Решение от 02 июля 2014 года №2-110/2014

    Дело № 2-110/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Р.п. Пачелма 2 июля 2014 года
 
    Пачелмский районный суд Пензенской области в составе:
 
    председательствующего судьи А.А. Горячева,
 
    с участием заместителя прокурора Пачелмского района О.В. Никулиной,
 
    представителя ответчика ООО «Агрокомплекс «Пачелма» А.Н. Козлова,
 
    при секретаре судебного заседания Г.В.Рудяк,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Пачелма гражданское дело по исковому заявлению прокурора Пачелмского района в интересах жильцов общежития по адресу: р.<адрес> и неопределенного круга лиц к ООО «Агрокомплекс «Пачелма» о понуждении привести здание общежития по адресу: р.<адрес> в соответствие с требованиями пожарной безопасности, требованиями к техническому состоянию жилого фонда.
 
    Проверив материалы дела, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Пачелмского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах жильцов общежития по адресу: р.<адрес> и неопределенного круга лиц к ООО «Агрокомплекс «Пачелма» о понуждении привести здание общежития по адресу: р.<адрес> в соответствие с требованиями пожарной безопасности, требованиями к техническому состоянию жилого фонда.
 
    В заявлении указано, что прокуратурой Пачелмского района при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации проведена проверка соблюдения требований закона при содержании здания общежития по адресу: <адрес> (далее по тексту- общежитие).
 
    По сведениям Каменского отдела Управления Росреестра по Пензенской области, указанный объект зарегистрирован за ООО «Агрокомплекс «Пачелма» как нежилое здание общежития, расположенное по <адрес>.
 
    Постановлением администрации р.п. Пачелма от 25.12.2001 года № зданию общежития, расположенного по адресу: р.<адрес>, присвоен новый адрес: р.<адрес>.
 
    Ранее проведенными проверками установлено, что фактически здание общежития по адресу: р.<адрес>, является жилым. Из объяснений лиц, проживающих в указанном общежитии, представителей ООО «Агрокомплекс «Пачелма» следует, что с момента постройки здания общежития (более 20 лет назад) и до настоящего момента оно являлось жилым.
 
    В ходе ранее проведенных прокуратурой района проверок установлено, что несмотря на то, что юридически право собственности на общежитие ООО «Агрокомплекс «Пачелма» зарегистрировано только в ноябре 2013 года, фактически, на протяжении 2012-2013 года, теплоснабжение, водоснабжение, иные действия, связанные с обслуживанием и содержанием здания общежития на <адрес> осуществляло ООО «Агрокомплекс Пачелма».
 
    В декабре 2013 года начальником отделения надзорной деятельности Пачелмского района в здании общежития по адресу: р.<адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере пожарной безопасности, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения. На основании выявленных нарушений руководителю ООО «Агрокомплекс «Пачелма» было выдано предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 35/1/1 от 27.12.2013, в котором установлен срок устранения выявленных нарушений – до 1 марта 2014 года.
 
    В период с 11 марта по 13 марта 2014 года начальником отделения надзорной деятельности Пачелмского района проведена внеплановая выездная проверка общежития, принадлежащего ООО «Агрокомплекс «Пачелма», с целью контроля за ранее выданным предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 35/1/1 от 27.12.2013 года.
 
    В ходе проверки установлено, что ранее выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности в общежитии по адресу: р.<адрес> не устранены до настоящего времени:
 
    1. На двери котельной не обеспечено наличие обозначения категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», что является нарушением пункта 20 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 "О противопожарном режиме", согласно которому руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
 
    2. Котельная не оснащена пожарным щитом, что является нарушением требований пункта 481 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390
 
    3. При эксплуатации котельной допускаются к работе лица, не прошедшие специального обучения и не получившие соответствующие квалификационные удостоверения;
 
    4. Огнетушитель в котельной не имеет паспорта и порядкового номера, что является нарушением пункта 4.1.33 Приказа МЧС РФ от 25 марта 2009 г. № 179 "Об утверждении свода правил "Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации", согласно которому каждый огнетушитель, установленный на объекте, должен иметь порядковый номер и специальный паспорт. Учет проверки наличия и состояния огнетушителей следует вести в журнале по рекомендуемой форме, и пункта 475 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 "О противопожарном режиме"
 
