Дата принятия: 08 сентября 2014г.
Номер документа: 2-1104/2014
Дело № 2-1104/2014 <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2014 года г. Николаевск-на-Амуре
Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Головиной Е.Н.,
при секретаре Бородкиной Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корсаковой Лины Александровны к Администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» о признании членом семьи нанимателя жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным требованием к ответчику, мотивируя это тем, что Корсакова Лина Александровна, как дочь ФИО1, являлась членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по <адрес> ФИО1. В данное жилое помещение Корсакова Лина Александровна вселилась в октябре месяце 2009 года, и они проживали с указанного периода времени на данной жилой площади по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в октябре месяце 2009 года ФИО1 тяжело заболела, она нуждалась в повседневном постоянном уходе и по этой причине Корсакова Лина Александровна с ведома и согласия на правах дочери, как член семьи нанимателя, была вселена в указанное жилое помещение. Обязанности по ведению общего хозяйства, приобретению предметов первой необходимости для домашнего пользования, продуктов питания, лекарств и медицинских препаратов для своей матери, оплату жилищно-коммунальных услуг, содержание жилого помещения, повседневный и постоянный уход за своей больной матерью взяла на себя Корсакова Лина Александровна. Те же самые обязанности Корсакова Лина Александровна исполняла и после вселения в <адрес>, которая была предоставлена ее матери ФИО1 согласно решения Николаевского-на-Амуре городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Корсакова Лина Александровна была зарегистрирована по адресу<адрес> В ноябре месяце 2011 года Корсакова Л.А. обратилась с заявлением в УК «Частный ЖЭК» г.Николаевск-на-Амуре о снятии ее с регистрационного учета по указанному адресу и регистрации ее по месту жительства своей матери ФИО1 по <адрес> как члена семьи нанимателя. Корсакова Лина Александровна в ноябре месяце 2011 года на основании заявления была снята с регистрационного учета <адрес>, но в регистрации ее по <адрес> ей было отказано представителем жилищного органа Сергеевой, разъяснившей Корсаковой Лине Александровне и ФИО1, что осуществление, даже дочерью, ухода за тяжело больной матерью, в том числе и за <данные изъяты>, каковым она являлась, возможно и без регистрации по месту ее жительства, хотя согласие на регистрацию по указанному адресу Корсаковой Лины Александровны от ФИО1 было получено. Кроме этого, Корсаковой Лине Александровне представителем жилищного органа Сергеевой было разъяснено, что регистрация ее по месту жительства ее матери по <адрес> невозможно, т.к. дом признан аварийным и подлежит сносу. Вследствие отказа в регистрации Корсаковой Лины Александровны по <адрес> она была вновь ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована по прежнем месту регистрации, хотя фактически продолжала проживать по месту жительства своей матери ФИО1 в <адрес>, осуществляя за ней постоянный и повседневный уход, поскольку ФИО1 являлась инвалидом <данные изъяты>. Корсакова Лина Александровна будучи зарегистрированной по адресу<адрес> фактически в данное жилое помещение не вселялась, по указанному адресу не проживала и не исполняла обязанности по договору социального найма.
Действуя в интересах и по поручению ФИО1, Корсакова Лина Александровна ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в Николаевскую-на-Амуре городскую прокуратуру о нарушении жилищных прав своей матери ФИО1. Николаевский-на-Амуре городской прокурор ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст.45 ГПК РФ обратился с исковыми требованиями в Николаевский-на-Амуре городской суд к администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» о предоставлении ФИО1 отдельной благоустроенной квартиры. Решением Николаевского-на-Амуре городского суда от ДД.ММ.ГГГГ дело № было постановлено предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение в виде отдельной <адрес> о чем был заключен договор социального найма на указанное жилое помещение № 108 от 15.07.13г. В указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и с согласия ФИО1 была вселена Корсакова Лина Александровна, которая продолжала осуществлять постоянный и повседневный уход за своей матерью. С момента вселения указанных лиц в данное жилое помещение ими обоими предпринимались попытки регистрации на данной жилой площади Корсаковой Лины Александровны, но в УК «Частный ЖЭК» Корсаковой Лине Александровне было разъяснено, что в данном случае в регистрации ее по месту жительства ФИО1 будет отказано по причине нарушения нормы жилой площади, что будет умышленным ухудшением жилищных условий и в данном случае необходимо будет приватизировать указанное жилое помещение. Корсакова Лина Александровна в интересах ФИО1 стала готовить документы на приватизацию <адрес> Но ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 скоропостижно скончалась, о чем отделом ЗАГС Николаевского муниципального района Хабаровского края выдано свидетельство о смерти серии № № от ДД.ММ.ГГГГ и произведена запись акта о смерти за № от ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Корсакова Лина Александровна обратилась с заявлением в администрацию городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» по вопросу регистрации ее по фактическому месту жительства как члена семьи нанимателя. В удовлетворении ее заявления реЩением соответствующего должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ. было отказано в регистрации по месту ее фактического проживания. Но еще до указанной даты, т.е ДД.ММ.ГГГГ. Корсакова Лина Александровна была снята с регистрационного учета по<адрес>, но при этом она не имела никакого умысла ухудшить свои жилищные условия.
Действительно, наймодателем, т.е. администрацией городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре», с одной стороны, и нанимателем ФИО2, с другой стороны, от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма № жилого помещения по <адрес>, где Корсакова Лина Александровна значится как член семьи нанимателя. Но заявления в адрес наймодателя о включении ее в указанный договор социального найма Корсакова Лина Александровна не писала, сведения о ней были получены из ее персональных данных, находящимися у ответчика, который без ведома и согласия ее воспользовался ими в своих целях. Уже после заключения указанного договора Корсакова Лина Александровна была приглашена в жилищный отдел городской администрации, где под диктовку написала заявление о включении ее в договор как члена семьи нанимателя. Но в указанное жилое помещение она не вселялась и не исполняла обязанностей, вытекающих из данного договора и членом семьи ФИО2 никогда не являлась.
Факт постоянного проживания Корсаковой Лины Александровны в квартире <адрес>, расположенной в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, куда она была вселена в этот же период времени, т.е. с. ДД.ММ.ГГГГ с ведома и согласия нанимателя данного жилого помещения ФИО1, свидетельствует о том, что она исполняла обязанности по договору социального найма данного жилого помещения, будучи вселенной как член семьи нанимателя. Эти обязанности Корсакова Лина Александровна продолжает исполнять и по настоящее время. Данное обстоятельство подтверждается квитанциями по оплате жилищно-коммунальных услуг.
В соответствии с требованиями ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Частью 3 ст.672 ГК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством. Согласно ч.2 ст.686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем по общему согласию с ними. В абз.2 ч.2 ст.672 ГК РФ указано, что в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Корсакова Лина Александровна, будучи членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по <адрес>, обратившись с заявлением к ответчику о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилище как малоимущая, получила при этом отказ на свое заявление, о чем она не знала и с которым он был ознакомлен, получив по нотариальной доверенности серии № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной на мое имя Корсаковой Линой Александровной в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ копию искового заявления администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» к ней о выселении ее из занимаемого жилого помещения с приложением документов, полагаю что Корсаковой Лине Александровне незаконно и необоснованно было отказано в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как малоимущей. В соответствии с ч.1 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Согласно ч.З данной правовой нормы защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права и восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права или создающих угрозу его нарушения.
На основании изложенного просят суд вынести решение и признать Корсакову Лину Александровну членом семьи нанимателя ФИО1, жилого помещения квартиры № <адрес>.
В судебное заседание истец Корсакова Л.А., представитель по доверенности истца Корсаковой Л.А., Ткачев С.А., не явились, извещены в надлежащем порядке, в материалах дела имеются расписки о личном получении заказной судебной корреспонденции о месте и времени рассмотрения дела с подписями о надлежащем вручении также отзыва по исковому заявлению со стороны ответчика, причин уважительности неявки в судебное заседание не предоставили, заявлений, ходатайств суду не предоставили.
При таких обстоятельствах суд вправе рассмотреть дело в отсутствие истца Корсаковой Л.А., ее представителя Ткачева С.А., извещенных в надлежащем порядке о месте и времени рассмотрения дела по правилам ч.3 ст.167 ГПК РФ по имеющимся в деле материалам.
В судебное заседание не явился представитель ответчика, извещены в надлежащем порядке, о чем в материалах дела имеется выписка из разносной книги о получении Администрацией городского поселения ДД.ММ.ГГГГ извещения по иску Корсаковой Л.А. на ДД.ММ.ГГГГ на 16 часов 30 минут, о чем имеется роспись секретаря, причин уважительности неявки в суд не предоставили, заявлений, ходатайств суду не предоставили.
При таких обстоятельствах суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика в лице представителя, надлежаще извещенного о месте и времени рассмотрения дела, по правилам ч.3 ст.167 ГПК РФ по имеющимся в деле материалам.
Ранее Администрация городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» в порядке подготовки дела к рассмотрению по существу представила отзыв на исковое заявление Корсаковой Л.А. о признании ее членом семьи нанимателя ФИО1, в котором указала, что Администрация с заявлением не согласна по следующим основаниям. Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного суда от 02 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» (далее-Постановление) согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).
Согласно п. 26 Постановления, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).
Согласно п. 27 Постановления вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
Согласно п. 28 Постановления, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
Корсакова Л.А. не была вселена с согласия нанимателя в жилое помещение по адресу <адрес>, а так же по адресу: <адрес>, так как при жизни ФИО1 в администрацию городского поселения по вопросу вселения Корсаковой Л.А. не обращалась, для постоянного проживания в указанных жилых помещениях в качестве члена семьи не вселяла, равного с собой права по пользованию этими жилыми помещениями не признавала. Сведений (письменного согласия ФИО1. на вселение Корсаковой Л.А., договора социального найма к котором значится Корсакова Л.А. членом семьи нанимателя ФИО1) опровергающих данное обстоятельство истцом не представлено.
Содержание заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ четко указывает на согласие предоставления ей квартиры и заключение договора социального найма только в отношении ФИО1, про Корсакову Л.А. упоминания нет.
Осуществление Корсаковой Л.А. ухода за ФИО1, а так же болезненное состояние ФИО1 не может с достоверностью свидетельствовать о законности вселения Корсаковой Л.А. в названные жилые помещения и о намерении ФИО1 вселить и зарегистрировать Корсакову Л.А. по месту своего жительства на спорной площади в качестве члена семьи нанимателя. "
Правомерность данного утверждения основана на позиции судебных органов и нашло свое отражение в кассационном определении Московского городского суда от 09 октября 2012 № 4г/2-8854/12.
Таким образом, утверждение о том, что было получено согласие ФИО1, на вселение Корсаковой Л.А. в жилое помещение нанимателем которого являлась ФИО1 является несостоятельным.
Корсакова Л.А. в 2011 г. обращалась в администрацию городского поселения по вопросу регистрации в жилом помещении <адрес> при рассмотрении заявления Корсаковой Л.А. было отказано во вселении, так как указанный жилой дом на тот момент был признан аварийным, а желание вселиться в него при наличии иного благоустроенного жилого помещения, расценено как намеренное ухудшение жилищных условий. Вместе с тем администрация, в соответствии с ч. 2 ст. 63 Жилищного кодекса РФ, постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 N 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» обязан передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.
Таким образом для вселения Корсаковой Л.А. правовых оснований не имелось так как администрация городского поселения в качестве наймодателя не могла обеспечить пригодность жилого помещения для проживания, а сама Корсакова Л.А. была обеспечена благоустроенным жилым помещением по пер. <адрес>
При этом отказ обжалован не был и незаконным не признан.
Согласно договора временного найма от ДД.ММ.ГГГГ № еще в ДД.ММ.ГГГГ году Корсакова Л.А. заключила договор временного" найма жилого помещения <адрес> При заключении договора Корсакова Л.А. обязалась вносить плату.
Данный договор найма пролонгировался по ДД.ММ.ГГГГ г., так как ни одна из сторон не заявляла об изменении его условий или расторжении вплоть до ДД.ММ.ГГГГ года, когда с ФИО2 был заключен договор социального найма, на состав семьи, включая Корсакову Лину Александровну.
Таким образом Корсакова Л.А. в ДД.ММ.ГГГГ г. приобрела право пользования жилым помещением <адрес>, и сохранила его по настоящее время договором социального найма в составе семьи нанимателя ФИО2
Согласие на вселение Корсаковой Л.А. в жилое помещение по <адрес> выражено письменным согласием (заявлением) о заключении договора социального найма на состав семьи 2 человека с указанием Корсаковой Л.А. и непосредственно договором социального найма, в котором Корсакова Л.А. указана в качестве члена семьи нанимателя.
Корсакова Л.А. присутствовала при этих действиях, не могла не знать об их осуществлении, ДД.ММ.ГГГГ восстановила регистрацию по <адрес> Вместе с тем с момента восстановления регистрации по <адрес> Корсакова Л.А. решение о заключении договора социального найма и включении ее в договор в качестве члена семьи не обжаловала, следовательно данный акт содержит ее волеизъявление.
При таких обстоятельствах Корсакова Л.А., в соответствии с положениями Постановления, на основании ч. 1 ст. 69, ст. 70 Жилищного кодекса РФ является членом семьи нанимателя жилого помещения <адрес> ФИО2.
В соответствии с ч.З ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Категории граждан, которым по закону жилые помещения предоставляются вне очереди, являются исчерпывающим. Многие из них остро нуждаются в жилых помещениях. Корсакова Л.А. не относится к категории малоимущих и объективно не нуждается в предоставлении жилого помещения.
На основании вышеизложенного, просят суд в удовлетворении требований искового заявления Корсаковой Л.А. о признании ее членом семьи нанимателя отказать ФИО1 отказать.
Суд, изучив материалы дела, письменный отзыв ответчика, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что согласно отметки в паспорте истца, последняя была ранее зарегистрирована в г. Николаевске-на-Амуре, ул.<адрес>, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
Согласно справки КГУП «Хабкрайинвентаризация» Николаевский-на-Амуре межрайонный филиал № от ДД.ММ.ГГГГ за истцом по сведениям до ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объекты недвижимости не зарегистрированы (л.д.10).
Согласно имеющегося в материалах дела решения Николаевского-на-Амуре городского суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора г. Николаевска-на-Амуре Хабаровского края в интересах ФИО1 к Администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края о предоставлении жилого помещения, требования были удовлетворены и Администрация городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» обязано предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., благоустроенное жилое помещение, общей плоащадью не менее 32 кв.м. (л.д.11-12).
Согласно свидетельства о смерти (копии) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ г., о чем внесена запись акта гражданского состояния о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельство о смерти 1-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ г., выдано Отделом ЗАГС Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края (л.д.13).
Согласно копии поквартирной карточки по адресу: <адрес> нанимателем данного жилого помещения указана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ г., дата снятия с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).
Согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ г., Администрация городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» и ФИО2 заключили договор социального найма жилого помещения о владении и пользовании бессрочно жилым помещением по ул.<адрес>, состоящее из двух комнат, общей площадью 29,8 к.в.м. для проживания в нем, где в п.3 договора указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Корсакова Лина Александровна – мать (истец) (л.д.15).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась с заявлением на имя Главы городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре», в котором указала, что она просит разобраться с ее вопросом по поводу предоставления жилья и прописки по адресу: <адрес>, данная квартира была получена по решению суда ДД.ММ.ГГГГ г., помещение по договору социального найма. До получения данного жилья мать ФИО1, инвалид 1 группы, проживала по адресу: <адрес>, она дочь Корсакова Лина Александровна на данной площади с ней проживала 4 года, так как мать не могла ходить (отсутствие ноги), нуждалась в постоянном уходе, и она была вынуждена проживать с ней, на ее обращения по поводу прописки в данное жилье, ей неоднократно отказывали в том числе и в том жилье, где прописана ее мать по договору социального найма жилого помещения, в связи с чем просит оказать содействие в прописке в данное жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.16).
Согласно удостоверения № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являлась пенсионеркой и получала пенсию по старости (л.д.17).
Согласно справки серии МСЭ-2011 № установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлена повторно с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основании равноправия и состязательности сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ и ст. 20 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в жилом доме в качестве собственника по договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ).
Таким образом, вселение граждан в жилое помещение по договору социального найма производится на основании письменного согласия нанимателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Для возникновения у истца равного с нанимателем права на жилое она должна быть вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи – дочери нанимателя с соблюдением требований, установленных Жилищным кодексом РФ.
Между тем, как установлено в суде, наниматель в лице ФИО1 при жизни с письменными заявлениями о вселении истца в качестве члена семьи нанимателя, внесении изменений в договор социального найма, не обращалась, то есть свою волю на вселение истца в квартиру в качестве члена семьи нанимателя на равных с ним условиях проживания и пользования квартирой, не выразила, в том числе путем направления письменного заявления в адрес наймодателя о включении истца в качестве члена ее семьи в договор и соответственно изменение его условий.
Поскольку истец не была вселена в квартиру нанимателем при жизни в установленном законом порядке как член семьи нанимателя, то законные основания для признания ее членом семьи нанимателя, также отсутствуют.
Истцом не соблюден порядок вселения в спорное жилое помещение, согласие на вселение нанимателя отсутствует, данное вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у истца прав члена семьи нанимателя на спорную квартиру.
Доказательств вселения истца в установленном законом порядке на муниципальную жилую площадь в качестве члена семьи нанимателя ФИО1, факт ведения с ней домашнего хозяйства, с целью приобретения равных прав, вытекающих из договора социального найма, суду в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено.
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом, должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).
Наниматель, мать истца, в установленном законом порядке не обращалась к наймодателю спорного жилого помещения с заявлением о вселении истца в качестве члена своей семьи.
Наниматель ФИО1 не просила об изменении договора социального найма с включением в него своей дочери в качестве члена семьи нанимателя по жилому помещению по <адрес>, самим истцом доказательств вселения его в спорное жилое помещение к нанимателю ФИО1 с соблюдением требований ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации не представлено.
Сам по себе факт проживания в спорной квартире не влечет приобретение права пользования этим жилым помещением.
Таким образом, поскольку истец проживает в спорной квартире без согласия нанимателя в установленном законом порядке, без соблюдения порядка вселения в нее, то есть без законных на то оснований, и при этом сохраняет за собой право на другое жилое помещение по пер. <адрес>, то правовых оснований для удовлетворения иска нет.
Иные доводы в исковом заявлении не влияют на изложенную позицию суда о неправомерности заявленного иска истцом, в связи с чем в иске следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В исковых требованиях Корсаковой Лины Александровны к Администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения суда.
Председательствующий судья Е.Н. Головина
<данные изъяты>