Дата принятия: 11 февраля 2014г.
Номер документа: 2-111/2014
ДЕЛО № 2-111/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 февраля 2014 года Починковский районный суд нижегородской области в составе председательствующего Дружковой А.В., при секретаре Сбитневой Н.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску БОЛДЕСКО О. Н. к Администрации Ужовского сельсовета Починковского района, Министерству социальной политики Нижегородской области о возмещении морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Болдеско О.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Ужовского сельсовета и Министерству социальной политики Нижегородской области о возмещении морального вреда, указывая на то, что решением Починковского районного суда от 25 апреля 2013 года были удовлетворены исковые требования прокурора Починковского района в ее интересах к Администрации Ужовского сельсовета, Министерству социальной политики о признании права на включение в сводный список получателей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья, о признании фактического места жительства. Судом также установлена обязанность Министерства социальной политики включить ее в сводный список лиц, состоящих на учете и имеющих право на получение единовременной выплаты с учетом постановки на учет с 01.11.2011 года.
Министерство социальной политики Нижегородской области не согласилось с данным решением и подало апелляционную жалобу. Но определением Нижегородского областного суда от 05 ноября 2013 года решение Починковского районного суда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба- без удовлетворения.
Таким образом, только в судебном порядке, спустя более чем два года с момента обращения в Администрацию Ужовского сельсовета ей удалось отстоять своё право на улучшение жилищных условий.
С момента ее обращения в Администрацию Ужовского сельсовета до момента постановки на учет прошло около двух месяцев, ей приходилось неоднократно приходить и узнавать о ходе рассмотрения ее обращения. Затем она долго ждала, когда из сельсовета передадут материалы в Администрацию Починковского муниципального района и ее включат в сводный список.
В связи с данными обстоятельствами она считает, что Администрация Ужовского сельсовета должна компенсировать ей моральный вред, причиненный длительным бездействием. Причиненный ей администрацией Ужовского сельсовета моральный вред она оценивает в 30 000 рублей.
Министерство социальной политики Нижегородской области, по заявлению Болдеско О.Н., незаконно чинили препятствия для включения в список и последующего получения выплаты на строительство или приобретение жилья. В течение двух с лишним лет она вынуждена продолжать снимать квартиру, оплачивать несоразмерные для нее расходы на наем жилья. Больше ей жить негде. Дом, в котором она зарегистрирована, не является ее местом жительства. В данном доме живет семья ее дочери, она членом их семьи не является, что установлено судом и прокурорской проверкой.
Два с лишним года она боролась за свои права, ездила по инстанциям. Она является инвалидом 2 группы. В результате сильных нервотрепок и переживаний у нее развилось такое серьёзное заболевание, как сахарный диабет. Кроме того, у нее усугубилось течение болезней: атеросклероза и гипертонии.
Она плохо спит по ночам, испытывает постоянное чувство волнения. Постоянно вспоминает военные и послевоенные годы, разруху и голод. Но и в настоящее время ей приходится очень тяжело. Ей приходится во многом себе отказывать, чтобы иметь возможность оплачивать наем квартиры. Ее право на получение денежных средств для улучшения жилищных условий грубо нарушалось Министерством социальной политики в течение длительного времени. Ей даже пришлось испытать такое унижение - как проверку законности постановки на учет. Проверка проводилась на основании обращения заместителя министра социальной политики Ермолаева Д.Н.
Причиненный ей Министерством социальной политики Нижегородской области моральный вред она оценивает в 100 000 рублей.
В судебном заседании Болдеско О.Н. исковые требования поддержала.
Представитель администрации Ужовского сельсовета по доверенности Молявина О.Б. иск не признала и пояснила, что Болдеско О.Н. обратилась в администрацию с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий 20.10.2011 года. 27.10.2011 года жилищная комиссия при администрации Ужовского сельсовета приняла решение о постановке ее на учет. Молявина О.Б. считает, что администрацией Ужовского сельсовета права Болдеско О.Н. нарушены не были.
Представитель министерства социальной политики Нижегородской области в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Из заявления также следует, что иск не признает.
Заслушав Болдеско О.Н., представителя администрации Ужовского сельсовета, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 16 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 27.07.2010) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.
Болдеско О.Н. заявляет, что срок рассмотрения ее обращения Администрацией Ужовского сельсовета был нарушен, что влечет основание для взыскании компенсации морального вреда.
Однако из материалов дела следует, что заявление в администрацию Ужовского сельсовета Болдеско О.Н. подано 20.10.2011 года. Решение о постановке ее на учет жилищной комиссие<данные изъяты>
Каких-либо других действий, причинивших истцу моральный вред, что явилось бы основанием для взыскания компенсации морального вреда, Болдеско О.Н. в своих требованиях не указывает.
Потому исковые требования о взыскании компенсации морального вреда с администрации Ужовского сельсовета в сумме 30 000 рублей удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда.
В соответствии с п. 1 ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Пунктом 2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 (ред. от 06.02.2007) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др..
В подтверждении заявленных требований Болдеско О.Н. предъявлены выписка из медицинской карты, где перечислены заболевания Болдеско О.Н., в том числе гипертоническая болезнь и сахарный диабет, а также что больна она более 10 лет.
В соответствии с ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Болдеско О.Н. не представлены доказательства, что ухудшение ее здоровья связано с действиями администрации Ужовского сельсовета и Министерства социальной политики Нижегородской области связанными с оформлением ею своего права на обеспечения жильем.
Заявление Болдеско О.Н. о том, что она плохо спит по ночам, испытывает постоянное чувство волнения. Постоянно вспоминает военные и послевоенные годы, разруху и голод. Но и в настоящее время ей приходится очень тяжело. Однако доказательств подтверждающих, причинную связь между действиями министерства социальной политики и этим ее состоянием не представлено. Болеет она более 10 лет, возраст ее -- 78 лет.
Болдеско О.Н. зарегистрирована в жилом доме площадью 70 кв.м., принадлежащим ее дочери. В этом доме зарегистрированы 5 человек, т.е. на каждого зарегистрированного приходит по 14 кв.м..
Это установлено решением Починковского суда от 25.04.2013 года. И доказательств о фактическом месте проживания Болдеско О.Н. представлено не было до принятия Починковским судом решения 25.04 2013 года, которым установлено ее фактическое место жительства.
При таких обстоятельствах суд считает, что вины Министерства социальной политики Нижегородской области в длительном оформлении Болдеско О.Н. прав на представление ей социальной поддержки в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета не имеется.
Исковые требования о взыскании морального вреда в сумме 100 000 рублей удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске БОЛДЕСКО О. Н. к Администрации Ужовского сельсовета Починковского района, Министерству социальной политики Нижегородской области о возмещении морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течении одного месяца.
ПП ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ А.В. Дружкова
КОПИЯ ВЕРНА: СУДЬЯ А.В. Дружкова
СЕКРЕТАРЬ СУДА О.И. Дубровина