    5. Отсутствует журнал учета, наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, что является нарушение пункта 478 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 "О противопожарном режиме";
 
    6. На двери помещения с отопительным электроприбором не обеспечено наличие обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», что является нарушением требований пункта 481 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390;
 
    7. Дверь в помещение с отопительным электроприбором не соответствует требуемому пределу огнестойкости, определенной Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ;
 
    8. Дверь из помещения с отопительным электроприбором открывается вовнутрь;
 
    9. Общежитие не обеспечено огнетушителями согласно норм положенности;
 
    10. Двери на основном эвакуационном выходе открываются не по направлению выхода из здания;
 
    11. На полу в коридоре 1 этажа устроена труба отопления, препятствующая свободной эвакуации людей;
 
    12. Отсутствует дверь, отделяющая коридор 1 этажа от лестничной клетки, что не соответствует требованиям Федерального закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
 
    13. Два дверных проема запасных эвакуационных выходов из лестничных клеток 1 этажа заложены;    
 
    14. Металлические балки лестничных маршей не соответствуют требуемому пределу огнестойкости К 45;
 
    15. Для общежития и котельной не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями;
 
    16. В общежитии и котельной не обеспечено наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны;
 
    17. В общежитии не обеспечено наличие плана эвакуации людей при пожаре;
 
    18. В общежитии на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности.
 
    В результате проверки возбуждено административное дело по факту невыполнения предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Агрокомплекс «Пачелма».
 
    Таким образом, собственником общежития на <адрес> ООО «Агрокомплекс Пачелма» не принимаются меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности, что ставит под угрозу жизнь и здоровье лиц, постоянно поживающих в общежитии и неопределенно широкого круга лиц, находящихся в общежитии.
 
    В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
 
    Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее по тексту -Положение). Указанное Положение устанавливает требования к жилому помещению. Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.
 
    Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда утверждены—(далее по тексту - Правила).
 
    Собственником общежития на <адрес> – ООО «Агрокомплекс Пачелма» - на протяжении длительного времени не осуществляются мероприятия, направленные на содержание помещений в общежитии в соответствии с требованиями действующего законодательства.
 
    Так, из акта обследования здания общежития по адресу: р.<адрес> (акт № от (дата) года) следует, что на момент осмотра имеются следующие нарушения:
 
    система канализации в здании находится в нерабочем состоянии, что является нарушением пункта 13 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 и пункта 5.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170;
 
    в коридорах 1-го этажа, на стенах и потолке в местах расположения инженерных коммуникации имеются следы от утечек (пятна желтого черного цвета) что является нарушением пункта 13 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47, и пункта 4.6.1.1, 5.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170;
 
    в коридорах наблюдается вибрация деревянного пола, щели между досками, что является нарушением пункта 10, 11 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47;
 
    в коридорах и помещениях 2-го этажа, на стенах и потолке многочисленные следы от протечек кровли, что является нарушением пункта 16 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47, и пункта 4.1.2.18, 4.6.1.1, 4.6.1.2 4.6.1.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170;
 
    в помещениях, где проживают жители наблюдаются следы промерзания наружных стен что является нарушением пункта 10, 11 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47, и пункта 4.2.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170;
 
    на наружной стороне фасадов наблюдается вытравливание, выветривание раствора между кирпичами, что является нарушением пункта 10, 11 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47, и пункта 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.18, 4.2.3.1, 4.2.3.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170;
 
    прибор отопления в квартире № 11 прогрет неравномерно; наблюдается отклонение от вертикали торцевой стены, что является нарушением пункта 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170;
 
    электрооборудование находится в неудовлетворительном состоянии (скрутки провисание проводов), что является нарушением пункта 5.6.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170.
 
    При этом собственником указанного общежития – ООО «Агрокомплекс «Пачелма», меры по содержанию помещений общежития в надлежащем техническом состоянии, не предпринимаются.
 
    До настоящего времени указанные нарушения требований законодательства при содержании жилого фонда не устранены.
 
    Имеющиеся в общежитии, расположенном по адресу: р.<адрес> нарушения требований пожарной безопасности, требований к техническому состоянию помещений и инженерной системы общежития ставит под угрозу жизнь, здоровье жильцов общежития, а так же иных лиц, находящихся в общежитии, что является недопустимым.
 
