Решение от 24 января 2014 года №2-110/2014

    Дело № 2-110/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Вятские Поляны 24 января 2014 г.
 
    Вятскополянский районный суд Кировской области, в составе:
 
    председательствующего судьи Мининой В.А.,
 
    при секретаре Мингажевой Е.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бояринцевой О.В. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в *** о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и обязывании назначить досрочную трудовую пенсию,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Бояринцева О.В. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе, в котором просит признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе включить в ее специальный стаж периоды работы с 30.08.1986 по 25.08.1987, с 01.09.1992 по 09.11.1992 - в должности воспитателя группы продленного дня; с 01.12.2007 г. по 18.12.2007 г., с 24.12.2007 г. по 06.02.2008 г., с 10.02.2008 г. по 22.04.2008 г., с 28.04.2008 г. по 22.06.2008 г., с 27.06.2008 г. по 15.11.2009 г., с 25.11.2009 г. по 28.02.2010 г., с 03.03.2010 г. по 09.03.2010 г., с 11.03.2010 г. по 11.09.2011 г. - в должности заместителя директора по научно-методической работе; 18.04.1994 г., с 05.12.2005 г. по 25.12.2005 г., с 02.04.2007 г. по 06.04.2007 г., с 19.09.2007 г. по 23.09.2007 г., с 19.12.2007 г. по 23.12.2007 г., с 07.02.2008 г. по 09.02 2008 г., с 23.04.2008 г. по 27.04.2008 г., с 23.06.2008 г. по 26.06.2008 г., с 16.11.2009 г. по 24.11.2009 г. - курсы с отрывом от производства; с 01.03.2010 г. по 02.03.2010 г., 10.03.2010 г., 04.04.2012 г., 28.05.2012 - командировки; с 14.03.1994 г. по 15.04.1994г. - ученический отпуск и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения к ответчику, а именно, с ***
 
    В обосновании своих требований указала, что *** она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда в Вятско-Полянском районе с заявлением по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением комиссии № от *** ей было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа педагогической деятельности. Комиссия не зачла в специальный стаж следующие периоды работы: с 30.08.1986 по 25.08.1987, с 01.09.1992 по 09.11.1992 - в должности воспитателя группы продленного дня; с 01.12.2007 г. по 18.12.2007 г., с 24.12.2007 г. по 06.02.2008 г., с 10.02.2008 г. по 22.04.2008 г., с 28.04.2008 г. по 22.06.2008 г., с 27.06.2008 г. по 15.11.2009 г., с 25.11.2009 г. по 28.02.2010 г., с 03.03.2010 г. по 09.03.2010 г., с 11.03.2010 г. по 11.09.2011 г. - в должности заместителя директора по научно-методической работе; 18.04.1994 г., с 05.12.2005 г. по 25.12.2005 г., с 02.04.2007 г. по 06.04.2007 г., с 19.09.2007 г. по 23.09.2007 г., с 19.12.2007 г. по 23.12.2007 г., с 07.02.2008 г. по 09.02 2008 г., с 23.04.2008 г. по 27.04.2008 г., с 23.06.2008 г. по 26.06.2008 г., с 16.11.2009 г. по 24.11.2009 г. - курсы с отрывом от производства; с 01.03.2010 г. по 02.03.2010 г., 10.03.2010 г., 04.04.2012 г., 28.05.2012 - командировки; с 25.05.1996 г., с 26.09.1996 г. по 28.09.1996 г., 19.12.1996 г., с 16.05.1997 г. по 17.05.1997 г., 25.08.1997 г., 25.09.1997 г., с 02.02.1998 г. по 03.02.1998 г., 28.11.1998 г., 28.12.2011 г., 17.03.2012 г. - отпуск без сохранения заработной платы; с 14.03.1994 г. по 15.04.1994 г. - ученический отпуск; 20.10.2004 г. - участие в забастовке. Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и участие в забастовке она не оспаривает. В остальной части с решением комиссии не согласна.
 
