Решение от 21 апреля 2014 года №2-111/2014

№ 2-111/2014 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
           21 апреля 2014 года                                                                      с. Романово
 
    Романовский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Блем А.А.,
 
    при секретаре Козловой О.П.,
 
    с участием заявителя Гердт С.А.,
 
    представителя заинтересованного лица ОСП Романовского района УФССП по АК Назаренко В.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гердт С.А. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Романовского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Гердт С.А. обратился в Романовский районный суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Романовского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю <данные изъяты>. В обоснование требований указав, что судебным приказом мирового судьи судебного участка Романовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ с работодателя ООО «Тепловое хозяйство» в его пользу была взыскана заработная плата в размере <данные изъяты> рублей. Указанный судебный приказ был направлен для исполнения в Отдел судебных приставов Романовского района Алтайского края. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП Романовского района <данные изъяты> на основании указанного судебного приказа, было возбуждено исполнительное производство №. Однако до настоящего времени судебный приказ не исполнен. Считает, что из-за бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Романовского района его нарушенные работодателем права не восстановлены, судебный акт не исполнен. Просит признать бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Романовского района <данные изъяты> по неисполнению судебного приказа мирового судьи судебного участка Романовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным.
 
    В судебном заседании заявитель Гердт С.А. требования поддержал, пояснил аналогично изложенному, на день проведения судебного заседания, судебный акт не исполнении, его права не восстановлены.
 
    Судебный пристав-исполнитель <данные изъяты> в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась по месту работы, по информации ОСП Романовского района находится в декретном отпуске по беременности и родам.
 
    Представитель ОСП Романовского района УФССП по Алтайскому краю старший судебный пристав Назаренко В.И. в судебном заседании заявление полагал не подлежащим удовлетворению. Пояснил, что в настоящее время исполнительное производство по взысканию в пользу заявителя находится в сводном производстве по должнику ООО «Тепловое хозяйство» №, фактически находится в его производстве. В рамках сводного исполнительного производства ещё до присоединения к нему исполнительного производства по взыскателю Гердт С.А. судебным приставом - исполнителем <данные изъяты> были совершены исполнительные действия: с целью установления имущества должника направлены запросы о наличии недвижимого имущества, о наличии транспортных средств и самоходных машин, о наличии счетов в банках; у самого должника истребованы финансовые документы, осуществлен выход по месту нахождения должника, наложен арест на выявленное движимое имущество, на кассу должника, на выявленную дебиторскую задолженность, на счет в ООО «Россельхозбанк», конрагентам по дебиторской задолженности были направлены требования о внесении платежей по её погашению на счет ОСП, и установлен запрет на изменение правоотношений по ней, произведена оценка арестованного имущества должника, затем оно было передано на реализацию. Часть дебиторской задолженности погашалась путем внесения денежных средств в ОСП, и они сразу же распределялись между взыскателями. Дебиторская задолженность предпринимателей была погашена, осталась только задолженность муниципального бюджета, которая не погашается. Не имеется возможности выставить её на торги, поскольку она не подтверждена документально, отсутствуют договоры, счета - фактуры, иные бухгалтерские документы, поскольку они были изъяты у должника органами МВД. Недвижимого имущества, транспортных средств, самоходных машин у должника не имеется. В банке имеется только один счет в ОАО «Россельхозбанк», но на нем отсутствуют денежные средства.
 
