Решение от 14 апреля 2014 года №2-111/2014

    Дело № 2-111/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    14 апреля 2014 года г. Харовск
 
    Харовский районный суд Вологодской области в составе судьи Юдиной Л.Н.,
 
    при секретаре Рыжковой И.Б.,
 
    с участием представителя ответчика Зуевой И.В. адвоката Величутина Д.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Разинского сельского поселения Харовского муниципального района к Зуевой И.В. о признании права муниципальной собственности на земельную долю,
 
установил:
 
    Администрация Разинского сельского поселения Харовского муниципального района обратилась в суд с иском к Зуевой И.В. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, указав в обоснование следующее.
 
    В соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Во исполнение постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Указа Президента РФ от 07.03.1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» администрацией Харовского муниципального района было принято постановление Х. «О выдаче Свидетельств на право собственности на земельные доли членам Х. пенсионерам хозяйства и работникам социальной сферы» был утверждён список лиц, наделённых земельными долями по реорганизованному хозяйству, всего Х. человека с определением размера доли каждого собственника Х. га, что соответствует Х. баллогектарам. Земельный участок с кадастровым номером Х. площадью Х. га., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Разинского сельского поселения Харовского муниципального района Вологодской области. Список невостребованных земельных долей опубликован в газете Х. от Х.
 
    В своем исковом заявлении администрация Разинского сельского поселения Харовского муниципального района просит суд признать право муниципальной собственности за поселением на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Х., размером Х. га, ранее принадлежащую ответчику.
 
    В судебное заседание представитель истца администрации Разинского сельского поселения Харовского муниципального района не явился. В деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, заявленные требования поддерживает в полном объеме.
 
    В связи с неизвестностью места жительства Зуевой И.В. судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика назначен адвокат Величутин Д.В.
 
    В судебном заседании адвокат Величутин Д.В., представляющий интересы ответчика Зуевой И.В. суду пояснил, что как следует из материалов дела ответчица Зуева И.В. не наделялась спорной земельной долей, поэтому разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда.
 
    Определением суда от Х. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен СПК «Приозерье».
 
    Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СПК «Приозерье» в суд не явился. В деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя СПК «Приозерье» и отсутствии сведений о приобретении земельной доли, находящихся в общей собственности Х. у ответчика.
 
    Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
 
    Суд, исследовав материалы дела, заслушав мнение представителя ответчика, приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 260 Гражданского кодекса РФ, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
 
    В силу ч. 3 ст. 1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определены принципы, на которых основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, среди которых сохранение целевого использования земельных участков, установление максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица и.т.д.
 
    Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером Х., земельный участок площадью Х. кв.м. расположен по адресу: Х., Х. участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования указан для ведения сельскохозяйственного производства, вид права – общая долевая собственность.
 
    Как следует из материалов дела, постановлением администрации Харовского района от Х.. Х. «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли членам Х.», пенсионерам хозяйства и работникам социальной сферы» постановлено комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать свидетельства на право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на вышеназванный земельный участок размером Х. баллогектарам Зуевой И..
 
    В силу ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что истцом соблюден порядок признания земельных долей невостребованными.
 
    Из имеющейся в материалах дела копии публикации из газеты Х. от Х. следует, что список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными на земельный участок с кадастровым номером Х., расположенный на территории бывшего Х. Разинского сельского поселения Харовского муниципального района Вологодской области был опубликован. В указанном списке ответчицы Зуевой И.В. не значится. Постановлением администрации Разинского сельского поселения от Х. Х. утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером Х., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения Х. Разинского сельского поселения.
 
    Из выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Х. года, Х. следует, что общая долевая собственность на земельный участок с кадастровым номером Х., расположенный по адресу: Х., Х.» за правообладателями, среди которых отсутствует Зуева И.В.
 
    Как следует из постановления администрации Харовского района Х. Х. «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли членам Х. пенсионерам хозяйства и работникам социальной сферы» в списке правообладателей значится Зуева И.. В кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером Х., расположенном по адресу: Х., Х. в списке правообладателей также значится Зуева И.. В указанных постановлении администрации Харовского района, кадастровой выписке о земельном участке отсутствует ответчик Зуева И.В.. В материалах дела отсутствуют доказательства о наделении Зуевой И.В. земельной долей как члена Х. факт принадлежности Зуевой И.В. спорной земельной доли не установлен, поэтому в удовлетворении требований о признании права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую Зуевой И.В., следует отказать.
 
    Руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    В удовлетворении исковых требований администрации Разинского сельского поселения Харовского муниципального района Вологодской области к Зуевой И.В. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую Зуевой И.В., отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья