Решение от 21 мая 2014 года №2-1108/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    21 мая 2014 года                                                                                           г.Тула
 
    Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:
 
    председательствующего Стеганцевой И.М.
 
    при секретаре Тиньковой О.В.,
 
    рассмотрев в помещении Пролетарского районного суда г.Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1108/2014 по иску Лобус Н.Г. к К.Е.М., Каструба М.В., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего К.А.М., Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области, правительству Тульской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
установил:
 
    Лобус Н.Г. обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области о признании права собственности на квартиру <адрес> в порядке приватизации.
 
    В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ее (истицы) мужем Каструба М.В., ..., и администрацией Тульской области заключен договор о предоставлении указанной квартиры. В данную квартиру в ДД.ММ.ГГГГ году вселился ее муж Каструба М.В. Впоследствии в ... году спорная квартира передана администрацией Тульской области в собственность казны Российской Федерации. Она (истица) и ее супруг зарегистрированы по адресу данной квартиры с ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что имеет право на приватизацию данной квартиры, указанной в договоре как служебная, так как занимаемое ею жилое помещение фактически не относится к категории специализированных. На ее заявление в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ о бесплатной передаче спорной квартиры в собственность дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что это заявление направлено в Росимущество для получения от него поручения в адрес ТУ Росимущества в Тульской области для заключения договора передачи квартиры. Полагает, что несогласованность действий подразделений Росимущества не может ограничивать ее право на приватизацию занимаемого жилого помещения, при том, что установленный срок для принятия решения о приватизации истек. Она (истица) ранее в приватизации жилых помещений не участвовала.
 
    Истица Лобус Н.Г. в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, выражает согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
 
    Привлеченные судом в качестве соответчиков Каструба Е.М., Каструба М.В., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего К.А.М., в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, выражают согласие с исковыми требованиями, отказываются от участия в приватизации спорной квартиры.
 
    Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.
 
    Представитель привлеченного к участию в деле в качестве ответчика правительства Тульской области в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в письменных пояснениях сообщил, что правительство Тульской области в настоящее время не является участником спорных правоотношений в связи с передачей указанной выше квартиры Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области.
 
    Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
 
    Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
 
    Судом установлены следующие обстоятельства.
 
    ....
 
    ...
 
    ДД.ММ.ГГГГ между управлением делами аппарата администрации Тульской области и Каструба М.В. заключен договор найма служебного жилого помещения – квартиры <адрес>.
 
    Согласно выпискам из домовой книги и лицевого счета, выданным ООО «...», указанную квартиру занимает наниматель Каструба М.В., состав его семьи: Лобус Н.Г.
 
    Состояние Каструба М.В. в зарегистрированном браке с Лобус Н.Г. подтверждено свидетельством о заключении брака. От брака имеются дети К.Е.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и К.А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    На основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между министерством имущественных и земельных отношений Тульской области и ТУ Росимущества в Тульской области, квартира <адрес> передана в федеральную собственность.
 
    Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, представленной Управлением Росреестра по Тульской области, следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    Факт пользования истицей жилым помещением государственного жилищного фонда сторонами не оспаривается.
 
    Однако в договоре найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ указано, что оно является служебным. В силу ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» служебные жилые помещения приватизации не подлежат.
 
    Тем не менее, суд считает обоснованным довод истицы о том, что спорное жилое помещение не является служебным.
 
    Исходя из смысла ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.
 
    Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
 
    Порядок отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду установлен в Правилах отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42.
 
    Пунктом 12 указанных Правил предусмотрено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
 
    Доказательств регистрации права федеральной собственности на спорное жилое помещение с отнесением к специализированному жилищному фонду суду не представлено.
 
    Анализируя в совокупности представленные доказательства, основываясь на нормах ст. ст. 19 и 60 ЖК РФ, суд приходит к выводу, что истица занимает спорное жилое помещение по договору социального найма, следовательно, указанное жилое помещение в силу закона может быть приватизировано.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Лобус Н.Г. обратилась в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области с заявлением о бесплатной передаче спорной квартиры в собственность в порядке приватизации.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области истице дан ответ о том, что в соответствии с разъяснениями Росимущества приватизация имущества, составляющего казну РФ, осуществляется Территориальным управлением исключительно по поручению Росимущества, в этой связи документы по приватизации квартиры направлены Территориальным управлением в Росимущество для получения поручения.
 
    В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    В связи с истечением установленного законом срока о решении вопроса по приватизации спорного жилого помещения суд считает обоснованным обращение истицы в суд за защитой своих прав.
 
    На основании ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», введенного в действие 21 июля 1991 года, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Исходя из смысла данной нормы права, для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане обязаны представить документы, подтверждающие, что в период с 21 июля 1991 года до настоящего времени право на приватизацию жилья использовано не было.
 
    Проживание истицы Лобус Н.Г. в жилых помещениях за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, и неучастие в приватизации указанных жилых помещений подтверждено письменными доказательствами и не оспаривается сторонами.
 
    К.Е.М., Каструба М.В., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего К.А.М., в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, адресованном в адрес Пролетарского районного суда г. Тулы, отказались от участия в приватизации спорной квартиры, дав согласие на ее приватизацию Лобус Н.Г.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что, поскольку спорное жилое помещение, занимаемое семьей Каструба М.В. и Лобус Н.Г. по договору социального найма, относится к государственному жилищному фонду, постольку в силу закона оно подлежит приватизации. Учитывая, что истица, являющаяся членом семьи нанимателя спорного жилого помещения, выразила желание приобрести занимаемую квартиру в свою собственность на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в бесплатной приватизации иных жилых помещений не участвовала, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Лобус Н.Г. удовлетворить.
 
    Признать за Лобус Н.Г. право собственности на квартиру            <адрес> в порядке приватизации.
 
    Право собственности на указанную квартиру подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.
 
    Заинтересованные лица вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи заинтересованными лицами заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий                                  И.М. Стеганцева