Дата принятия: 03 декабря 2013г.
Номер документа: 2-1103/2013
Дело № 2- 1103/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 декабря 2013 года Холмский городской суд
Сахалинской области
В составе:
председательствующего судьи Беляевой Н.В.,
при секретаре Болотовой А.В.,
с участием представителя истца Шутова В.В. – Трушкиной О.Л., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, представителя ответчика администрации МО «Холмский городской округ» Кузакова А.А., действующего по доверенности от 09.01.2013 года № 04-Д, представителя третьего лица Комитета по управлению имуществом администрации МО «Холмский городской округ» Овчинниковой О.Г., действующей по доверенности от 20.11.2013 года № 82,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Холмске гражданское дело по исковому заявлению Шутова В. В. к администрации МО «Холмский городской округ» о предоставлении жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Истец Шутов В.В. обратился в суд с иском к администрации МО «Холмский городской округ» о предоставлении жилого помещения, в обоснование которого указал, что зарегистрирован по адресу: <адрес>. Названное жилое помещение в установленном порядке признано непригодным для проживания. Он включен в список граждан, нуждающихся в жилом помещении, общая очередь № 2051, внеочередная № 423. В связи с чем, просит суд обязать администрацию МО «Холмский городской округ» предоставить ему по договору социального найма жилое помещение не менее 36,3 кв. м в черте <адрес>, отвечающее санитарным и техническим нормам.
Определением Холмского городского суда от 19 ноября 2013 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика, привлечен Комитет по управлению имуществом муниципального образования «Холмский городской округ».
Истец Шутов В.В. в судебное заседание не явился, о дне, месте времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Трушкина О.Л. исковые требования поддержала, по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика администрации МО «Холмский городской округ» Кузаков А.А. с иском не согласился, указал, что администрация является ненадлежащим ответчиком по делу.
Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом администрации МО «Холмский городской округ» Овчинникова О.Г. с иском не согласна.
Выслушав представителей истца, ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
На основании ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Исходя из ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно ч.4 ст.15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основания и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 38 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.
Согласно ст. 87 Жилищного кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ч. 2 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Материалами дела подтверждается, что 27 августа 1999 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании ордера № по обмену предоставлено Наумовой Ю.Я., вместе с ней в качестве члена семьи вселен Шутов В.В.
Согласно справке МУП «Жилищник» от ДД.ММ.ГГГГ года, выписке из домовой книги Шутов В.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>.
По информации ТО Надзорной деятельности Холмского района от 30.07.2013 года жилом <адрес> в <адрес> поврежден огнем, в результате пожара уничтожено несколько квартир.
Согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, заключению межведомственной комиссии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания.
Решением администрации муниципального образования «Холмский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ Шутов В.В. признан малоимущим для постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории города Холмска.
Постановлением администрации муниципального образования «Холмский городской округ» № 1246 от 07 ноября 2013 года утверждён список принятия на учёт граждан нуждающихся в жилых помещениях, на основании которого Шутов В.В. поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в общую очередь № 2054, в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилья под № 424.
Учитывая, что занимаемое ранее истцом жилое помещение в установленном законом порядке признано непригодным для проживания, истец в установленном порядке признан малоимущим, поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях во внеочередную очередь, суд приходит к выводу, что исковые требования Шутова В.В. основаны на законе и подлежат удовлетворению.
<адрес> предоставляемого жилого помещения, суд принимает во внимание сведения о площади сгоревшего жилого помещения, указанные в информации Сахалинского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» » от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которым квартира, расположенная по адресу: <адрес> состояла из двух комнат, общей полезной площадью 36,3 кв. м. Данные сведения совпадают со сведениями, указанными в поквартирной карточке, обменном ордере на названное жилое помещение.
Довод представителя администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о том, что надлежащим ответчиком по делу является Комитет по управлению имуществом администрации МО «Холмский городской округ» не может быть принят во внимание.
Согласно Положению об органах администрации муниципального образования «Холмский городской округ», утверждённому решением Собрания муниципального образования «Холмский городской округ» от 31 октября 2013 года № 3/5-22, Комитет по управлению имуществом муниципального образования «Холмский городской округ» является функциональным органом администрации муниципального образования «Холмский городской округ», входит в структуру администрации, подчиняется в своей деятельности мэру муниципального образования «Холмский городской округ» (ст. ст. 1, 6 Положения); имеет организационно-правовую форму учреждения, имущество за которым закреплено на праве оперативного управления ( ст. 4 Положения). Из этого следует, что распоряжение собственностью муниципального образования Комитет осуществляет в силу полномочий, возложенных на него администрацией муниципального образования «Холмский городской округ». В связи с чем, надлежащим ответчиком по делу является Администрация муниципального образования «Холмский городской округ».
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд-
р е ш и л:
Исковые требования Шутова В. В. к администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Холмский городской округ» предоставить Шутову В. В. вне очереди по договору социального найма жилое помещение в черте города Холмск Сахалинской области общей площадью не менее 36,3 квадратных метров, состоящее не менее чем из двух комнат, соответствующее санитарным и техническим нормам.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 06 декабря 2013 года.
Судья: Н.В. Беляева
