Решение от 23 июля 2013 года №2-111/13

Гражданское дело № 2-111/13
 
РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    23 июля 2013 года с. Александровское
 
    Александровский районный суд Томской области в составе:
 
    председательствующего О.П. Крикуновой,
 
    при секретаре А.А. Климовой,
 
    с участием представителя истца экономиста Усыниной О.В., действующей на основании доверенности ***,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Александровское материалы гражданского дела № 2-111/13 по иску муниципального унитарного предприятия «Комсервис» *** сельского поселения к Зебровой Татьяне Нургалиевне о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец муниципальное унитарное предприятие «Комсервис» *** сельского поселения (далее по тексту – МУП «Комсервис», истец) обратился в суд с иском к ответчику Зебровой Татьяне Нургалиевне (далее по тексту – Зеброва Т.Н., ответчик) о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.
 
    В обоснование иска указал на то, что ответчик проживает в с. ***, и не исполняет установленные законом обязанности по оплате коммунальных услуг. Сумма задолженности за период с января 2011 года по март 2013 года составила *** рублей. Систематическая неуплата потребителями коммунальных услуг создает финансовые и хозяйственные трудности для истца, что препятствует надлежащему обеспечению коммунальными услугами добросовестных потребителей. А поэтому просил взыскать с ответчика задолженность по коммунальным услугам в сумме *** рублей.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования, пояснив аналогично изложенному в исковом заявлении. Также пояснила, что истец в *** сельском поселении осуществляет оказание жилищно - коммунальных услуг различного вида и обладает правом осуществления сбора денежных средств за оказанные услуги. Наниматель жилья ответчик Зеброва Т.Н. как медработник – сельский специалист с ***.2011 года получает ежемесячную денежную выплату на оплату коммунальных услуг в качестве мер социальной поддержки. А поэтому она обязана оплачивать предоставленные ей и её семье коммунальные услуги.
 
    Ответчик Зеброва Т.Н. в судебное заседание не явилась. О месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, о чем представила письменное заявление.
 
    При таких обстоятельствах суд в соответствии со статьёй 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчика.
 
    Факт наличия задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг ответчик Зеброва Т.Н. не оспаривала. Возражая заявленному иску, ответчик в своем заявлении указала, что плата за месяц очень высокая, её прожиточный минимум не позволяет ей выплачивать по *** рублей ежемесячно. Ранее коммунальные услуги оплачивала *** ЦРБ, медработники коммунальные услуги не оплачивали. У неё на иждивении находятся трое несовершеннолетних детей, она также ежемесячно выплачивает кредит. Просила уменьшить взыскиваемую сумму, предоставить рассрочку и провести печное отопление.
 
    Исследовав доводы сторон, представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит следующее.
 
    Согласно статье 678 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) и части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) наниматель обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги.
 
    Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату в том числе, за холодное водоснабжение, электроснабжение, отопление (теплоснабжение) - часть 4 статьи 154 ЖК РФ.
 
    В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
 
    Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
 
    На основании части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребленных коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    В подпункте "а" пункта 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (далее по тексту - Правил предоставления коммунальных услуг), при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер оплаты за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к Правилам и зависит от общей площади жилого помещения.
 
    В соответствии с пунктом 26 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам размер платы за отопление в помещениях, не оборудованных распределителями, определяется исходя из общей площади жилых и отапливаемых нежилых помещений и нормативов потребления тепловой энергии.
 
    Правил предоставления коммунальных услуг гражданам Пунктом 1 статьи 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
 
    В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Как установлено в судебном заседании, квартира в с. ***, является муниципальной собственностью муниципального образования «***».
 
    В указанной квартире проживает ответчик Зеброва Т.Н., состав её семьи составляет пять человек. К квартире проведено центральное отопление.
 
    *** 2011 года между сторонами был заключен договор на оказание коммунальных услуг. При этом истец МУП «Комсервис» (исполнитель) обязался предоставлять потребителю (ответчику Зебровой Т.Н.) тепловую энергию, холодную воду и электроэнергию. Потребитель Зеброва Т.Н. обязалась своевременно оплачивать предоставленные услуги в соответствии с условиями договора, нормативными актами государственной и муниципальной власти (пункт 2.2.1), по тарифам, установленным Региональной энергетической комиссией: за тепловую энергию, за холодную воду и за электроэнергию (пункт 4.3).
 
