Решение от 07 августа 2013 года №2-1109/2013

Дело № 2-1109/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    «07» августа 2013 год                               город Ишимбай
 
    Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи       О.В. Гильмановой
 
    при секретаре С.Р. Гарифуллиной
 
    с участием      истца Воробьева В.А.
 
         представителя истца - Мамыкина А.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя Воробьева В.А. - Мамыкина А.В. к ГУП «Бюро технической инвентаризации РБ», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по РБ», Администрации МР Ишимбайский район о признании помещений квартиры Жилым строением: частью жилого дома, обязании внести изменения в учетные и технические документы
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Воробьев В.А., через своего представителя по доверенности Мамыкина А.В., обратился в Ишимбайский городской суд РБ с исковым заявлением к ГУП «Бюро технической инвентаризации РБ», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по РБ», Администрации МР Ишимбайский район о признании помещений квартиры Жилым строением: частью жилого дома, обязании внести изменения в учетные и технические документы.
 
    В обоснование заявленных требований указано, что Воробьеву В.А. на праве собственности принадлежит жилой дом, одной второй доли жилого дома общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок выделен Воробьеву В.А. Постановлением Администрации г. Ишимбай и Ишимбайского района № от ДД.ММ.ГГГГ на праве пожизненного наследуемого владения, для размещения объектов индивидуального жилищного строительства. Для целей переоформления вида права на земельный участок истец обратился в администрацию МР Ишимбайский район, где ему указали на необходимость предоставления документов, которые он должен представить для переоформления вида права с пожизненного наследуемого владения на собственность. ГУП БТИ изготовило технический паспорт жилого помещения (квартиры) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ГУП БТИ изготовило технический план помещения, в котором на листе 2 в Содержании, разделе Приложение указана ссылка на технический паспорт квартиры. На странице 2 технического паспорта жилой дом истца указывается как 2-й подъезд. ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра РБ» выдало истцу кадастровый паспорт жилого помещения, в котором указывается номер жилого помещения - 2, вид жилого помещения в многоквартирном доме - квартира. Администрация МР Ишимбайский район выдало Воробьеву В.А. справку от ДД.ММ.ГГГГ № в которой указывается, что жилому помещению истца соответствует почтовый адрес: <адрес>. С определением ответчиками жилого помещения истца как квартира Воробьев В.А. не согласен, полагает, что жилое помещение в котором он проживает, не отвечает признакам многоквартирного жилого дома, а объект недвижимости, указанный в технической документации является жилым домом, частью жилого дома. Просит суд признать жилые помещения Литера <данные изъяты>, количество этажей: <данные изъяты>, общая площадь: <данные изъяты>, жилая площадь: <данные изъяты>, находящиеся по адресу: <адрес> Жилым строением - частью жилого дома, расположенным по адресу: <адрес>. Обязать ГУП БТИ внести изменения в технические документы: технический паспорт на ДД.ММ.ГГГГ, технический план от ДД.ММ.ГГГГ, указать тип жилого помещения как Жилое строение: часть жилого дома по адресу: <адрес>. В разделе технического паспорт «Сведения о принадлежности»: документы, подтверждающие право пользования, владения и распоряжения внести изменения, указав: «Свидетельство о праве на наследство № от ДД.ММ.ГГГГ». Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ внести изменения в кадастровый паспорт о тДД.ММ.ГГГГ, в кадастровый учет объекта с кадастровым номером №, указать вид жилого помещения как Жилое строение: часть жилого дома», адрес объекта: <адрес>., внести изменения в государственный кадастр недвижимости земельного участка с кадастровым номером №, указать в п. 7 Местоположение: Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Обязать Администрацию МР Ишимбайский район присвоить почтовый адрес жилому помещению Воробьева В.А., указать его: <адрес>.
 
    Истец Воробьев В.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель истца Мамыкин А.В. просил суд требования Воробьева В.А. удовлетворить, дал пояснения аналогичные доводам искового заявления.
 