    В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 1. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
 
    Граждане, проживающие в указанном общежитии, подали в прокуратуру района заявление с просьбой обратиться в их интересах в суд, с требованием о понуждении собственника общежития привести его в надлежащее техническое состояние, устранить нарушения пожарной безопасности.
 
    Согласно поступившему заявлению жильцы общежития являются юридически не грамотными, финансовое положение не позволяет им обратится за помощью к адвокатам. С учетом того, что бездействие ООО «Агрокомплекс Пачелма» существенно нарушает жилищные права лиц, проживающих в общежитии, в том числе пенсионеров и малолетних детей, а так же с учетом того, что не устранение нарушений требований пожарной безопасности и требований законодательства к техническому состоянию помещения ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, находящихся в помещении общежития имеются основания для обращения в ин интересах в суд в порядке статьи 45 ГПК РФ.
 
    На основании изложенного, просит суд обязать ООО «Агрокомплекс Пачелма» (ИНН 5828004500, ОГРН 1135827000451, юридический и фактический адрес: <адрес>) устранить нарушения требований пожарной безопасности в общежитии расположенном по адресу: <адрес>, а именно: обеспечить наличие на двери котельной обозначения категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; обеспечить оснащение котельной общежития пожарным щитом; обеспечить допуск к эксплуатации котельной лиц, прошедших специальное обучение и получивших соответствующие квалификационные удостоверения; обеспечить наличие в котельной огнетушителей, имеющих паспорт и порядковые номера; обеспечить наличие журнала учета, наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей; обеспечить наличие на двери помещения с отопительным электроприбором обозначений категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; обеспечить наличие в помещении с отопительным электроприбором двери, соответствующей требуемому пределу огнестойкости, определенной Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Обеспечить возможность открывания двери из помещения с отопительным электроприбором по ходу эвакуации людей; обеспечить помещения общежития огнетушителями согласно норм положенности; обеспечить возможность открывания двери на основном эвакуационном выходе по направлению выхода из здания (по ходу эвакуации людей); устранить препятствие для эвакуации людей в случае пожара на полу в коридоре 1 этажа; оборудовать, дверь отделяющую коридор 1 этажа от лестничной клетки; обеспечить наличие и возможность использования запасных эвакуационных выходов из лестничных клеток 1 этажа; обеспечить требуемый предел огнестойкости К 45 металлических балок лестничных маршей; утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности для общежития и котельной общежития; обеспечить наличие в общежитии и котельной общежития табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны; обеспечить наличие в общежитии плана эвакуации людей при пожаре; обеспечить наличие в общежитии на путях эвакуации людей знаков пожарной безопасности. 2. Обязать ООО «Агрокомплекс Пачелма» (<адрес>), устранить нарушения требований к техническому содержанию помещений и инженерных коммуникаций общежития, а именно: устранить следы утечек в коридорах 1-го этажа, на стенах и потолке в местах расположения инженерных коммуникаций; устранить вибрацию деревянного пола в коридорах общежития, ликвидировать щели между досками; устранить протечки кровли, следы от протечек кровли на стенах и потолке в коридорах и помещениях 2-го этажа; устранить промерзание и следы промерзания стен в помещениях общежития; устранить вытравливание, выветривание раствора между кирпичами на наружной стороне фасадов общежития; привести в соответствие с нормативами электрооборудование общежития, исключить скрутку и провисание проводов.
 
    В судебном заседании заместитель прокурора Пачелмского района Никулина О.В. исковые требования поддержала частично, отказавшись от требования о возложении на ООО «Агрокомплекс «Пачелма» обязанностей по обеспечению наличия на двери котельной обозначения категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; обеспечении оснащения котельной пожарным щитом и обеспечения наличия в котельной огнетушителей, имеющих паспорт и порядковые номера. Во остальной части исковые требования поддержала, сославшись на изложенные в исковом заявлении доводы.
 
