Дата принятия: 13 июня 2013г.
Номер документа: 2-1105/2013
К делу № 2-1105/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сочи 13 июня 2013 года
Хостинский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Гергишан А.К.,
при секретаре судебного заседания Чертковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Паньшиной И.Н. об обжаловании действий должностных лиц,
УСТАНОВИЛ:
Паньшина И.Н. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Хостинского района г. Сочи в предоставлении ответа на обращение председателя СНТ «Лысая гора» от 08 апреля 2013 года, а также признать незаконным действия администрации Хостинского района г. Сочи по незаконному отказу в предоставлении актового зала для проведения собрания членов СНТ «Лысая гора» на 01 июня 2013 года с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, которыми ограничены права граждан на проведение мирного собрания.
В обоснование своих требований заявитель указала, что 08.04.13 года председателем СНТ «Лысая гора» на имя Главы администрации Хостинского района г. Сочи было направлено обращение с просьбой предоставить актовый зал для проведения массового мероприятия – собрания членов СНТ «Лысая гора», назначенного на 01 июня 2013 года с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут. Администрацией Хостинского района г. Сочи в установленный законом срок письменный ответ не дан. При уточнении информации в мае 2013 года после праздничных и выходных дней, председателю СНТ «Лысая гора», было сообщено о том, что обращение рассмотрено, актовый зал предоставлен будет в указанное время. СНТ «Лысая гора» после получения указанных сведений произвело мероприятия, необходимые для оповещения членов СНТ «Лысая гора» о дате, времени и месте проведения собрания путем направления объявления по бегущей строке через компанию «Макс Медиа Групп», размещены объявления на досках объявлений (более 500 штук), а также совершены звонки членам садоводческого товарищества. 21 мая 2013 года в Администрацию Хостинского района города Сочи было сдано второе обращение по поводу проводимого собрания в актовом зале Администрации Хостинского района города Сочи в целях уведомления о том, что указанное юридическое лицо в лице назначенных уполномоченных берет на себя обязанность по соблюдению порядка и чистоты. 31 мая 2013 года в 12-30 сотрудница Администрации Хостинского района города Сочи, чье рабочее место находится в каб. №. позвонила на номер № и № и сообщила о том, что актовый зал предоставлен СНТ «Лысая гора» и его членам не будет в виду изменения графика собраний в Администрации района и назначении какого-то совещания. При попытке выяснить в чем дело при личной явке в Администрацию Хостинского района юрода Сочи в этот же день через 10 минут после звонка сотрудника, было выяснено, что из Краснодара пришло срочное уведомление, согласно которого актовый зал должен быть предоставлен для какого-то иного мероприятия. Письменный ответ сотрудник при общении выдать отказалась, сославшись на то, что она его предоставит до 09 июня 2013 года. Таким образом, считает, что должностными лицами Администрации Хостинского района города Сочи было нарушено право членов СНТ «Лысая гора» на проведение собрания путем дезорганизации его менее чем за 24 часа до проводимого собрания. Указанные действия нарушают права на свободное и мирное собрание граждан, проведение мероприятия по разрешению организационных вопросов деятельности СНТ «Лысая гора» при участии сотрудников Администрации города Сочи и Администрации Хостинского района города Сочи. Настоящее первичное обращение поступило 08 апреля 2013 года, то есть ответ должен быть дан не позднее 13 мая 2013 года, поскольку с 09 мая 2013 года и по 13 мая 2013 года были выходные и праздничны дни. Однако на день подачи заявления в суд никакого ответа не предоставлено, кроме того перенос времени собрания либо места собрания членов СНТ «Лысая юра» невозможен за такой короткий промежуток времени, поскольку оповестить более 200 человек о том. что отказано в предоставлении актового зала - это просто невозможно.
В судебном заседании заявитель Паньшина И.Н. на удовлетворении требований настаивала по основаниям, изложенным в заявлении.
В судебном заседании представитель администрации Хостинского района г. Сочи Шамукова А.Р. против удовлетворения заявления возражала, просила отказать в его удовлетворении, пояснив при этом, что письменный ответ на обращение председателя СНТ «Лысая гора» от 08.04.2013 года в адрес заявителя направлялся.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, а также государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со ст. 33 Конституции РФ Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Как следует из материалов дела 08.04.13 года председателем СНТ «Лысая гора» на имя Главы администрации Хостинского района г. Сочи было направлено обращение с просьбой предоставить актовый зал для проведения массового мероприятия – собрания членов СНТ «Лысая гора», назначенного на 01 июня 2013 года с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут.
Однако письменного ответа на обращение председателя СНТ «Лысая гора» от 08.04.2013 года в адрес заявителя не поступало, иного суду не предоставлено, что идет в нарушение ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» согласно которой письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
С учетом изложенного, суд считает незаконным бездействие администрации Хостинского района г. Сочи в не предоставлении ответа на обращение председателя СНТ «Лысая гора» от 08 апреля 2013 года.
Однако суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным действия администрации Хостинского района г. Сочи по незаконному отказу в предоставлении актового зала для проведения собрания членов СНТ «Лысая гора» на 01 июня 2013 года с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, которыми ограничены права граждан на проведение мирного собрания, так как доводы заявителя ничем не доказаны, тогда как согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Паньшиной И.Н. об обжаловании действий должностных лиц удовлетворить в части.
Признать незаконным бездействие администрации Хостинского района г. Сочи в предоставлении ответа на обращение председателя СНТ «Лысая гора» от 08 апреля 2013 года.
В остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд города Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 14 июня 2013 года.
Председательствующий судья А.К. Гергишан
На момент публикации решение не вступило в законную силу
