Решение от 22 апреля 2014 года №2-1107/2014

    Дело № 2-1107/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Хабаровск                                                                                       22 апреля 2014года
 
    Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
 
    единолично судьи Чуешковой В.В.,
 
    при секретаре Доценко О.А.,
 
    с участием:
 
    истца и законного представителя несовершеннолетнего Былкова А.В. - Былковой Л.А. ,
 
    ответчика - Пронина А.О. ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Былковой Л.А. , действующей в интересах несовершеннолетнего Былкова А.В. к Пронину А.О. о признании членом семьи собственника жилого помещения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Былкова Л.А., действующей в интересах несовершеннолетнего Былкова А.В. обратилась в суд с заявлением о признании ее сына - Былкова А.В. членом семьи собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> - Пронина А.О. .
 
    Свои исковые требования истец мотивировала тем, что является дочерью, а Былков А.В. является сыном истца и внуком ответчика - Пронина А.О. , признанного пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории<адрес> в августе - ДД.ММ.ГГГГ года, проживающего и являющегося собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,.
 
    Былков А.В. был зарегистрирован и проживал в указанном жилом помещении с момента рождения вместе с истцом. Признание несовершеннолетнего сына истца членом семьи собственника жилого помещения, необходимо для предоставления мер государственной поддержки в виде предоставления жилого помещения (социальной выплаты на приобретение жилого помещения).
 
    Представитель третьего лица - КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором не возражал против удовлетворения заявленных истцом требований, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
 
    Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
 
    В судебном заседании истец исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении. Дополнительно суду пояснила, что малолетний ребенок проживал в указанном жилом помещении по месту регистрации с момента своего рождения вместе с ней примерно до 2010 года, после чего они переехали в <адрес> по месту жительства мужа истца и отца ребенка, где проживают до настоящего времени. Детское дошкольное учреждение и поликлинику ребенок посещает в <адрес> по постоянному месту жительства родителей. Квартира в <адрес> принадлежит отцу мужа. За детский сад малолетнего сына истец и ее супруг платят самостоятельно, продукты и предметы домашнего обихода так же покапают самостоятельно, у них свой бюджет и источники доходов. На иждивении ответчика - Пронина А.О. Былков А.В. не находится.
 
    В судебное заседание несовершеннолетний Былков А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения не вызывался судом в силу малолетнего возраста. Его интересы в суде представляет законный представитель - мать Былкова Л.А.
 
    Ответчик Пронин А.О. в судебном заседании исковые требования признал полностью по указанным истцом основаниям. Дополнительно суду пояснил, что ребенок проживал в его доме после своего рождения до того периода, когда муж дочери вернулся из армии, после чего, примерно ДД.ММ.ГГГГ года, дочь с внуком переехали в <адрес>. С тех пор к нему дочь и внук приезжают только в гости по выходным. Ребенок у него не проживает, на иждивении не находится, совместное хозяйство он с семьей дочери не ведет, ребенок посещает детский сад и поликлинику в <адрес>. Расходы за детский сад несут родители ребенка.
 
    Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    Пунктом «д» части 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» предусмотрено выделении средств на строительство нового жилья взамен утраченного гражданам, признанным пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения, постоянно проживающим в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, и не имеющим другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами.
 
    В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 г. N 693 "О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области", постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. N 923 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы Правительство Хабаровского края приняло Постановление Правительства Хабаровского края от 21 октября 2013 г. N 347-пр "О внесении изменений в государственную целевую программу Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. N 205-пр. и Порядок предоставления мер социальной поддержки в форме предоставления жилых помещений гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 года.
 
