Решение от 24 марта 2014 года №2-1105/14

Дело № 2-1105/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    24 марта 2014 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Хильчук Н.А.,
 
    при секретаре Мазаковой О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ефименко Т.К. к обществу с ограниченной ответственностью «Н.» о защите прав потребителей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратилась в суд с иском к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Н.» (далее ООО «Н.») о защите прав потребителей. В обоснование требований указала, что является собственником квартиры *** в доме *** по ... в г. Рубцовске. Исполнителем коммунальных услуг на доме является ООО «Н.». Услуга по горячему водоснабжению, предоставленная управляющей компанией ООО «Н.» в феврале *** года потребителю, не отвечает установленным требованиям по качеству. Согласно данным общедомового прибора учета, температура горячей воды составляла ***°С. В силу Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах. Согласно п.104 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в течение суток с момента обнаружения факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой предположительности нарушения качества коммунальных услуг. Показания общедомового прибора учета сняты управляющей организацией ***, в течение суток обязанность уведомить потребителей о причинах низкой температуры воды в системе горячего водоснабжения МКД ..., и предполагаемой продолжительности нарушения качества горячего водоснабжения ответчиком не исполнена. Каких-либо действий для информирования потребителей ООО «Н.» до настоящего времени не предпринимает. Поскольку права потребителя на получения необходимой и достоверной информации об услуге горячее водоснабжение нарушены, потребитель является пострадавшей стороной, у него возникают правовые основания для компенсации морального вреда согласно ст. 15 Закона Российской Федерации №2300-1. Причиненный моральный вред справедливо оценивается в размере *** руб. Ситец просила признать бездействие ООО «Н.» по информированию о причинах низкой температуры воды в феврале 2013 в системе горячего водоснабжения МКД ... и предполагаемой продолжительности нарушения качества горячего водоснабжения незаконным и нарушающим право Ефименко Т.К. на необходимую и достоверную информацию об услуге. Взыскать с ООО «Н.» в пользу Ефименко Т.К. компенсацию морального вреда в размере *** рублей.
 
    В судебном заседании истец Ефименко Т.К. исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
 
    В судебном заседании представитель истца Дегтярев А.Д. исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ООО «Н.» в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что истец не обращалась с заявлением о предоставлении ей горячего водоснабжения ненадлежащего, а также что на официальном сайте управляющей компании доводилась до потребителей информация о некачественном горячем водоснабжении.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    В силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное право.
 
    Под потребителем в силу Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1, понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Под исполнителем понимается организация независимо от ее организационно-правовой формы, оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.
 
    На основании ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Следовательно, в силу статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Судом установлено, что Ефименко Т.К. является собственником квартиры *** в доме *** по ... в г. Рубцовске Алтайского края. Исполнителем коммунальных услуг на доме является ООО «Н.», что ответчиком не оспаривалось.
 
    Спорные отношения регулируются нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 02.07.2013) «О защите прав потребителей», Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 19.09.2013) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    Согласно п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (ред. от 19.09.2013) (далее «Правил»), потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги, исполнителем - юридическое лицонезависимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
 
    В соответствии с. п. 3 п.п. «в», «д» Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.
 
    Согласно п. 31 Правил, исполнитель обязан:
 
    а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
 
    м) информировать потребителей в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, о причинах и предполагаемой продолжительности предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
 
    н) информировать потребителя о дате начала проведения планового перерыва в предоставлении коммунальных услуг не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва;
 
    Пунктом 149 Правил предусмотрено, что исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за:
 
    а) нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг;
 
    б) вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, вследствие непредоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах;
 
    в) убытки, причиненные потребителю в результате нарушения исполнителем прав потребителей, в том числе в результате договора, содержащего условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с настоящими Правилами;
 
    г) моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.
 
    В силу п. 104 Правил при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.
 
    В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.
 
    Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.
 
    В соответствии с разделом 2 Приложения № 1 Правил, п. 2.4., п. 3.1.10. Гигиенических требований к обеспечению безопасности горячего водоснабжения СанПиН 2.1.4.1074-01, СанПиН 2.1.4.2496-09, утвержденных Постановлением Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации № 20 от 07.04.2009 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C. Допустимое отклонение температуры горячей воды в дневное время не более чем на 3 градуса.
 