    Представитель ответчика ГУП «Бюро технической инвентаризации РБ» на судебное заседание не явился, причины неявки неизвестны, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской.
 
    Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по РБ» на судебное заседание не явился, причины неявки неизвестны, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебного извещения.
 
    Представитель ответчика Администрации МР Ишимбайский район на судебное заседание не явился, причины неявки неизвестны, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской.
 
    Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ на судебное заседание не явился, причины неявки неизвестны, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебного извещения. Ранее в адрес суда было направлено заявление о том, что вопрос об удовлетворении исковых требований третье лицо оставляет на усмотрение суда.
 
    Суд, с учетом мнения участвующих в деле лиц, и положений ст. 167 Гражданского процессуального Кодекса РФ /далее по тексту ГПК РФ/, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    Часть 1 ст.40 Конституции РФ закрепляет право каждого на жилище.
 
    Согласно ч.1 ст.209 Гражданского Кодекса РФ /далее по тексту ГК РФ/ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    В силу ч.1, ч.2 ст.15 Жилищного кодекса РФ /далее по тексту ЖК РФ/ объектами жилищных прав являются жилые помещения, при этом жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
 
    В соответствии со ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
 
    Квартирой признается структурно-обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
 
    Таким образом, критерием, позволяющим разграничить виды жилых помещений «часть жилого дома» и «квартира» является отсутствие или наличие помещений общего пользования.
 
    В соответствии с нормами ст. 36 ЖК РФ помещениями общего пользования в многоквартирном доме являются межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры технические этажи, чердаки, подвалы.
 
    Частями 1, 2 статьи 19 ЖК РФ предусмотрено, что жилищным фондом признается совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, включая частный жилищный фонд (совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц).
 
    Пунктом 4 названной нормы установлено, что жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Наряду с этим частью 5 статьи 19 Кодекса установлено, что государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).
 
    В ходе рассмотрения дела установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ Воробьеву В.А. принадлежит жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>.
 
    Постановлением администрации г. Ишимбай и Ишимбайского района от ДД.ММ.ГГГГ № Воробьеву В.А. в пожизненное наследуемое владение передан земельный участок по <адрес> для размещения объектов индивидуального жилищного строительства.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Воробьеву В.А. выдано свидетельство о государственной регистрации права на вышеназванный земельный участок.
 
    ГУП БТИ изготовило технический паспорт жилого помещения (квартиры) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. 09 апреля ГУП БТИ изготовило технический план помещения, в котором на листе 2 в Содержании, разделе Приложение указана ссылка на технический паспорт квартиры. На странице 2 технического паспорта жилой дом истца указывается как 2-й подъезд. ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра РБ» выдало истцу кадастровый паспорт жилого помещения, в котором указывается номер жилого помещения - 2, вид жилого помещения в многоквартирном доме - квартира. Администрация МР Ишимбайский район выдало Воробьеву В.А. справку от ДД.ММ.ГГГГ № в которой указывается, что жилому помещению истца соответствует почтовый адрес: <адрес>.
 
    Согласно имеющемуся в деле техническому паспорту жилое помещение, принадлежащее заявителю, изолировано от других помещений жилого дома и мест общего пользования не содержит, по техническому паспорту значится как часть жилого дома.
 
    Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 1980 года № 4 «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей долевой собственности на жилой дом», выдел участнику общей долевой собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст. 252 ГК РФ).
 
    В соответствии с п. 21 Правил осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», утвержденных Приказом Министерства экономического развития РФ от 14 октября 2011 г. № 577, если иное не предусмотрено Порядком, с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены необходимые для учета документы: 1) технический план объекта учета (при постановке на учет, учете изменений...; 2) акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта учета (при снятии с учета объекта); 3) копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект учета или снятии с учета объекта учета и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект учета в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 4) копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом изменения назначения здания, помещения или сооружения, наименование сооружения; 5) копия документа, подтверждающего в соответствии с законодательством присвоение (изменение) адреса объекта учета.
 