    Истец Бояринцева О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, привела доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что её педагогический стаж на дату обращения к ответчику с заявлением *** о назначении досрочной пенсии по старости составлял 25 лет.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе Полупуднова Т.В. на основании доверенности исковые требования Бояринцевой О.В. не признала, привела доводы, изложенные в решении об отказе в установлении пенсии. Пояснила, что не учтены в стаж педагогической деятельности Бояринцевой О.В. периоды работы в должности воспитателя группы продленного дня: с 30.08.1986г. по 25.08.1987г. в начальной школе № № (11 мес. 26дней) с 01.09.1992г. по 09.11.1992г. в средней школе № № станции *** (переименована в Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № № г. ***), поскольку данная должность не поименована в Списке должностей от 17.12.1959г. № 1397( 2 мес. 09 дней)
 
    Пунктом 8 Правил от 29.10.2002 № 781 установлено, что работа в должности заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, засчитывается в педагогический стаж при условии её выполнения при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы. В результате документальной проверки было установлено, что согласно должностной инструкции от 30.08.2007г. деятельность директора по научно- методической работе не связана с образовательным процессом.
 
    На основании вышеизложенного не подлежат зачёту в педагогический стаж Периоды работы в Муниципальной средней общеобразовательной школе № № (переименована в Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № № г. ***) в должности заместитель директора по по научно-методической работе на 0.5, ставки с 01.12.2007г. по 18.12.2007г., с 24.12.2007г. по 06.02.2008г„ с 10.02.2008г. по 22.04.2008г„ с 28.04.2008г. по 22.06.2008г„ с 27.06.2008г. по 15.11.2009г., с 25.11.2009г. по 28.02.2010г., с 03.03.2010г. по 09.03.2010г., с 11.03.2010г. по 11.09.2011г. - всего З года 8 месяцев 2 дня.
 
    Относительно периодов работы без занятия штатной должности «учитель», но ведения педагогической нагрузки от 16 до 18 часов в неделю с 01.12.2007г. по 11.09.2011г., то как отмечалось выше, Правилами не предусмотрено иное, как включение в педагогический стаж только периодов работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке от 29.10.2002 № 781., соответственно указанные периоды не полежат включению в педагогический стаж
 
    Согласно п.5 Правил от 11.07.2002г. в стаж на соответствующих видах работ наравне с периодами работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
 
    На основании вышеизложенного в педагогический стаж зачету не подлежат: забастовка: 20.10.2004г. - 1 день; периоды отпуска без сохранения заработной платы: 25.05.1996г., с 26.09.1996г. по 28.09.1996г., 19.12.1996г., с 16.05.1997г. по 17.05.1997г„ 25.08.1997г., 25.09.1997г., с 02.02.1998г. по 03.02.1998г„ 28.11.1998г., 28.12.2011г, 17.03.2012г. - общей продолжительностью 14 дней; оплаченные курсы с отрывом от производства: 18.04.1994г., с 05.12.2005г. по 25.12.2005г., с 02.04.2007г. по 06.04.2007г„ с 19.09.2007г. по 23.09.2007г., с 19.12.2007г. по 23.12.2007г., с 07.02.2008г. по 09.02.2008г„ с 23.04.2008г. по 27.04.2008г., с 23.06.2008г. по 26.06.2008г„ с 16.11.2009г. по 24.11.2009г. - общей продолжительностью 1 мес 28 дней; ученический отпуск: с 14.03.1994г. по 15.04.1994г.- 1 мес. 1 день, командировки: с 01.03.2010г. по 02.03.2010г„ 10.03.2010г„ 04.04.2012г„ 28.05.2012г.- общей продолжительностью- 5 дней. Итого подтвержденный документами стаж педагогической деятельности Бояринцевой О.В. в учреждениях для детей на дату обращения за пенсией составляет 19 лет 10 месяцев 13 дней.
 