    Представитель ООО «Агрокомплекс «Пачелма» Козлов А.Н., действующий на основании доверенности от 3 октября 2013 года, исковые требования прокурора Пачелмского района не признал, пояснив при этом, что на основании договора купли – продажи предприятия от 10 августа 2011 года ООО «Агрокомплекс «Пачелма» приобрело в результате банкротства прежнего собственника (ОНО ППЗ «Пачелма») имущественный комплекс, в состав которого входит нежилое здание общежития, общей площадью 1211,7 кв. метров, расположенное по адресу: р.<адрес>. На момент заключения договора купли-продажи представителям ООО «Агрокомплекс «Пачелма» не было известно о том, что в общежитии проживают люди. В соответствии со статьей 134 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) при банкротстве предприятия жилой фонд не может быть продан, а должен быть передан в муниципальную собственность. В связи с изложенным, считает, что проживающие в нежилом здании общежития люди, вселились в него незаконно, поэтому на ООО «Агрокомплекс «Пачелма» нельзя возлагать обязанности по приведению здания в соответствии с требованиями, предъявляемыми к жилому фонду. Кроме того, обращает внимание суда на то, что ООО «Агрокомплекс «Пачелма» является собственником нежилого здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>, а в заявлении прокурора указано общежитие, расположенное в р.<адрес>, не оспаривая при этом, что имеется ввиду один и тот же объект недвижимости.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором требования, подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
 
    Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее по тексту -Положение). Указанное Положение устанавливает требования к жилому помещению. Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.
 
    Согласно выписке из постановления Администрации р.п. Пачелма Пачелмского района Пензенской области от 25 декабря 2001 года № 249 «Об упорядочении адресного хозяйства р.<адрес>, общежитие на 100 мест, ранее учтенное по адресу: <адрес> считать правильно расположенным по адресу: <адрес>.
 
    Как установлено судом, подтверждается представленными материалами и не оспаривается ответчиком, в декабре 2013 года начальником отделения надзорной деятельности Пачелмского района в здании общежития по адресу: р.<адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере пожарной безопасности, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения. На основании выявленных нарушений руководителю ООО «Агрокомплекс «Пачелма» было выдано предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 35/1/1 от 27.12.2013, в котором установлен срок устранения выявленных нарушений – до 1 марта 2014 года.
 
    В период с 11 марта по 13 марта 2014 года начальником отделения надзорной деятельности Пачелмского района проведена внеплановая выездная проверка общежития, принадлежащего ООО «Агрокомплекс «Пачелма», с целью контроля за ранее выданным предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 35/1/1 от 27.12.2013 года.
 
    В ходе проверки установлено, что ранее выявленные нарушения обязательных требований пожарной безопасности в общежитии по адресу: р.<адрес> не устранены до настоящего времени:
 
    1. На двери котельной не обеспечено наличие обозначения категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», что является нарушением пункта 20 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 "О противопожарном режиме", согласно которому руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
 
    2. Котельная не оснащена пожарным щитом, что является нарушением требований пункта 481 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390
 
    3. При эксплуатации котельной допускаются к работе лица, не прошедшие специального обучения и не получившие соответствующие квалификационные удостоверения;
 
    4. Огнетушитель в котельной не имеет паспорта и порядкового номера, что является нарушением пункта 4.1.33 Приказа МЧС РФ от 25 марта 2009 г. № 179 "Об утверждении свода правил "Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации", согласно которому каждый огнетушитель, установленный на объекте, должен иметь порядковый номер и специальный паспорт. Учет проверки наличия и состояния огнетушителей следует вести в журнале по рекомендуемой форме, и пункта 475 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 "О противопожарном режиме"
 
    5. Отсутствует журнал учета, наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, что является нарушение пункта 478 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 "О противопожарном режиме";
 
    6. На двери помещения с отопительным электроприбором не обеспечено наличие обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», что является нарушением требований пункта 481 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390;
 
    7. Дверь в помещение с отопительным электроприбором не соответствует требуемому пределу огнестойкости, определенной Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" ;
 
    8. Дверь из помещения с отопительным электроприбором открывается вовнутрь;
 
    9. Общежитие не обеспечено огнетушителями согласно норм положенности;
 
    10. Двери на основном эвакуационном выходе открываются не по направлению выхода из здания;
 
    11. На полу в коридоре 1 этажа устроена труба отопления, препятствующая свободной эвакуации людей;
 
    12. Отсутствует дверь, отделяющая коридор 1 этажа от лестничной клетки, что не соответствует требованиям Федерального закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
 
    13. Два дверных проема запасных эвакуационных выходов из лестничных клеток 1 этажа заложены;    
 
    14. Металлические балки лестничных маршей не соответствуют требуемому пределу огнестойкости К 45;
 
    15. Для общежития и котельной не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями;
 
    16. В общежитии и котельной не обеспечено наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны;
 
    17. В общежитии не обеспечено наличие плана эвакуации людей при пожаре;
 
    18. В общежитии на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности.
 
