Решение от 01 июля 2014 года №2-1106/2014

Решение по гражданскому делу
    Дело <НОМЕР>
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
                                                                                                        город <АДРЕС>
    Резолютивная часть решения объявлена 01 июля 2014 года
 
    Полный текст решения изготовлен 04 июля 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 8 Кировского района г. Саратова Седова Н.Г,
 
    при секретаре Семеновой Е.А.,
 
    с участием представителей истца Авдониной Г.Б., действующей на основании доверенности <НОМЕР>-33/16111 от <ДАТА3> и Абрамкиной О.А., действующей на основании доверенности <НОМЕР>-33/07427 от <ДАТА4> года;
 
    представителя ответчика Матвеева А.В., действующего на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА5>,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Саратовской таможни Приволжского таможенного управления г. <АДРЕС> к Шандыбину С.А. о взыскании пени за просрочку уплаты таможенных платежей,
 
установил:
 
 
    Саратовская таможня Приволжского таможенного управления г. Саратова (далее по тексту - Саратовская таможня) обратилась в суд с иском к Шандыбину Станиславу Анатольевичу (далее по тексту - Шандыбин С.А.) о взыскании пени за просрочку уплаты таможенных платежей за период с <ДАТА6> до <ДАТА7> в сумме 16 009 рублей 97 копеек.
 
    В обоснование заявленных требований истец указывает, что решением Кировского районного суда города Саратова от <ДАТА8> требования Саратовской таможни к Шандыбину С.А. о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени были удовлетворены в полном объеме. Задолженность по таможенным платежам в сумме 50 764 рубля 28 копеек была погашена ответчиком <ДАТА7> Ссылаясь на ст. ст. 110, 119 Таможенного кодекса РФ, ст. 151, 152 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" истец полагает, что обязанность по уплате таможенных платежей для Шандыбина С.А. была прекращена в момент погашения им задолженности по уплате таможенных платежей, т.е. <ДАТА7> Саратовской таможней было направлено требование <НОМЕР> от <ДАТА9> об уплате таможенных платежей, и предложено погасить имеющуюся задолженность по уплате таможенных платежей. Однако ответчик указанное требование не исполнил.
 
    В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ответчика исковые требования не признал, заявил о пропуске срока исковой давности.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, мировой судья приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона  должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований.
 
    В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    В силу ст. 151 ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от <ДАТА10> N 311-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 152 ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от <ДАТА10> N 311-ФЗ требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о неуплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.
 
    При неисполнении требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) в сроки, установленные настоящей статьей, таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с настоящей главой (п. 17 ст. 152 ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации").
 
    В силу ч. 1 ст. 150 ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены. До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 154 и частью 2 статьи 157 настоящего Федерального закона, а также если плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган (ч. 3 ст. 150 ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации").
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 151 ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.
 
    Уменьшение размера начисленных пеней, а также предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются (ч. 4 ст. 151 ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации").
 
    В соответствии с ч. 10 ст. 151 ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" пени уплачиваются одновременно с уплатой неуплаченных сумм таможенных пошлин, налогов или после уплаты таких сумм, но не позднее одного месяца со дня уплаты сумм таможенных пошлин, налогов.
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика, в том числе за счет излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов и (или) сумм авансовых платежей, а также за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено международным договором государств - членов таможенного союза. При неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный настоящим Кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени. Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней (ст. 91 Таможенного кодекса Таможенного союза).
 
    Как следует из материалов дела, согласно решению <АДРЕС> районного суда от <ДАТА11> с Шандыбина С.А. взысканы в пользу Саратовской таможни таможенные платежи в размере 48 834 руб. 11 коп. и пеня в размере 1 930 руб. 17 коп. Из представленного расчета, неоспоренного представителем ответчика, следует что Шандыбиным С.А. оплата задолженности производилась частями: <ДАТА12> была произведена оплата на сумму 10 200 руб.; <ДАТА13> - 376 руб. 57 коп.; <ДАТА14> - 2 коп.; <ДАТА15> - 5 000 руб.; <ДАТА16> - 5 000 руб.; <ДАТА17> - 9 000 руб., <ДАТА18> - 1 929 руб. 33 коп.; <ДАТА19> - 8 000 руб.; <ДАТА20> - 758 руб. 38 коп.; <ДАТА21> - 10 499 руб. 98 коп. (л.д. <ДАТА22> судебным приставом - исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
 
    <ДАТА23> Саратовской таможней был составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств <НОМЕР> 10413000/212/10.04.14/А007 по результатам проведенной проверки платежных документов на лицевом счете Шандыбина С.А., сведений об окончании исполнительного производства, требования об уплате таможенных платежей от <ДАТА24> <НОМЕР> 26, судебного решения по должнику,
 
    <ДАТА25> Саратовской таможней в адрес Шандыбина С.А. было направлено требование N 35 о необходимости уплаты пени за период с <ДАТА26> по <ДАТА27> (момента поступления денежных средств на счет Саратовской таможни) (л.д. 11 - 12), которое было получено ответчиком <ДАТА28> (л.д. 13 - оборот).
 
