В силу пункта 1 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
 
    Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
 
    Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 223-ФЗ "О внесении изменения в статью 1151 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" были внесены изменения в пункт 2 статьи 1151 ГК РФ, согласно которым в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
 
    Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.
 
    Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
 
    Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
 
    Статьей 2 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что он вступает в силу со дня его официального опубликования, то есть с 23 июля 2013 года. При этом обратной силы положениям названного Федерального закона данной статьей не придано.
 
    Учитывая, что данные спорные правоотношения возникли до вступления в силу Федерального законам от 23 июля 2013 года N 223-ФЗ "О внесении изменения в статью 1151 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", то положения пункта 2 статьи 1151 ГК РФ в редакции от 23 июля 2013 года не подлежат применению к спорным правоотношениям.
 
    Кроме того, как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Администрации сельского поселения «<адрес> удовлетворить.
 
    Признать за сельским поселением «<адрес> право муниципальной собственности на принадлежавшие:
 
    ФИО19 на основании Свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. № №, ФИО20 на основании Свидетельства о праве собственности на землю ДД.ММ.ГГГГ. № №; ФИО21 на основании Свидетельства о праве собственности на землю ДД.ММ.ГГГГ. № №; ФИО22 на основании Свидетельства о праве собственности на землю ДД.ММ.ГГГГ. № ; ФИО23 на основании Свидетельства о праве собственности на землю ДД.ММ.ГГГГ. № №; ФИО24 на основании Свидетельства о праве собственности на землю ДД.ММ.ГГГГ. № №; ФИО25 на основании Свидетельства о праве собственности на землю ДД.ММ.ГГГГ. № ;ФИО26 на основании Свидетельства о праве собственности на землю ДД.ММ.ГГГГ. № ;ФИО27 на основании Свидетельства о праве собственности на землю ДД.ММ.ГГГГ. № №; ФИО28 на основании Свидетельства о праве собственности на землю ДД.ММ.ГГГГ. № №; ФИО29 на основании Свидетельства о праве собственности на землю ДД.ММ.ГГГГ. № №; ФИО30 на основании Свидетельства о праве собственности на землю ДД.ММ.ГГГГ. № ; ФИО31 на основании Свидетельства о праве собственности на землю ДД.ММ.ГГГГ. № №; ФИО38 на основании Свидетельства о праве собственности на землю ДД.ММ.ГГГГ. № №; ФИО39 на основании Свидетельства о праве собственности на землю ДД.ММ.ГГГГ. № №, ФИО34 на основании Свидетельства о праве собственности на землю ДД.ММ.ГГГГ. № №; ФИО35 на основании Свидетельства о праве собственности на землю ДД.ММ.ГГГГ. № №; ФИО36 на основании Свидетельства о праве собственности на землю ДД.ММ.ГГГГ. № №; ФИО37 на основании Свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. № №, невостребованные земельные доли в размере 19/235 долей из земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 14038007 кв.м. из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах участка с ориентиром: <адрес>».
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд, через Пыталовский районный суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Председательствующий В.А.Ефимов