Определение от 10 февраля 2014 года №2-111/2012

    Дело № 13-12/2014
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    Пос.Локоть                                                                                
 
    Брасовского района
 
    Брянской области.                              10 февраля 2014 года.
 
            Брасовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Гривина Н.Г., при секретаре Зубко Ж.Ф., с участием главы Сныткинской сельской администрации Брасовского района Зинакова В.И., помощника прокурора Брасовского района Петракова К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление представителя Сныткинской сельской администрации Брасовского района Брянской области Зинакова В.И. об отсрочки исполнения решения Брасовского районного суда Брянской области от 15.03.2012 года,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Представитель торонысь, с заявлением ответчика об отсрочке исполнения решения суда согласилась.тавов по Брянской области Селиванова Н.В. в суответчика глава Сныткинской сельской администрации Брасовского района Зинакова В.И. обратился в суд с заявлением об отсрочки исполнения решения Брасовского районного суда от 15.03.2012 года, которым Сныткинскую сельскую администрацию Брасовского района Брянской области обязали принять меры по постановке на учет бесхозяйной дороги, расположенной в д. Осотское, Брасовского района Брянской области по ул. Луговая, протяженностью 700 метров, шириной 4,5 метров с асфальтовым покрытием, сроком на 1 год, указав на то, что на основании исполнительного листа судебным приставом- исполнителем, возбуждено исполнительное производство. Однако исполнить решение суда не представляется возможным, так как существуют обстоятельства препятствующие этому, а именно организация постановки на учет бесхозных дорог требует определенного времени, необходимо провести межование, замер дорог, затем заключить договор на выполнение работ со специализированной организацией и оплатить работу. Бюджет поселения 2014 года носит строго целевой характер. Данный объем средств позволит в бюджете поселения предусмотреть только расходы на выплату заработной платы с начислениями, потребляемые энергоносители и обслуживание газовых котельных с целью не остановки работы учреждений бюджетной сферы в осенне-зимний период. Остальные расходы, финансируемые за счет собственных доходов бюджета, запланированы не в полном объеме по остаточному принципу. Параметрами согласованного бюджета поселения с финансовым управлением Брянской области установлены нормативы расходов на благоустройство в размере 60% к уровню 2013 г. на основании рекомендаций Министерства финансов РФ. Необходимые денежные средства для организации постановки на учет бесхозных дорог в населенных пунктах: Сныткинсского сельского поселения будут заложены при формировании бюджета поселения на 2015 год.
 
    В связи с чем, просит суд отсрочить исполнение решения суда на 1 год.
 
    Глава Сныткинской сельской администрации Брасовского района Зинаков В.И. в суд явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.
 
            Представитель истца - помощник прокурора Брасовского района Брянской области Петраков К.И. в суд явился, с заявлением ответчика об отсрочки исполнения решения суда не согласился, указав на то, что у ответчика имелось достаточно времени для исполнения решения суда, в том числе и на сбор необходимых документов.
 
    Выслушав стороны, проверив заявление ответчика и предоставленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
 
    Как усматривается из материалов гражданского дела и установлено в судебном заседании решением Брасовского районного суда Брянской области от 15.03.2012 года по гражданскому делу № 2-111/2012 были удовлетворены требования прокурора Брасовского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц к Сныткинской сельской администрации Брасовского района Брянской области о принятии мер по постановке на учет бесхозяйной дороги, расположенной в д. Осотское, Брасовского района Брянской области по ул. Луговая, протяженностью 700 метров, шириной 4,5 метров с асфальтовым покрытием.
 
    Вместе с тем, данное решение суда, вступившее в законную силу с 15 апреля 2012 года по настоящее время ответчиком не исполнено и каких-либо действенных мер направленных на его исполнение на протяжении более полтора года не предпринималось.
 
    В соответствии с ч.1 ст.37 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
 
    Согласно ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке исполнения решения суда.
 
    Как следует из ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.
 
    Вместе с тем, в соответствии со ст.2 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты.
 
    Согласно п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 10 октября 2003 года « О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ» каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. Сроки судебного разбирательства по гражданским делам начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта.
 
    Таким образом, по смыслу ст.6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается как составляющая «судебного разбирательства». С учетом этого при рассмотрении вопроса об отсрочке исполнения судебного решения, суд принимает во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебного решения в разумные сроки.
 
    Отсрочка же исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя на неопределенный срок.
 
    В связи с чем, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, нехватка же средств на исполнение решения суда не может служить тому оправданием.
 
    При таких обстоятельствах, суд находит доводы ответчика об отсрочке исполнения решения суда не убедительными, поскольку изложенные ответчиком обстоятельства и представленные доказательства свидетельствуют о том, что ответчиком каких-либо действенных мер, направленных на исполнение решения суда на протяжении более полутора лет не предпринималось.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.203, 434 ГПК РФ, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Представителю ответчика - главы Сныткинской сельской администрации Брасовского района Брянской области Зинакову В.И. в удовлетворении заявления об отсрочки исполнения решения Брасовского районного суда Брянской области от 15.03.2012 года по гражданскому делу № 2-111/2012 по иску прокурора Брасовского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц к Сныткинской сельской администрации Брасовского района Брянской области о принятии мер по постановке на учет бесхозяйной дороги, расположенной в д. Осотское, Брасовского района Брянской области по ул. Луговая, протяженностью 700 метров, шириной 4,5 метров с асфальтовым покрытием, - отказать.
 
    На определение суда может быть подана частная жалоба в Брянский областной суд через Брасовский районный суд в течение 15 дней.
 
    Председательствующий      судья                         Н.Г. Гривин