Решение от 17 мая 2013 года №2-1112

<данные изъяты>
 
Дело №2-1112
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    17 мая 2013 года
 
    Московский районный суд города Твери
 
    В составе председательствующего судьи Верещагиной Е.Н.
 
    При секретаре Силохиной Е.С.
 
    С участием истца Веселовой И.Н.
 
    Представителя ответчика Звонаревой О.Ю.
 
    Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Твери
 
    Гражданское дело по иску Веселовой И.Н. к ГУ УПФ РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
 
У с т а н о в и л:
 
    Истец Веселова И.Н. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
 
    В обоснование заявленных требований указала, что в связи с наличием специального стажа она 21 января 2013г. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии, однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР от 31.01.2013г. ей было в этом отказано. В специальный стаж не были зачтены периоды работы с 31.03.1992г. по 17.08.1998г. в должности медсестры палатной нейрохирургического отделения стационара Государственного предприятия «Областная клиническая больница», в т.ч. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 31.03.1992г. по 05.10.1992г. и с 06.10.1992г. по 28.10.1993г. в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, период нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении с 10.10.1994г. по 04.11.1994г., с 16.02.1998г. по 14.03.1998г., поскольку Областная клиническая больница в указанные периоды не являлась по своей организационно-правовой форме учреждением здравоохранения. С данным решением не согласна, поскольку в связи с изменением организационно-правовой формы основная цель деятельности больницы, ее условия труда и другие производственные факторы не менялись. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации является обязательным для медицинского работника, тем более, что в этот период за ней сохранялось место работы и заработная плата.
 
    Поскольку период отпуска по уходу за ребенком начался 03.12.1990г., т.е. до 6 октября 1992 года, считает, что период нахождения в данном отпуске подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от его окончания.
 
    В судебном заседании истец Веселова И.Н. полностью поддержала исковые требования.
 
    В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФР в г. Твери и Калининском районе Тверской области Звонарева О.Ю. исковые требования не признала, пояснив, что в соответствии с представленными истицей документами при обращении с заявлением о назначении досрочной пенсии ее специальный стаж составил № лет № месяца № дня, при требуемом 30 лет. В назначении льготной пенсии ей было отказано обоснованно, поскольку наименование лечебного предприятия «ОКБ», в котором она работала в спорные периоды, не предусмотрены Списками и Номенклатурой учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию. Кроме того, не засчитаны в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Из подсчета специального стажа исключен период неоплачиваемого отпуска по уходу за ребенком с 06.10.1992г. по 28.10.1993г., всего 1 год 23 дня, в связи с вступлением в силу Закона РФ от 25.09.1992г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР».
 
    Таким образом, в связи с отсутствием у истца требуемого специального стажа более 30 лет, просит в иске отказать.
 
    Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Согласно п.2 ст. 27 настоящего ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.19-21 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. утвержден Список работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
 
    Из представленных документов усматривается, что в спорный период с 31.03.92г. по 17.08.98г. истица работала в должности медицинской сестры палатной нейрохирургического отделения стационара Государственного предприятия «Областная клиническая больница», впоследствии переименованной, согласно Устава Государственным учреждением здравоохранения «Областная клиническая больница».Целью учреждения здравоохранения Областной клинической больницы и в том, и в другом случае, является в т.ч., обеспечение стационарной и консультативно-поликлинической помощи населению, оказание экстренной и планово-консультативно медицинской помощи населению. При чем, согласно п.1.5 Устава ГУ здравоохранения «Областная клиническая больница» является правопреемником Государственного предприятия «Областная клиническая больница».
 
    Таким образом, основным предметом деятельности областной клинической больницы, независимо от организационно-правовой ее формы являлись оказание медицинской (лечебной и профилактической ) помощи в различных ее формах населению области.
 
    Таким образом, такой критерий, как организационно-правовая форма муниципального учреждения здравоохранения, по убеждению суда, не может повлечь различий в условиях приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии его работников.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд считает, что основные требования, предъявляемые пенсионным законодательством, а именно Списками профессий и должностей работников здравоохранения от 06.09.91г. №464, от 22.09.99г.№1066, которыми определяются основания для назначения льготной пенсии, содержатся в представленных истцом доказательствах и исследованных судом.
 
    Суд считает, что период работы истца с 31.03.92г. по 17.08.98г. в должности медицинской сестры палатной нейрохирургического отделения стационара Государственного предприятия «Областная клиническая больница» подлежит включению в стаж, дающей ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения, поскольку вышеуказанное медицинское учреждение относится к лечебно-профилактическим учреждениям здравоохранения, осуществляющих лечебную и иную деятельность по обеспечению населения медицинской помощью в различных ее видах, как 1 год за 1 год и 6 месяцев.
 
    Также подлежит включению в специальный стаж работы период нахождения истца на курсах повышения квалификации с 10.10.1994г. по 04.11.1994г., с 16.02.1998г. по 14.03.1998г.
 
    В соответствии со ст.112 КЗоТ РСФСР, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
 
    Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы( должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В связи с этим, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации
 
    Согласно справке истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет в период с 31.03.1992г. по 05.10.1992г. и с 06.10.1992г. по 28.10.1993г., то есть данный период имел место до и после вступления в силу Закона РФ от 25.09.92г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации (6 октября 1992г.).
 
    Ст.167 КзоТ РСФСР предусматривала включение спорного периода времени в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. С учетом положений Постановления Конституционного Суда № 2-П, который указал, что норма п.4 ст.30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» не относится к нормам, которым не может быть придана обратная сила, суд полагает, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в специальный трудовой стаж.
 
    Согласно ч.1 ст.19 ФЗ №173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Из имеющихся в материалах дела документов усматривается, что в установленном законом порядке с заявлением и всеми необходимыми документами для назначения трудовой пенсии, Веселова И.Н. обратилась 21 января 2013 года.
 
    Таким образом, датой, с которой может быть назначена трудовая пенсия истцу в связи в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, является 21 января 2013 года.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.197-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Включить в специальный стаж Веселовой И.Н., дающий право на досрочную трудовую пенсию, старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды работы с 31.03.1992г. по 17.08.1998г. в должности медсестры палатной нейрохирургического отделения стационара Государственного предприятия «Областная клиническая больница», в т.ч. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 31.03.1992г. по 05.10.1992г. и с 06.10.1992г. по 28.10.1993г. в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, период нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении с 10.10.1994г. по 04.11.1994г., с 16.02.1998г. по 14.03.1998г.
 
    Признать за Веселовой И.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
 
    Обязать ГУ УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области назначить Веселовой И.Н. трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 21 января 2013 года.
 
    Взыскать с ГУ УПФ РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области взыскать в пользу Веселовой И.Н. госпошлину в размере 200 рублей.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья:подпись