    Просила отказать Бояринцевой О.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом девятнадцать пункта 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
 
    Представитель третьего лица - Управления образования администрации города Вятские Поляны Семибратова Л.М. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия. Представила суду отзыв, в котором указала, что полностью согласна с исковыми требованиями. Считает, что работа в должности воспитателя продленного дня в общеобразовательной школе подлежит включению в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, вне зависимости от того, в какой период имело место осуществление данной трудовой деятельности. Бояринцева О.В. в оспариваемые периоды (2007-2011 гг.) была протарифицирована именно как учитель русского языка и литературы и получала заработную плату из фонда заработной платы МОУ СОШ № № города *** (далее - учреждение) за выполняемую работу учителя. Она выполняла норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленную за ставку заработной платы (должностной оклад), что подтверждается данными тарификационных списков педагогических работников учреждения. При таких обстоятельствах при условии выполнения в оспариваемые периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) за ставку заработной платы учителя русского языка и литературы не имелось оснований для исключения указанных в исковом заявлении периодов из стажа работы истца для назначения пенсии. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд. Кроме того, для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Т.о., период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Время нахождения в командировке также должно быть включено в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды нахождения педагога в учебных отпусках в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в силу ст. 173 ТК РФ должны включаться. Просят удовлетворить исковые требования Бояринцевой О.В.
 
    Представитель третьего лица – МОУ средняя общеобразовательная школа № № г. *** в судебное заседание не явился. Директор школы Ступникова И.М. представила пояснения, в которых считает исковые требования Бояринцевой О.В. подлежащими удовлетворению. В период с 01.09.2009 по 11.09.2011 г. Бояринцева О.В. работала не только в должности заместителя директора по научно-методической работе, также осуществляла педагогическую деятельность в качестве учителя русского языка и литературы, также осуществляла кружковую работу, занятия в которых по своей сути являются уроками: они входили в учебный план, представляют собой образовательный процесс, направленный, в том числе на подготовку учащихся к сдаче ЕГЭ и государственной итоговой аттестации по русскому языку. Ведение кружковой работы входило в непосредственные обязанности Бояринцевой О.В. как педагога, получала за них зарплату из фонда заработной платы школы за выполняемую работу учителя.
 
    Суд, выслушав пояснение сторон, изучив представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующим выводам.
 
    Из материалов дела следует, что истцу Бояринцевой О.В. решением ответчика № от *** отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 2 ст. 27 ФЗ от *** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
 
    В соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449).
 
    Согласно п.2 Правил, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.
 
    Пунктом 4 Правил установлено, что с 1.09.2000г. работа в должностях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, включаются в выслугу при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.
 
    При исчислении продолжительности педагогической деятельности в стаж засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, поименованных в Списке должностей и учреждений.
 
    Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 года могут применятся Правила и нормы, действовавшие до введения Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, независимо от того, выработан ли полностью общий и специальный трудовой стаж до этой даты.
 
    Действовавшим в период работы Бояринцевой О.В. с 30.08.1986 г. по 25.08.1987 г. и с 01.09.1992 г. по 09.11.1992 года воспитателем группы продленного дня средней школы Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 года № 463 предусматривалась должность воспитателя школ всех типов и наименований.
 
    Действующий в настоящее время Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 также содержит должность воспитателя школ всех наименований.
 
    Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации «Об установлении тождества отдельных наименований должностей» от 05.07.2005 года № 440 установлено тождество наименований должностей «воспитатель группы продленного дня» наименованию должности «воспитатель», предусмотренному Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781.
 
    Таким образом, период работы Бояринцевой О.В. с 30.08.1986 г. по 25.08.1987 г. (11 мес. 26 дней) и с 01.09.1992 г. по 09.11.1992 г. (2 мес.09 дней) воспитателем группы продленного дня подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность.
 
    В соответствии с положениями ст. 333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.
 
    В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Приказом Минобрнауки РФ от 24.12.2010 г. N 2057 установлена продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников, в том числе, норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) - 18 часов в неделю устанавливается учителям 1 - 11 (12) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы (в том числе специальные (коррекционные) образовательные программы для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья).
 
    Продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную квалификационными характеристиками по должностям и особенностями режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденными в установленном порядке.
 
    За преподавательскую (педагогическую) работу, выполняемую с согласия педагогических работников сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, производится дополнительная оплата соответственно получаемой ставке заработной платы в одинарном размере.
 
    Действительно, пунктом 66 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 N 196, объем учебной нагрузки (педагогической работы) педагогических работников установленный в текущем учебном году не может быть уменьшен по инициативе администрации в следующем учебном году, за исключением случаев, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, согласно которому установленный в начале учебного года объем учебной нагрузки (педагогической работы) не может быть уменьшен в течение учебного года по инициативе администрации, за исключением случаев уменьшения количества часов по учебным планам и программам, сокращения количества классов (групп продленного дня).
 
    Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с положениями статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы с 01 сентября 2000 года в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, установленных настоящими Правилами.
 
    В соответствии с подпунктом "б" пункта 8 Правил в стаж работы засчитывается выполняемая при нормальной или сокращенно продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9, 1.10 раздела "Наименование учреждений" Списка.
 
    Период работы в должности заместителя директора по научно-методической работе мог быть включен в специальный стаж при соблюдении ряда условий, в частности, при осуществлении одновременно обязанности учителя.
 
    В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, к должностям «учитель» не применяются понятия «штатная» или «нештатная» должности. Указанные Правила не содержат ограничений относительно того, что осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей должно совершаться обязательно при занятии штатной должности.
 
    Из трудовой книжки, тарификационных списков средней общеобразовательной школы № 5, приказов по школе, справки, уточняющей период работы следует, что в период с 01.12.2007 г. по 18.12.2007 г., с 24. 12.2007 г. по 06.02.2008 г., с 10.02.2008 г. по 22.04.2008 г., с 28.04.2008 г. по 22.06.2008 г., с 27.06.2008 г. по 31.08.2009 г., с 01.09.2011 г. по 11.09.2011 г. Бояринцева О.В. работала в должности заместителя директора по научно-методической работе на 0,5 ставки, при этом за нею была закреплена педагогическая нагрузка учителя русского языка и литературы, которая составила: 18 часов в неделю, поэтому данные периоды подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность.
 
    В период с 01.09.2009 г. по 15.11.2009г., с 25.11.2009г. по 28.02.2010г., с 03.03.2010г. по 09.03.2010г., с 11.03.2010г. по 31.08.2010г. - Бояринцева О.В. работала в должности заместителя директора по научно-методической работе на 05 ставки, при этом за нею была закреплена педагогическая нагрузка учителя русского языка и литературы, которая составила: 16 часов в неделю, кружковая работа 2 часа в неделю, что подтверждается тарификационными списками средней общеобразовательной школы № 5 (л.д.92), приказами по школе, справкой, уточняющей период работы, актом документальной проверки ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области.
 
    В материалы дела представлены выписка из приказа от 01.09.2009 г. № (л.д.83), а также надлежащим образом заверенная копия указанного приказа (л.д.96) директора МОУ средняя общеобразовательная школа № № г. Вятские Поляны Кировской области, которым в соответствии с учебным планом распределены часы кружковой работы Бояринцевой О.В. – учителю русского языка и литературы – 2 часа в 10 классе «Русский язык.ЕГЭ.». Приказ содержит указание на то, что работа кружков связана с учебным процессом, в связи с чем производить оплату с 01.09.2009 г.
 
    В период 01.09.2010г. по 31.08.2011 г. Бояринцева О.В. также работала в должности заместителя директора по научно-методической работе на 05 ставки, при этом за нею была закреплена педагогическая нагрузка учителя русского языка и литературы, которая составила: 17 часов в неделю, кружковая работа 3 часа в неделю, что подтверждается тарификационными списками средней общеобразовательной школы № 5 (л.д.93), приказами по школе, справкой, уточняющей период работы, актом документальной проверки ГУ УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области.
 
    В материалы дела представлены выписка из приказа от 01.09.2010 г. № (л.д.83), а также надлежащим образом заверенная копия указанного приказа (л.д.96) директора МОУ средняя общеобразовательная школа № № г. ***, которым в соответствии с учебным планом распределены часы кружковой работы Бояринцевой О.В. – учителю русского языка и литературы – 3 часа (1 час в 11 классе для обеспечения профильного уровня изучения предмета «Русский язык», 1 час в 11 классе элективный курс для подготовки к ЕГЭ, 1 час для подготовки учащихся 9 классов к итоговой аттестации». Приказ содержит указание на то, что работа кружков связана с учебным процессом, в связи с чем производить оплату с 01.09.2010 г.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в оспариваемые периоды кружковая работа входила в должностные обязанности Бояринцевой О.В., как учителя русского языка и литературы, входила в учебный план, предусмотрена режимом рабочего времени, в связи с чем нормы рабочего времени подлежат суммированию не только как учителя русского языка и литературы, но и кружковой работы в том же учебном заведении за ставку заработной платы, оплачиваемой из фонда заработной платы школы.
 