    В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (оказать услугу), качество которой соответствует договору, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (услуге, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
 
    В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель вправе требовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им услугах. В связи с чем, в силу статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах.
 
    Как установлено судом и подтверждается материалами дела услуга «горячее водоснабжение», предоставленная ООО «Н.» в *** года потребителю Ефименко Т.К. не отвечает установленным требованиям по качеству. Согласно данным общедомового прибора учета по ... в г. Рубцовске Алтайского края, температура горячей воды составляла *** °C, что подтверждается отчетом о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за *** года.
 
    В течение суток, как установлено п. 104 Правил, обязанность уведомить потребителей о причинах низкой температуры воды в системе горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома по ... в г. Рубцовске Алтайского края и предполагаемой продолжительности нарушения качества горячего водоснабжения ответчиком не исполнена.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что информация о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества в соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» была размещена на сайте управляющей компании, не свидетельствуют о выполнении требований п. 104 Правил, так как указанная информация размещена ***, обновлена ***, то есть не в установленный Правилами срок, а также не представлено доказательств размещения предусмотренной Правилами информации на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации.
 
    Ссылка представителя ответчика на то обстоятельство, что истец не обращалась ООО «Н.» с заявлением о предоставлении ей горячего водоснабжения ненадлежащего качества, несостоятельна, поскольку ООО «Н.» самостоятельно располагало сведениями о фактах выявления ненадлежащего качества коммунальных услуг горячего водоснабжения МКД по ..., что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.
 
    Таким образом, суд, исследовав представленные документальные доказательства, приходит к выводу, что услуга «горячее водоснабжение», оказанная ответчиком истцу, не соответствовала установленным законом нормам и нарушает права истца, как потребителей услуги, а факт бездействия со стороны ООО «Н.» по информированию Ефименко Т.К. о причинах предоставления горячего водоснабжения ненадлежащего качества и предполагаемой продолжительности нарушения качества горячего водоснабжения многоквартирного дома по ... в г. Рубцовске Алтайского края в *** года, доказанным.
 
    В силу ч.1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
 
    В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Стороной ответчика, в ходе рассмотрения по делу, не опровергнут довод истца о предоставлении им в указанный период времени услуги «горячее водоснабжение» ненадлежащего качества, каких - либо доказательств обратного ответчиком, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обязывающей стороны представлять доказательства в обоснование своих требований (возражений), не представлено.
 
    Стороной истца, в обоснование заявленных требований, предоставлен отчет о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за *** года, из которого следует, что температура горячей воды в отчетный период составляла *** °C, то есть, была ниже установленной, что является доказательством, подтверждающим, что услуга «горячее водоснабжение» предоставлялась истцу ненадлежащего качества.
 
    Поскольку права потребителя на получение необходимой и достоверной информации об услуге горячее водоснабжение нарушены, у него возникают правовые основания для компенсации морального вреда согласно ст. 15 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей».
 
    Согласно ст.14 Закона РФ «О защите прав потребителей» вред, причиненный потребителю вследствие недостатка оказанной услуги, подлежит возмещению в полном объеме.
 
    В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем на основании договора с ним, прав потребителя подлежит компенсации при наличии вины.
 
    Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
 
    Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
 
    При вынесении решения суд учитывает, что факт нарушения прав потребителя Ефименко Т.К. нашел подтверждение в судебном заседании. Следовательно, имеются основания для компенсации морального вреда, однако суд полагает, что заявленная к взысканию сумма морального вреда в размере 3000 руб. завышена, и, с учетом степени нравственных страданий истца, вины ответчика, руководствуясь принципом разумности и справедливости, полагает достаточным размер компенсации морального вреда в сумме *** рублей.
 
    Часть 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    В данном случае с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме *** рублей в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Ефименко Т.К. удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Н.» по информированию Ефименко Т.К. о причинах предоставления горячего водоснабжения ненадлежащего качества и предполагаемой продолжительности нарушения качества горячего водоснабжения многоквартирного дома по ... в г. Рубцовске Алтайского края в *** года.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ФИО23» в пользу Ефименко Т.К. денежную компенсацию в возмещение морального вреда в сумме *** рублей.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ФИО23» государственную пошлину в сумме *** рублей в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий      Н.А Хильчук