    *** 2012 года между сторонами также был заключен договор на оказание коммунальных услуг. Пунктами 2.2.1 и 4.3 договора ответчик обязалась своевременно оплачивать предоставленные жилищно-коммунальные услуги в соответствии с условиями договора, нормативными актами государственной и муниципальной власти, по тарифам, установленным Региональной энергетической комиссией по временным периодам с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.
 
    *** между сторонами также был заключен договор на оказание коммунальных услуг. Пунктами 2.4 и 4.3 договора ответчик обязалась своевременно оплачивать предоставленные жилищно-коммунальные услуги в соответствии с условиями договора, нормативными актами государственной и муниципальной власти, по тарифам, установленным «Региональной энергетической компанией» по временному периоду с *** по ***.
 
    Истцом представлены доказательства того, что применяемые при исчислении платы размеры платежей (тарифы) были установлены в соответствии с требованиями статьи 157 ЖК РФ.
 
    Так, основы регулирования тарифов организаций коммунального комплекса обеспечивающих электро-, тепло-, водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (статья 1 закона).
 
    Этим же законом (статьёй 4) установлены полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования тарифов и надбавок, в соответствии с которым органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливают тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса. Те же полномочия имеются у органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законом от 14 апреля 1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию РФ" (органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на услуги по передаче тепловой энергии и устанавливают тарифы на тепловую энергию). Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов действует в соответствии с положениями об органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, утверждаемыми органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, составленными на основании типового положения, утвержденного Правительством Российской Федерации (статья 6 закона).
 
    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2011 N 97 "Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов", Уставом (Основным Законом) Томской области и постановлением Губернатора Томской области от 30.08.2012 N 94 "О структуре исполнительных органов государственной власти Томской области и составе Администрации Томской области" Департамент тарифного регулирования Томской области является исполнительным органом государственной власти Томской области, осуществляющим государственное регулирование тарифов, цен, ставок, надбавок, расценок, наценок и надбавок на продукцию, товары либо услуги, в том числе установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в сфере электроэнергетики и теплоснабжения.
 
    Так, Департаментом Тарифного регулирования Томской области утверждены тарифы на коммунальные услуги по производимой МУП «Комсервис» электрической энергии, на холодную воду и тепловую энергию, отпускаемую потребителям *** сельского поселения: приказом *** от *** на холодную воду за период с *** по ***; приказом N 58/438 от *** на электрическую энергию за период с 01 января по ***; приказом *** от *** на тепловую энергию с *** по ***; приказом *** от *** на холодную воду с календарной разбивкой в период с *** по ***; приказом 64/395 от *** на тепловую энергию с календарной разбивкой с *** по ***; приказом *** от *** на электрическую энергию с календарной разбивкой с *** по ***; приказом *** от *** на холодную воду с календарной разбивкой с *** по ***; приказом *** от *** на тепловую энергию с календарной разбивкой на 2013 год; приказом *** от *** на электрическую энергию с календарной разбивкой на 2013 год.
 
    Согласно счетам-извещениям, а также справкам-расчетам ответчику Зебровой Т.Н. за указанный период начислялась оплата за поставляемое тепло, холодную воду и электроэнергию по утвержденным тарифам.
 
    При этом ответчик, начиная с *** 2011 года, предупреждалась о наличии задолженности по коммунальным услугам.
 
    Таким образом, с учетом положений части 1 статьи 540, части 2 статьи 548 ГК РФ материалами дела подтвержден, а ответчиком Зебровой Т.Н. не оспорен факт оказания ответчику коммунальных услуг по тепловой энергии, холодному водоснабжению, электрической энергии за период с *** по ***.
 
    Актов о не предоставлении коммунальных услуг или предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества по квартире ответчика, как и в целом по дому за период с *** по *** не имеется.
 
    Согласно выписке из счет-извещения, а также справок-расчетов задолженность ответчика по коммунальным услугам за указанный период составляет *** рублей.
 
    Судом проверен представленный истцом расчет задолженности ответчика, он признается правильным, поскольку основан на вышеприведенных тарифах и нормативах потребления, количества проживающих, размера площади жилого помещения и соответствует фактическим обстоятельствам дела.
 