    В результате проверки возбуждено административное дело по факту невыполнения предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Агрокомплекс «Пачелма».
 
    Кроме того, собственником общежития на <адрес> – ООО «Агрокомплекс Пачелма» - на протяжении длительного времени не осуществляются мероприятия, направленные на содержание помещений в общежитии в соответствии с требованиями действующего законодательства.
 
    Так, из акта обследования здания общежития по адресу: р.<адрес> (акт № 383 от 25.02.2014 года) следует, что на момент осмотра имеются следующие нарушения:
 
    система канализации в здании находится в нерабочем состоянии, что является нарушением пункта 13 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 и пункта 5.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170;
 
    в коридорах 1-го этажа, на стенах и потолке в местах расположения инженерных коммуникаций имеются следы от утечек (пятна желтого, черного цвета) что является нарушением пункта 13 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47, и пункта 4.6.1.1, 5.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170;
 
    в коридорах наблюдается вибрация деревянного пола, щели между досками что является нарушением пункта 10, 11 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47;
 
    в коридорах и помещениях 2-го этажа, на стенах и потолке многочисленные следы от протечек кровли, что является нарушением пункта 16 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47, и пункта 4.1.2.18, 4.6.1.1, 4.6.1.2 4.6.1.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170;
 
    в помещениях, где проживают жители, наблюдаются следы промерзания наружных стен, что является нарушением пункта 10, 11 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47, и пункта 4.2.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170;
 
    на наружной стороне фасадов наблюдается вытравливание, выветривание раствора между кирпичами, что является нарушением пункта 10, 11 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47, и пункта 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.18, 4.2.3.1, 4.2.3.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170;
 
    прибор отопления в квартире № 11 прогрет неравномерно; наблюдается отклонение от вертикали торцевой стены, что является нарушением пункта 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170;
 
    электрооборудование находится в неудовлетворительном состоянии (скрутки провисание проводов), что является нарушением пункта 5.6.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170.
 
    Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним правообладателем нежилого здания общежития на 100 мест по адресу: <адрес> является Общество с ограниченной ответственностью «Агрокомплекс «Пачелма».
 
    Из свидетельства о государственной регистрации права АА 001259 также следует, что на основании договора купли-продажи предприятия от 10 августа 2011 года Общество с ограниченной ответственностью «Агрокомплекс «Пачелма» является собственником нежилого здания общежития на 100 мест, назначение нежилое, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Факт выявленных нарушений также подтверждается информацией начальника ОНД Пачелмского района Пензенской области, заявлением жителей данного общежития, письмом управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области от 03.03.2014 года, актом № 283 визуального обследования жилого <адрес> от 25 февраля 2014 года.
 
    Кроме того, неудовлетворительное техническое состояние здания, расположенного по адресу: <адрес> также подтверждается техническим паспортом на указанный объект, где имеются подробные описания дефектов конструктивных элементов здания.
 
    Из письма жителя комнаты № 11 общежития, расположенного по адресу: р.<адрес>, Л.Н.В., следует, что в указанном общежитии на постоянной основе проживает 9 семей.
 
    Свидетель Семёнкин С.В. суду пояснил, что в 2002 году ему, как работнику ОНО ППЗ «Пачелма» руководством предприятия была предоставлена для проживания комната в общежитии по <адрес>, куда он вселился вместе с женой П.И.А. и малолетним ребенком. С той поры его семья проживает по указанному адресу. Всего в настоящее время в общежитии проживает около 20 человек. Другого общежития в ОНО ППЗ «Пачелма» не имело.
 
    Из паспортов Семёнкина С.В. и П.И.А. следует, что с (дата) они зарегистрированы по адресу: <адрес>
 
    Свидетель К.Н.К. пояснила, что в общежитии по адресу: р.<адрес> она проживает примерно 25 лет. В настоящее время в указанном общежитии постоянно проживает 20 человек.
 
