Дата принятия: 31 марта 2014г.
Номер документа: 2-1104(2)/2014
Дело № 2-1104(2)/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2014 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Кривошеина С.Н.,
при секретаре судебного заседания Юхачевой А.С.,
с участием помощника прокурора г. Балаково Щербакова Я.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам заместителя прокурора г. Балаково к администрации * муниципального образования о возложении обязанности обратиться в регистрирующий орган с заявлением о принятии на учёт бесхозяйного недвижимого имущества,
установил:
заместитель прокурора города Балаково Саратовской области обратился в суд с исковыми заявлениями, в которых просил признать незаконным бездействие администрации * муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области и обязать ответчика в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию недвижимого имущества, с заявлением о постановке на учёт следующего бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории * муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области: надземного стального газопровода к жилым домам * по улице * села *Балаковского района Саратовской области диаметром * мм, протяженностью * км, надземного стального газопровода к жилым домам * по улице * села *Балаковского района Саратовской области диаметром * мм, протяженностью * км, надземного стального газопровода к жилому дому * по улице *села *Балаковского района Саратовской области диаметром * мм, протяженностью * км, надземного стального газопровода к жилому дому *по улице *села *Балаковского района Саратовской области диаметром *мм, протяженностью * км, надземного стального газопровода к жилым домам * по улице * и жилым домам * по улице * села * Балаковского района Саратовской области диаметром * мм, протяженностью * км.
Исковые требования обоснованы тем, что ответчик не принимал мер к постановке на учёт указанного недвижимого имущества, вследствие чего не обеспечивается его надлежащее техническое состояние, что создаёт угрозу чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
В судебном заседании помощник прокурора г. Балаково Щербакова Я.О. просил удовлетворить исковые требования.
Представители ответчика - администрации Кормёжского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, ОАО «Саратовоблгаз» в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.
Руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения помощника прокурора города Балаково, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» (далее – Закона) местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Пунктами 3, 4 части 1 статьи 14 Закона установлено, что к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно пунктам 8, 23 статьи 14 Закона к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
Согласно части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 N 122-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 года № 580 (ред. от 12.11.2004 года) утверждено Положение о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей.
Пунктом * указанного Положения установлен следующий порядок обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей.
Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, а также документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества.
Все прилагаемые к заявлению документы представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником и после принятия на учет (отказа в принятии на учет, прекращения принятия на учет) должен быть возвращен органу местного самоуправления, второй - помещен в дело правоустанавливающих документов.
Плата за принятие на учет объектов недвижимого имущества с органов местного самоуправления не взимается.
На основании объяснений сторон, письменных доказательств в материалах дела установлены следующие обстоятельства.
В результате проведенной прокуратурой города Балаково Саратовской области проверки соблюдения прав граждан при предоставлении коммунальных услуг было установлено, что администрацией * муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области допущены нарушения законодательства, затрагивающие права и законные интересы жителей муниципального образования, выразившиеся в непринятии мер к постановке на учёт в установленном порядке бесхозяйных сетей газоснабжения, расположенных на территории муниципального образования.
Согласно акту сверки бесхозяйных и необслуживаемых газопроводов и сооружений на них (л.д. 6-10, 20-24, 34-38, 48-52, 62-66), согласованному филиалом- * и администрацией * муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области, на территории * муниципального образования имеются следующие бесхозяйные объекты: *.
Администрацией * муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области не было принято мер к постановке на учёт указанного бесхозяйного имущества, чем нарушаются права и законные интересы неопределённого круга лиц.
Ответчиком каких-либо возражений по заявленным исковым требованиям не представлено, доказательства постановки спорного бесхозяйного имущества на учёт в материалах дела отсутствуют.
На основании изложенного исковые требования заместителя прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования заместителя прокурора г. Балаково удовлетворить.
Обязать администрацию * муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области в двухмесячный срок с даты вступления в законную силу решения суда обратиться в регистрирующий орган с заявлением о постановке на учёт следующего бесхозяйного недвижимого имущества:
надземного стального газопровода к жилым домам * по улице * села *Балаковского района Саратовской области диаметром * мм, протяженностью * км,
надземного стального газопровода к жилым домам * по улице * села * Балаковского района Саратовской области диаметром *мм, протяженностью * км,
надземного стального газопровода к жилому дому * по улице * села * Балаковского района Саратовской области диаметром *мм, протяженностью * км,
надземного стального газопровода к жилому дому * по улице * села * Балаковского района Саратовской области диаметром *мм, протяженностью * км,
надземного стального газопровода к жилым домам * по улице * и жилым домам * по улице * села * Балаковского района Саратовской области диаметром * мм, протяженностью * км.
В течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление, в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья С.Н. Кривошеин