    Доказательств того, взыскиваемая сумма в размере *** рублей необоснованна, ответчиком Зебровой Т.Н. в силу требований статьи 56 ГПК РФ не представлено: ответчиком не представлен собственный расчет задолженности, не представлены документы, свидетельствующие о незаконности принятых решений об установлении тарифов.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные МУП «Комсервис» исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по оплате коммунальных услуг с *** по *** в размере *** рублей обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Суд учитывает доводы ответчика Зебровой Т.Н. о том, что она является медицинским работником, проживающим в сельской местности, ранее коммунальные услуги медработниками не оплачивались.
 
    Вместе с тем, в соответствии со статьёй 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
 
    В соответствии со статьей 1 Закона Томской области N 59-ОЗ от 30.04.2009 "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, работающих (работавших) и проживающих в сельской местности и рабочих поселках на территории Томской области" настоящий Закон распространяется на медицинских работников организаций здравоохранения.
 
    На основании статьи 2 данного Закона меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона, предоставляются в форме ежемесячных денежных выплат и ежегодной денежной выплаты на приобретение и доставку твердого топлива. Размер ежемесячной денежной выплаты определяется как сумма денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения (денежные выплаты) и не может превышать фактически начисленные размеры стоимости данных услуг.
 
    Указанный правовой акт устанавливает дополнительные меры социальной поддержки работающих и проживающих в сельской местности медицинских работников организаций здравоохранения.
 
    Как следует из сведений, представленных *** Областным государственным бюджетным учреждением «Центр социальной поддержки населения ***», ответчик Зеброва Т.Н. состоит на учете в указанном учреждении и является получателем мер социальной поддержки в соответствии с Законом Томской области от 30.04.2009 года № 59-ОЗ "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, работающих (работавших) и проживающих в сельской местности и рабочих поселках на территории Томской области". Зеброва Т.Н. получает ежемесячную денежную выплату на оплату коммунальных услуг как медработник – сельский специалист с ***.2011 года. В частности в период с *** ей производились ежемесячные выплаты в размере *** рублей, далее *** рубль, *** рубля, в 2013 году – *** рублей.
 
    А поэтому ссылки ответчика Зебровой Т.Н. на отсутствие у неё в силу её статуса обязанности оплачивать коммунальные услуги, несостоятельны.
 
    Доводы ответчика о том, что её прожиточный минимум не позволяет ей выплачивать по *** рублей ежемесячно, у неё на иждивении находятся трое несовершеннолетних детей, она ежемесячно выплачивает кредит, также не могут являться основанием для освобождения ответчика от образовавшейся задолженности и уменьшения взыскиваемой суммы.
 
    Ответчик просила предоставить ей рассрочку платежа. Суд в соответствии со статьёй 203 ГПК РФ, исходя из имущественного положения ответчика или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
 
    Вместе с тем, ответчик в порядке статей 203, 434 ГПК РФ должна обратиться в суд с самостоятельным заявлением о рассрочке исполнения судебного решения, предоставив доказательства её имущественного положения или других обстоятельств.
 
    Ответчик просила также провести печное отопление. Вместе с тем каких-либо исковых требований ответчик не заявляла, а поэтому предметом рассматриваемого спора это её требование не является. Ответчик Зеброва Т.Н. не лишена возможности обратиться с указанным требованием в МУП «Комсервис», а при наличии спора – в суд.
 
    В соответствии со статьёй 103 ГПК РФ, статьёй 333.19 Налогового кодекса РФ и пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме *** рублей *** копейки.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-197 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования муниципального унитарного предприятия «Комсервис» *** сельского поселения к Зебровой Татьяне Нургалиевне о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг удовлетворить.
 
    Взыскать с Зебровой Татьяны Нургалиевны в пользу муниципального унитарного предприятия «Комсервис» *** сельского поселения *** *** рублей *** копеек (девяносто четыре тысячи пятьсот сорок семь рублей 16 копеек).
 
    Взыскать с Зебровой Татьяны Нургалиевны государственную пошлину в доход местного бюджета *** рублей *** копейки.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда через Александровский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий        подпись            О.П. Крикунова
 
    Верно. Судья:                            О.П. Крикунова
 
        Решение принято судом в окончательной форме 28 июля 2013 года