    Согласно п.1.2 и п. 1.5 порядка предоставления мер социальной поддержки в форме предоставления жилых помещений гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 года право на получение мер поддержки имеют граждане Российской Федерации и (или) члены их семей, являющиеся гражданами Российской Федерации (далее - граждане), в отношении которых одновременно соблюдены следующие условия:
 
    - в результате чрезвычайной ситуации утратили жилые помещения, принадлежавшие им на праве собственности, либо жилые помещения, находившиеся в краевой государственной собственности, предоставленные по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, в соответствии с актом обследования жилого помещения межведомственной комиссией органа местного самоуправления (краевой межведомственной комиссией) и решением органа местного самоуправления (распоряжением Правительства края) о признании жилого помещения непригодным для проживания либо о признании многоквартирного дома аварийным;
 
    - постоянно проживали на день объявления чрезвычайной ситуации в населенных пунктах, на территориях которых вводился режим чрезвычайной ситуации, не имеющие другого жилья, пригодного для проживания.
 
    Члены семьи, совместно проживавшие с собственником жилого помещения, признанного непригодным для проживания, определяются в соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав может осуществляться в виде признания жилищных прав, в том числе путем признания права на жилое помещение за членом семьи нанимателя или путем признания гражданина членом семьи нанимателя жилого помещения.
 
    В соответствии с положениями ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом и вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с положениями части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи.
 
    При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении (находится на полном содержании или получает от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию).
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 9 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - члены семьи признаются состоящими на иждивении лица, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию. Указанное положение применяется в соответствии со сложившейся практикой ко всем случаем признания лиц, находящимися на иждивении, если признание лица находящегося на иждивении связано с реализацией социальных льгот и гарантий
 
    Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Пронин А.О. , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>.
 
    Совместно с Прониным А.О. в жилом помещении зарегистрированы - Былкова Л.А.и Былков А.В.
 
    Былкова Л.А. является родной дочерью собственника жилого помещения - Пронина А.О., что подтверждается свидетельством о рождении III-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Былков А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является родным сыном Былковой Л.А. , что подтверждается свидетельством о рождении I-ДВ № №, и соответственно - внуком собственника жилого помещения Пронина А.О.
 
    Из пояснений, данных в судебном заседании истцом и ответчиком следует, что истец Былкова Л.А. совместно со своим сыном Былковым А.В. проживают в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. Малолетний ребенок Былков А.В. посещает педиатра и детский сад по месту жительства в <адрес> с августа ДД.ММ.ГГГГ года, о чем свидетельствуют представленные истцом: Договор от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между Былкоой Л.А. и МДОУ детский сад № №, квитанции и кассовые чеки о внесении родительской платы.
 
    Пунктом 2 статьи 20 ГК РФ установлено, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. По достижении полных 14 лет, несовершеннолетний ребенок вправе самостоятельно выбирать место своего постоянного проживания.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 38 Конституции РФ, забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей.
 
    Согласно ст. 65 СК РФ, обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
 
    В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих совместное проживание малолетнего Былкова А.В. и ответчика Пронина А.О., ведения ими совместного хозяйства и нахождения малолетнего Былкова А.В. на иждивении у Пронина А.О. Обстоятельства, свидетельствующие о том, что несовершеннолетний Былков А.В. вселен ответчиком и проживает в жилом помещении со дня своего рождения и до настоящего времени, принадлежащем ответчику на праве собственности, как член его семьи, не нашли своего подтверждения в материалах дела и опровергнуты участниками процесса в судебном заседании.
 
    Как следует из толкования норм действующего законодательства, регистрация лица по месту жительства собственника жилого помещения или ее отсутствие, не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании гражданина членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    При разрешении данного дела, суд исходит из того, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
 
    Представленные истцом документы, подтверждающие родство между малолетним Былковым А.В. и ответчиком Прониным А.О., заключение о признании жилого помещения, принадлежащего на праве собственности ответчику, не пригодным для проживания от ДД.ММ.ГГГГ., акт обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. и решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ. о признании права собственности за Прониным А.О. на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не принимаются судом во внимание, поскольку не имеют правового значения для разрешения по существу заявленных истцом требований.
 
    Учитывая изложенного и установленные в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что законных оснований для признания Былкова А.В. , членом семьи собственника жилого помещения - Пронина А.О. у суда не имеется.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:       
 
    Исковые требования Былковой Л.А. , действующей в интересах несовершеннолетнего Былкова А.В. к Пронину А.О. о признании членом семьи собственника жилого помещения - оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
 
    Судья                                                                                                          В.В. Чуешкова