    Кроме того, Отделом судебных приставов Романовского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю предоставлен письменный отзыв, в котором просят в удовлетворении жалобы отказать, как в необоснованной. Указывают на то, что на основании судебного приказа о взыскании в пользу Гердт С.А. с ООО «Тепловое хозяйство» задолженности по заработной плате возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ оно присоединено к сводному исполнительному производству №. В рамках сводного исполнительного производства были направлены запросы в регистрирующие органы об имеющемся у должника имуществе. Согласно полученных ответов было установлено, что транспортных средств, самоходных машин, тракторов и прицепов, а также недвижимого имущества принадлежащих должнику не зарегистрировано. Периодически направляются постановления о розыске счетов должника в банках, получен ответ, что должник имеет счет только в ОАО «Россельхозбанк», в других банках счетов должник не имеет. В ОАО «Россельхозбанк» были направлены постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о наложении ареста на дебиторскую задолженность, принадлежащую ООО «Тепловое хозяйство», которые были направлены должнику и его дебиторам. В данном постановлении дебиторы были обязаны исполнить погашение дебиторской задолженности исключительно путем внесения (перечисления) денежных средств на счет ОСП Романовского района. Поступающие денежные средства были распределены и перечислены взыскателям по сводному исполнительному производству, в том числе и Гердту С.А. в счет погашения долга, что подтверждается постановлениями о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, а так же платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. Общая сумма частичного погашения задолженности в отношении взыскателя Гердт С.А. составила <данные изъяты>. Остаток задолженности составляет <данные изъяты>. На сегодняшний день дебиторская задолженность ООО «Тепловое хозяйство» погашена не в полном объеме, однако судебный пристав-исполнитель не наделен полномочиями обязать дебиторов погасить задолженность. Судебный пристав-исполнитель вправе лишь запретить дебитору совершать действия, приводящие к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность и обязать дебитора при исполнении обязательства по погашению дебиторской задолженности производить гашение исключительно путем внесения (перечисления) денежных средств на счет ОСП Романовского района. Акт о наложении ареста на дебиторскую задолженность не составлялся ввиду отсутствия документов подтверждающих дебиторскую задолженность. Судебным приставом-исполнителем был наложен арест на имущество должника. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об оценке арестованного имущества. ДД.ММ.ГГГГ направлена заявка на реализацию арестованного имущества, принадлежащего ООО «Тепловое хозяйство. ДД.ММ.ГГГГ арестованное имущество передано на реализацию представителю ООО «Региональный аукционный дом» Зайцеву В.А.. В связи с невозможностью реализации имущества в течение одного месяца судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены имущества переданного на реализацию на <данные изъяты>%. Согласно уведомления ООО «Региональный аукционный дом» от ДД.ММ.ГГГГ, поступившего в отдел судебных приставов Романовского района ДД.ММ.ГГГГ имущество не было реализовано в установленные сроки и было снято с реализации. В настоящее время ООО «Тепловое хозяйство» финансово-хозяйственной деятельности не осуществляет. Директор, главный бухгалтер уволены. Задолженность в отношении взыскателя Гердт С.А. частично погашена за счет денежных средств поступивших от дебиторов ООО «Тепловое хозяйство». Иных источников погашения задолженности нет.
 
    Должник ООО «Тепловое хозяйство» в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени судебного заседания извещалось по юридическому адресу, вернулся конверт с отметкой «Отсутствие адресата по указанному адресу».
 
    Согласно информации Налоговой службы Российской Федерации ООО «Тепловое хозяйство» действующее юридическое лицо на день проведения судебного заседания.
 
    Выслушав пояснения участвующих лиц, исследовав материалы исполнительного производства №, материалы сводного исполнительного производства №, материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
 
    Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23, 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными ст. 441 ГПК РФ.
 
    В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием) в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
 
    Для признания действий (бездействия) недействительными (незаконными) необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.
 
    В силу правила ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
 
    Пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав и основных свобод человека каждому гарантирует право на своевременное исполнение судебного постановления.
 
    Согласно позиции Европейского Суда по правам человека длительное неисполнение подлежащего исполнению судебного решения, вынесенного в пользу заявителя, нарушает саму сущность его права на доступ к правосудию, препятствует ему в получении денежных средств, являющихся его "имуществом" по смыслу статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции, которые он разумно ожидает получить, нарушает его право на эффективное средство правовой защиты.
 
    В силу статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьями 2, 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.
 
    Статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
 
    Частью 1 статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
 
    Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (статья 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
 
    В силу ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;взыскиватьисполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг, и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 68 указанного Закона мерами принудительного исполнения являются, в том числе: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу гражданско-правовых правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника.
 
    Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (ч. 1 ст. 69 Закона).
 
    В случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:
 
    1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;
 
    2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;
 
    3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;
 
    4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда (ч. 1 ст. 94 Закона).
 
    В соответствии со ст. 69 указанного Закона должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
 
    Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
 
    У налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения:
 
    1) о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника;
 
    2) о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте;
 
    3) об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях.
 
    В соответствии со ст. 75 указанного Закона в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе: право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность);
 
    Обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном статьей 76 настоящего Федерального закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.
 
    В соответствии со ст. 76 указанного Закона обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.
 
    Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства.
 
    Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.
 
    В соответствии со ст. 85 указанного Закона со дня обнаружения имущества должника в виде имущественных прав (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах) судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца привлечь оценщика для оценки.
 
    В соответствии со ст. 87 указанного Закона принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.
 
    Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.
 
    Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.
 
    Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.
 
    Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.
 
    В заявлении Гердт С.А. ссылается на то, что исполнительное производство по судебному приказу о взыскании в его пользу заработной платы с ООО «Тепловое хозяйство» возбуждено 04 июня 2013 года, однако, до настоящего времени причитающаяся ему заработная плата с должника не удержана.
 
    В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП Романовского района Алтайского края <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении ООО «Тепловое хозяйство» о взыскании с него в пользу взыскателя Гердт С.А. заработной платы в размере <данные изъяты> руб.
 
    ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП Романовского района Алтайского края <данные изъяты> данное исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству №, которое было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ
 
    Всего за истекший период в пользу Гердт С.А. было перечислено в счет исполнения <данные изъяты>, что подтверждается представленными платежными поручениями. Сумма задолженности по исполнительному документу перед Гердт С.А. составляет <данные изъяты>
 
    ДД.ММ.ГГГГ по указанному сводному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об ограничении проведения расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства, постановлено поступающие в кассу предприятия денежные средства перечислять на депозитный счет отдела судебных приставов Романовского района.
 
    С целью определения имущественного положения должника ООО «Тепловое хозяйство» судебным приставом-исполнителем в апреле 2013 года направлены запросы в МРЭО ОГИБДД ОВД по Благовещенскому району АК, в Гостехнадзор о наличии зарегистрированных за данным юридическим лицом автомототранспорта и самоходных машин, на которые ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, поступили ответы об отсутствии таковых.
 
    ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос о предоставлении выписки о зарегистрированных правах ООО «Тепловое хозяйство» на объект недвижимости из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В судебном заседании старший судебный пристав <данные изъяты> пояснил, что получены сведения об отсутствии за должником зарегистрированных прав на объекты недвижимости. Однако, материалы сводного исполнительного производства не содержат ответа на данный запрос.     
 
    ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о розыске счетов (расчетных, лицевых и других), открытых на имя ООО «Тепловое хозяйство», а так же о наложении ареста на денежные средства, хранящиеся на них в случае выявления таковых в пределах суммы задолженности по сводному исполнительному производству <данные изъяты>
 
    ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Романовскому району поступил ответ из ОАО «Россельхозбанк» о наличии у ООО «Тепловое хозяйство» открытого в данном банке расчетного счета с остатком денежных средств на счете 0 рублей, на который по указанному постановлению судебного пристава-исполнителя наложен арест. Иные счета ООО «Тепловое хозяйство» в иных банках отсутствуют, о чем свидетельствуют ответы на запросы судебного пристава - исполнителя, поступившие в июле ДД.ММ.ГГГГ
 
    ДД.ММ.ГГГГ по указанному сводному исполнительному производству в связи с неисполнением должником требования исполнительного документа вынесено постановление о наложении ареста на имущество ООО «Тепловое хозяйство».
 
    ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о наложении ареста на имущество ООО «Тепловое хозяйство» всего на сумму <данные изъяты> рублей, само имущество оставлено на ответственное хранение заведующего складом ООО «Тепловое хозяйство» <данные изъяты> с правом беспрепятственного пользования.
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного у ООО «Тепловое хозяйство» указанного в акте имущества для реализации на комиссионных началах в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, всего на сумму <данные изъяты> руб.; оценка произведена судебным приставом - исполнителем путем вынесения постановления об оценке имущества от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Далее, фактически арестованное у должника ООО «Тепловое хозяйство» имущество на реализацию было передано ДД.ММ.ГГГГ по акту представителю ООО «Региональный аукционный дом».
 
    ДД.ММ.ГГГГ в Отдел судебных приставов Романовского района поступило уведомление об истечении срока реализации арестованного у ООО «Тепловое хозяйство» имущества.
 
    Постановлением судебного пристава - исполнителя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ арестованное у должника ООО «Тепловое хозяйство» имущество на общую сумму (с учетом снижения цены постановлением от <данные изъяты>.) <данные изъяты> руб. снято с реализации.
 
    Однако, при этом судебный пристав - исполнитель в нарушение требований ч. 11 ст. 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не направил взыскателям, в том числе и заявителю Гердт С.А., предложение оставить это имущество за собой, что повлекло нарушение прав заявителя Гердт С.А. на получение нереализованного имущества должника в счет погашения задолженности по исполнительному документу.
 
    В судебном заседании старший судебный пристав пояснил, что снятое с реализации арестованное имущество ООО «Тепловое хозяйство» возвращено должнику.
 
    Однако, в силу ч. 13 ст. 87 указанного Закона нереализованное арестованное имущество может быть возвращено должнику только в случае отказа взыскателей от имущества должника либо непоступления от них в течение пяти суток уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой.
 
    Таким образом, в следствие не направления судебным приставом - исполнителем в адрес взыскателя Гердт С.А. предложения об оставлении за собой нереализованного арестованного имущества должника таковое имущество безосновательно было возвращено должнику и на него не было обращено взыскание.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя <данные изъяты>, выразившегося в фактическом необращении взыскания на арестованное имущество должника.
 