    Данное требование ответчиком оплачено не было по тем основаниям, как указывает представитель ответчика, что Саратовской таможней был пропущен трех летний срок для обращения в суд. <ДАТА29> Саратовской таможней был осуществлен выпуск товара- мотоцикла «HARLEY- Davidson VRSCDX Night Rod Special 2009» 2008 года выпуска, ввезенного на таможенную территорию РФ. Шандыбиным С.А. подана таможенная декларация, по которой таможенным органом после выпуска товара в обращение установлена неверная классификация товара и доначислены подлежащие уплате таможенные платежи в размере 48 834 руб. 11 коп. и пени 1 654 руб. 66 коп. <ДАТА30> было выставлено требование, в связи с чем, как указывает представитель ответчика в своих возражениях, срок, исчисляемый с <ДАТА31> истек <ДАТА32>
 
    Мировой судья не может согласиться с данными доводами по следующим основаниям.
 
    Пеня как вид неустойки является институтом гражданского права, но в данном случае она установлена за нарушение административно-правовой обязанности по уплате доначисленных таможенных платежей. Пеня - одно из средств обеспечения исполнения обязательств, как гражданско-правовых, так и налоговых (таможенных). Ее назначение - стимулировать своевременное исполнение обязательства, в частности уплату налога (таможенного платежа), а также побуждать к минимальной просрочке уплаты налога (таможенного платежа), если срок внесения налога (таможенного платежа) был нарушен.
 
    Вместе с тем, мировой судья не может согласиться с истцом, что с Шандыбина С.А. должна быть взыскана пеня за период с <ДАТА26> по <ДАТА21> в размере 16 009 руб. 94 коп.
 
    Исходя из материалов дела, действительно следует считать, что окончание периода подлежащей к взысканию пени ограничено датой <ДАТА21>.
 
     Однако, с учетом действовавшего за указанный период взимания пени законодательства (ст. ст. 124, 348, 350 Таможенного кодекса РФ от <ДАТА34> N 61-ФЗ, ст. 75 НК РФ, ст. 91 Таможенного кодекса Таможенного союза) и ст. 152 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации", действовавшей когда Саратовской таможней в адрес Шандыбина С.А. было направлено требование <НОМЕР> о необходимости уплаты пени, следует считать следующее.
 
    Взыскание пени с ответчика в принудительном порядке подлежит только за три последних календарных года: за период с <ДАТА35> по <ДАТА21>.
 
    Мировой судья исходит из того, что в силу ч. 1 ст. 350 Таможенного кодекса РФ 1993 г., действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, Требование об уплате таможенных платежей представляет собой требование об уплате и пени.
 
    Согласно ч. 3 ст. 350 Таможенного Кодекса Требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику не позднее 10 дней со дня обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей.
 
    При этом в силу абз. первого ч. 5 ст. 348 ТК РФ принудительное взыскание таможенных платежей не производится, если требование об уплате таможенных платежей (статья 350) не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    В рассматриваемом случае таким событием следует считать <ДАТА36> - дату вступления в законную силу решения <АДРЕС> районного суда г. <АДРЕС> от <ДАТА8> о взыскании по инициативе (требованию) Саратовской таможни с Шандыбина С.А. таможенных платежей в размере 50 764 руб. 28 коп. (л.д. 23 - 25). При этом обязанность по уплате таможенных платежей была у него прекращена <ДАТА27> (ст. 44 НК РФ).
 
    При исчислении взыскиваемой с ответчика пени такой учет трех последних календарных лет соответствует нормам ч. 5 ст. 348 ТК РФ и ч. 5 ст. 75 НК РФ.
 
    С учетом того, что платежи вносились Шандыбиным С.А. частями, первый платеж им был произведен <ДАТА12> в размере 10 200 руб. и как в судебном заседании пояснили представители истца, каждая дата и сумма платежа была известна, мировой судья считает, что <АДРЕС> таможне было заранее известно о неполной оплате Шандыбиным С.А. таможенных платежей, в связи с чем ожидание полной оплаты для выставления требования являлось нецелесообразным. 
 
    Расчет пени с ответчика в принудительном порядке за период с <ДАТА37> по <ДАТА27> свидетельствует о том, что ее размер составляет 11 328 руб.
 
    В силу ст. 90 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины пропорционально размеру удовлетворенных требований.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мировой судья
 
 
решил:
 
 
    исковые требования Саратовской таможни Приволжского таможенного управления г. Саратова к Шандыбину С.А. о взыскании пеней за просрочку уплаты таможенных платежей удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Шандыбина С.А. в пользу Саратовской таможни Приволжского таможенного управления г. <АДРЕС> пени за период с <ДАТА35> по <ДАТА21> в размере 11 328 (одиннадцать тысяч триста двадцать восемь) рублей.
 
    В остальной части исковые требования Саратовской таможни Приволжского таможенного управления г. <АДРЕС> оставить без удовлетворения.
 
    Взыскать с Шандыбина С.А. в доход государства государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский районный суд города Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме через судебный участок № 8 Кировского района города Саратова.
 
 
 
    Мировой судья                                                                               Н.Г. Седова