Решение от 31 июля 2013 года №2-111/2013

    Дело №2-111/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    село Тээли 31 июля 2013 года
 
    Бай-Тайгинский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующей судьи Калзан С.В., при секретаре Ногай А.С., с участием помощника прокурора Бай-Тайгинского района Оюн А.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бай-Тайгинского района Монгуш Р.К. в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «<адрес>» об обязании администрацию сельского поселения «<адрес>» предусмотреть в бюджете сельского поселения на 2014 год денежные средства на исполнение решений <адрес>: от ДД.ММ.ГГГГ об обязании администрацию сельского поселения «<адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить сельскую библиотеку <адрес> справочно-информационной и художественной литературой, в том числе издаваемым на магнитофонных кассетах, и рельефно-точечным шрифтом Брайля в соответствии с методикой определения нормативно потребности объема библиотечного фонда и его пополнения, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. №1767-р; от ДД.ММ.ГГГГ об обязании администрацию сельского поселения «<адрес>» установить освещение на всей протяженности улиц <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Бай-Тайгинского района Монгуш Р.К. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения сумон <адрес> (далее – администрация <адрес>), в обоснование своих требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления <адрес> решений Бай-Тайгинского районного суда, результаты проверки свидетельствуют о неисполнении администрацией сельского поселения сумон <адрес> решений суда, вступивших в законную силу.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Бай-Тайгинского района Оюн А.Н. заявил, что он полностью поддерживает требования прокурора по указанным в заявлении основаниям.
 
    Ответчик представитель главы сумона <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведения в суд о причинах неявки не представили, суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика в соответствии с ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, также изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей им судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными доля всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    Согласно частям 1 и 2 ст.13 ГПК РФ суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции. Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    <адрес> в период 2011 – 2012 годы приняты следующие решения по исковым заявлениям прокурора района:
 
    - от ДД.ММ.ГГГГ об обязании администрацию сельского поселения «<адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить сельскую библиотеку <адрес> справочно-информационной и художественной литературой, в том числе издаваемым на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля в соответствии с методикой определения нормативно потребности объема библиотечного фонда и его пополнения, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. №1767-р;
 
    - от ДД.ММ.ГГГГ об обязании администрацию сельского поселения «<адрес>» установить освещение на всей протяженности улиц <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Вышеуказанные решения <адрес> вступили в законную силу.
 
    В <данные изъяты> отделе судебных приставов УФССП России по РТ возбуждены исполнительные производства. Одно исполнительное производство окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю в связи с невозможностью исполнить обязывающий администрации сумона <адрес> совершить определенные действия, указанные в исполнительном производстве.
 
    В соответствии со ст.ст.9, 139, 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства муниципального образования, осуществлять муниципальные заимствования, а также инициировать привлечение межбюджетных субсидий и субвенций их других бюджетов бюджетной системы.
 
    В силу п.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнение данного бюджета.
 
    В соответствии со ст.154 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнительные органы государственной власти (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) обеспечивают составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносят его с необходимыми документами и материалами на утверждение законодательных (представительных) органов, разрабатывают и утверждают методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивают исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляют отчет об исполнении бюджета на утверждение законодательных (представительных) органов, обеспечивают управление государственным (муниципальным) долгом, осуществляют иные полномочия, определенные настоящим Кодексом и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
 
    Согласно ст.171 Бюджетного кодекса Российской Федерации составление проектов бюджетов – исключительная прерогатива местных администраций муниципальных образований.
 
    В нарушение вышеуказанных требований законодательства, и проведенной проверкой установлено, что все указанные выше решения <адрес> по исковым заявлениям прокурора района администрацией сельского поселения сумон <адрес> не исполнены в связи с отсутствием в бюджете сельского поселения сумона <адрес> денежных средств на исполнение решения суда.
 
    В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в порядке главы 25 ГПК РФ с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанностей в натуре.
 
    В связи с изложенным, требование прокурора к администрации сумона Ээр-Хавак подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление прокурора Бай-Тайгинского района Монгуш Р.К. в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «<адрес>» об обязании администрацию сельского поселения «<адрес>» предусмотреть в бюджете сельского поселения на 2014 год денежные средства на исполнение решений <адрес>: от ДД.ММ.ГГГГ об обязании администрацию сельского поселения «<адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить сельскую библиотеку <адрес> справочно-информационной и художественной литературой, в том числе издаваемым на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля в соответствии с методикой определения нормативно потребности объема библиотечного фонда и его пополнения, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №1767-р; от ДД.ММ.ГГГГ об обязании администрацию сельского поселения «<адрес>» установить освещение на всей протяженности улиц <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.
 
    Обязать администрацию сельского поселения «<адрес>» предусмотреть в бюджете сельского поселения на 2014 год денежные средства на исполнение решений <адрес>:
 
    - от ДД.ММ.ГГГГ об обязании администрацию сельского поселения «<адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить сельскую библиотеку <адрес> справочно-информационной и художественной литературой, в том числе издаваемым на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля в соответствии с методикой определения нормативно потребности объема библиотечного фонда и его пополнения, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. №1767-р;
 
    - от ДД.ММ.ГГГГ об обязании администрацию сельского поселения «<адрес>» установить освещение на всей протяженности улиц <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Тыва через Бай-Тайгинский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения.
 
    Председательствующий Калзан С.В.