    В соответствии с п. 16, 18 Правил, с заявлением об учете изменений объектов учета вправе обратиться собственники таких объектов учета или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.
 
    В ст. 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» указаны объекты, подлежащие учету в кадастре недвижимости: земельные участки, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, помещения.
 
    Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
 
    До ДД.ММ.ГГГГ устанавливался переходный период применения указанного Федерального закона к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (ч. 1 ст. 43 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).
 
    Правила осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» на момент спорных правоотношений предусматривались Порядком, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 октября 2011 года № 577 (указанный Порядок утратил силу в связи с окончанием действия переходного периода).
 
    Названный Порядок учета вводился в действие на территории Российской Федерации поэтапно.
 
    Согласно п. 8 указанного Порядка государственный учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта учета (далее - постановка на учет объекта учета), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта учета) либо изменением уникальных характеристик объекта учета или любых указанных в пп. 6 - 16 п. 14 Порядка сведений об объекте учета (далее - учет изменений объекта учета) или сведений, указанных в пп. 17 п. 14 Порядка (далее - учет адреса правообладателя).
 
    Согласно пункту 1 части 1 статьи 16 ЖК РФ часть жилого дома относится к одному из видов жилого помещения.
 
    Понятие части жилого дома в Жилищном кодексе Российской Федерации не дается.
 
    Однако из системного толкования ст. ст. 15, 16, 18 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 131, 252, 558 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 июня 1980 года № 4 «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей долевой собственности на жилой дом» следует, что часть жилого дома может быть самостоятельным объектом гражданских правоотношений при условии, что эта часть является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома.
 
    В результате анализа представленных суду документов, установлено, что принадлежащее истцу жилое помещение является частью обособленного одноэтажного строения, состоящее из жилых комнат, имеющее вспомогательные помещения, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд (кухня, санузел, коридор, прихожая, веранда, жилые комнаты), расположенное на земельном участке индивидуального пользования, на котором также находятся надворные постройки (сарай, кирпичные гаражи, баня), вследствие чего данное жилое помещение является именно частью жилого многоквартирного одноэтажного дома, а не квартирой в многоквартирном доме.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении искового требования истца, ввиду его обоснованности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление представителя Воробьева В.А. - Мамыкина А.В. удовлетворить.
 
    Признать жилые помещения Литера <данные изъяты>, количество этажей: <данные изъяты>, общая площадь: <данные изъяты>, жилая площадь: <данные изъяты>, находящиеся по адресу: <адрес> Жилым строением - частью жилого дома, расположенным по адресу: <адрес>.
 
    Обязать ГУП БТИ внести изменения в технические документы: технический паспорт на ДД.ММ.ГГГГ, технический план от ДД.ММ.ГГГГ, указать тип жилого помещения как Жилое строение: часть жилого дома по адресу: <адрес>. В разделе технического паспорт Сведения о принадлежности: документы, подтверждающие право пользования, владения и распоряжения внести изменения, указав: «Свидетельство о праве на наследство № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ внести изменения в кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, в кадастровый учет объекта с кадастровым номером №, указать вид жилого помещения как Жилое строение: часть жилого дома», адрес объекта: <адрес>., внести изменения в государственный кадастр недвижимости земельного участка с кадастровым номером №, указать в п. 7 Местоположение: Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
 
    Обязать Администрацию МР Ишимбайский район присвоить почтовый адрес жилому помещению Воробьева В.А., указать его: <адрес>.
 
    Настоящее решение суда, с момента вступления в законную силу является основанием для регистрации права собственности, внесения изменения в записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Решением может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд РБ в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения - 13 августа 2013 года.
 
    Судья                                  О.В. Гильманова
 
 
 
 
    Решение не вступило в законную силу.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    а