    Таким образом, на основании имеющихся в материалах дела документов суд приходит к выводу о том, что учебная нагрузка Бояринцевой О.В. в указанные периоды в должности учителя русского языка и литературы с учетом ведения кружковой работы в муниципальном бюджетном образовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № № г. *** суммарно составляла 18 часов в неделю в период времени с 01.09.2009 г. по 15.11.2009г., с 25.11.2009г. по 28.02.2010г., с 03.03.2010г. по 09.03.2010г., с 11.03.2010г. по 31.08.2010г., и более 18 часов в период времени 01.09.2010г. по 31.08.2011 г., что соответствует утвержденной Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 г. № 2075 продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников.
 
    Кроме того, ответчиком ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе своим решением исключены из специального стажа истца периоды нахождения Бояринцевой О.В. на курсах повышения квалификации: с 18.04.1994 г., с 05.12.2005 г. по 25.12.2005 г., с 02.04.2007 г. по 06.04.2007 г., с 19.09.2007 г. по 23.09.2007 г., с 19.12.2007 г. по 23.12.2007 г., с 07.02.2008 г. по 09.02 2008 г., с 23.04.2008 г. по 27.04.2008 г., с 23.06.2008 г. по 26.06.2008 г., с 16.11.2009 г. по 24.11.2009 г., нахождения в командировке: с 01.03.2010 г. по 02.03.2010 г., 10.03.2010 г., 04.04.2012 г., 28.05.2012 с 01.03.2010 г. по 02.03.2010 г., 10.03.2010 г., 04.04.2012 г., 28.05.2012 г., а также в ученическом отпуске: с 14.03.1994г. по 15.04.1994 г., что также противоречит закону.
 
    В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    В данные периоды истцу по месту работы выплачивался среднемесячный заработок, с которого работодатель должен был производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Это является основанием для включения таких периодов в льготный стаж в силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г №516.
 
    При условии включения оспариваемых периодов в специальный стаж Бояринцевой О.В. на дату обращения (30.08.2013г.) к ответчику с заявлением её стаж составлял 25 лет, что являлось достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по указанным основаниям. Поэтому решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии принято необоснованно.
 
    В соответствии со ст. 19 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения гражданина за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поэтому обоснованными являются требования истца назначить досрочную пенсию со дня обращения за назначением пенсии – с *** г.
 
    Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Бояринцевой О.В. удовлетворить.
 
    Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе включить в специальный стаж Бояринцевой О.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей, на основании п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следующие периоды:
 
    - с 30.08.1986 г. по 25.08.1987 г., с 01.09.1992 г. по 09.11.1992 г. - работа в должности воспитателя группы продленного дня;
 
    - с 01.12.2007 г. по 18.12.2007 г., с 24.12.2007 г. по 06.02.2008 г., с 10.02.2008 г. по 22.04.2008 г., с 28.04.2008 г. по 22.06.2008 г., с 27.06.2008 г. по 15.11.2009 г., с 25.11.2009 г. по 28.02.2010 г., с 03.03.2010 по 09.03.2010 г., с 11.03.2010 по 11.09.2011 г. - в должности заместителя директора по научно-методической работе;
 
    - 18.04.1994 г., с 05.12.2005 г. по 25.12.2005 г., с 02.04.2007 г. по 06.04.2007 г., с 19.09.2007 г. по 23.09.2007 г., с 19.12.2007 г. по 23.12.2007 г., с 07.02.2008 г. по 09.02 2008 г., с 23.04.2008 г. по 27.04.2008 г., с 23.06.2008 г. по 26.06.2008 г., с 16.11.2009 г. по 24.11.2009 г. - курсы с отрывом от производства;
 
    - с 01.03.2010 г. по 02.03.2010 г., 10.03.2010 г., 04.04.2012 г., 28.05.2012 г. - командировки;
 
    - с 14.03.1994г. по 15.04.1994г. (всего 1 месяц 1 день) - ученический отпуск и назначить Бояринцевой О.В. досрочную трудовую пенсию с *** года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья - В. А. Минина