    Из паспорта К.Н.К. следует, что с (дата) она зарегистрирована по адресу: <адрес>.
 
    Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что собственником общежития на <адрес> является ООО «Агрокомплекс Пачелма» и указанным собственником не принимаются меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а также меры по содержанию помещений в надлежащем техническом состоянии, что ставит под угрозу жизнь и здоровье лиц, постоянно поживающих в общежитии и неопределенно широкого круга лиц, посещающих общежитие.
 
    В судебном заседании представителем ответчика не оспаривается тот факт, что общежитие, приобретенное ООО «Агрокомплекс «Пачелма» по адресу <адрес> и общежитие, указанное в заявлении прокурора по адресу: <адрес> райна Пензенской области представляет собой один и тоже объект недвижимости, в котором проживает 20 жильцов.
 
    Нарушение статьи 134 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) при продаже указанного объекта (дата) Обществу с ограниченной ответственностью «Агрокомплекс «Пачелма», не могут ограничивать права жильцов общежития, вселившегося в него до заключения договора купли-продажи здания общежития.
 
    При этом собственником указанного общежития – ООО «Агрокомплекс «Пачелма», меры по содержанию помещений общежития в надлежащем техническом и противопожарном состоянии, не предпринимаются, поэтому заявление прокурора подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление прокурора Пачелмского района в интересах жильцов общежития по адресу: р.<адрес>) и неопределенного круга лиц к ООО «Агрокомплекс «Пачелма» о понуждении привести здание общежития по адресу: р.<адрес> в соответствие с требованиями пожарной безопасности, требованиями к техническому состоянию жилого фонда, удовлетворить.
 
    Обязать ООО «Агрокомплекс Пачелма» (ИНН 5828004500, ОГРН 1135827000451, юридический и фактический адрес: <адрес>) устранить нарушения требований пожарной безопасности в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>), а именно:
 
    - обеспечить допуск к эксплуатации котельной лиц, прошедших специальное обучение и получивших соответствующие квалификационные удостоверения;
 
    - обеспечить наличие журнала учета, наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей;
 
    - обеспечить наличие на двери помещения с отопительным электроприбором обозначений категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
 
    - обеспечить наличие в помещении с отопительным электроприбором двери, соответствующей требуемому пределу огнестойкости, определенной Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
 
    - обеспечить возможность открывания двери из помещения с отопительным электроприбором по ходу эвакуации людей;
 
    - обеспечить помещения общежития огнетушителями согласно норм положенности;
 
    - обеспечить возможность открывания двери на основном эвакуационном выходе по направлению выхода из здания (по ходу эвакуации людей);
 
    - устранить препятствие для эвакуации людей в случае полжара на полу в коридоре 1 этажа;
 
    - оборудовать, дверь отделяющую коридор 1 этажа от лестничной клетки;
 
    - обеспечить наличие и возможность использования запасных эвакуационных выходов из лестничных клеток 1 этажа;    
 
    - обеспечить требуемый предел огнестойкости К 45 металлических балок лестничных маршей;
 
    - утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности для общежития;
 
    - обеспечить наличие в общежитии табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны;
 
    - обеспечить наличие в общежитии плана эвакуации людей при пожаре;
 
    - обеспечить наличие в общежитии на путях эвакуации людей знаков пожарной безопасности.
 
    Обязать ООО «Агрокомплекс Пачелма» (<адрес>) устранить нарушения требований к техническому содержанию помещений и инженерных коммуникаций общежития, расположенного по адресу <адрес>), а именно:
 
    - устранить следы утечек в коридорах 1-го этажа, на стенах и потолке в местах расположения инженерных коммуникации;
 
    - устранить вибрацию деревянного пола в коридорах общежития, щели между досками;
 
    - устранить протечки кровли, следы от протечек кровли на стенах и потолке в коридорах и помещениях 2-го этажа;
 
    - устранить промерзание и следы промерзания стен в помещениях общежития;
 
    - устранить вытравливание, выветривание раствора между кирпичами на наружной стороне фасадов общежития;
 
    - привести в соответствие с нормативами электрооборудование общежития, исключить скрутку и скрутки провисание проводов,
 
    в срок до 01 сентября 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пачелмский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 7 июля 2014 года.
 
    Судья Горячев А.А.