    Кроме того, в судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем <данные изъяты> был наложен арест на дебиторскую задолженность различных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей перед ООО «Тепловое хозяйство» на различные суммы, что подтверждается исследованными в судебном заседании постановлениями. При этом в постановлениях судебный пристав - исполнитель объявил запрет на совершение должником и дебитором любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а так же на уступку права требования третьим лицам. Обязал дебиторов исполнить погашение дебиторской задолженности перед ООО «Тепловое хозяйство» исключительно путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет ОСП Романовского района. Копии постановлений были вручены должнику и дебиторам.
 
    Старший судебный пристав Назаренко В.И. пояснил в судебном заседании, что из представленных остались не выплаченными дебиторские задолженности следующих дебиторов: МКУК «Романовская детская библиотека» на сумму <данные изъяты> руб., МБУК «Романовский районный краеведческий музей» на сумму <данные изъяты> руб., МБКДУК «РЦКиД» на сумму <данные изъяты> руб., Комитета по образованию Администрации Романовского района на сумму <данные изъяты> руб., МБУ ДОД «ДЮСШ Олимп» на сумму <данные изъяты> руб., МБДОУ ДОД «Романовская детская школа искусств» на сумму <данные изъяты> руб., Администрации Романовского района Алтайского края на сумму <данные изъяты> руб., МБОУ «Дубровинская средняя школа» на сумму <данные изъяты> руб., МБУК «Романовская межрайонная библиотека» на сумму <данные изъяты> руб.
 
    В силу п. 2 ч. 2 ст. 76 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при невнесении (неперечислении) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится путем продажи дебиторской задолженности с торгов.
 
    Однако, до настоящего времени мер по реализации указанной выше дебиторской задолженности с торгов судебным приставом-исполнителем Доктор Ю.В. предпринято не было.
 
    Ссылка старшего судебного пристава на изъятие органами МВД и отсутствие бухгалтерских документов, подтверждающих наличие задолженностей (договоры, счета-фактуры и т.п.), не может быть принята во внимание, поскольку согласно его пояснениям, все указанные выше дебиторы подписали и представили акты сверки взаиморасчетов с ООО «Тепловое хозяйство» на указанные выше суммы.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 83 указанного Закона в акте о наложении ареста на дебиторскую задолженность указывается перечень документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности; изъятие указанных документов и передача их на хранение производится только в случае необходимости.
 
    Поскольку дебиторы путем подписания актов сверки взаиморасчетов подтвердили наличие дебиторской задолженности, препятствий для принятия судебным приставом- исполнителем указанных выше мер по обращению взыскания на дебиторскую задолженность путем её продажи с торгов (составление акта о наложении ареста, оценка, передача на реализацию), и последующих действий в случае не реализации её на торгах суд не усматривает.
 
    При этом суд принимает во внимание, что судебный пристав-исполнитель ДД.ММ.ГГГГ вручил представителю ООО «Тепловое хозяйство» требование о представлении в Отдел судебных приставов Романовского района в срок до ДД.ММ.ГГГГ договоры и акты сверки расчетов к расшифровке дебиторской задолженности, в срок до ДД.ММ.ГГГГ акты сверки расчетов и договоры, по которым возникла дебиторская задолженность, и иные документы, подтверждающие наличие обязательств. На данное требование ДД.ММ.ГГГГ получено объяснение заместителя главного бухгалтера <данные изъяты> о невозможности предоставить указанные документы в связи с их изъятием органами БЭП МО МВД России «Мамонтовский». Запросы в МО МВД России «Мамонтовский» судебный пристав - исполнитель <данные изъяты> направила ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, письменные ответы на них не получены. Иных мер судебным приставом - исполнителем <данные изъяты> предпринято не было. До настоящего времени взыскание на указанную выше дебиторскую задолженность путем продажи с торгов не обращено.
 
    Таким образом, оценив материалы представленного исполнительного производства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления Гердт С.А. о признании незаконным бездействия судебного пристава -исполнителя <данные изъяты> по неисполнению судебного приказа мирового судьи судебного участка Романовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в его пользу с ООО «Тепловое хозяйство» задолженности по заработной плате.
 
    руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Гердт Сергея Андреевича удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Доктор Ю.В. по неисполнению судебного приказа мирового судьи Романовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по взысканию с ООО «Тепловое хозяйство» задолженности по заработной плате в пользу Гердта С.А. в части не обращения взыскания на дебиторскую задолженность, а так же на имущество должника.
 
    Обязать старшего судебного пристава ОСП Романовского района УФССП по Алтайскому краю принять меры по обращению взыскания на дебиторскую задолженность, а так же на имущество ООО «Тепловое хозяйство».
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения через Романовский районный суд Алтайского края.
 
    Судья                                                                                                      А.А. Блем
 
    Мотивированное решение составлено 28 апреля 2014 года.