Дата принятия: 28 апреля 2014г.
Номер документа: 2-110/2014
Р Е Ш Е Н И Е дело 2 - 110 / 2014
именем Российской Федерации
28 апреля 2014 года Нижегородская область село Гагино
Гагинский районный суд Нижегородской области в составе судьи Батурина С.Н. при секретаре Подстрешной С.В. с участием: представителя межмуниципального отдела ( далее - МО ) МВД России «Большеболдинский» Нижегородской области Калинина П.Н., лица, в отношении которого подано заявление - Питаева Л.Л, прокурора Кидямкина А.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника МО МВД России «Большеболдинский» Нижегородской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица Питаева Л.Л.
У С Т А Н О В И Л
Начальник МО МВД России «Большеболдинский» Нижегородской обл. обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений Питаеву Л.Л. Заявление обосновывается тем, что решением Гагинского районного суда Нижегородской области от 30.07.2013 года в отношении Питаева Л.Л. установлен административный надзор сроком 3 года со следующими административными ограничениями:
- запрещении пребывания в местах, где производится продажа и употребление спиртных напитков в розлив.
- запрещении пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства по адресу : <адрес> ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток, за исключением мест осуществления трудовой деятельности
- запрещении выезда за пределы муниципального образования - Гагинский район Нижегородской области без уведомления, органа осуществляющего административный надзор
- явки на регистрацию один раз в месяц в отделение полиции по обслуживанию Гагинского района МО МВД России «Большеболдинский» Нижегородской области.
31 августа 2013 года Питаев Л.Л. поставлен на профилактический учет.В период административного надзора совершил ряд административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ с назначением административного штрафа; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ с назначением административного ареста сроком 5 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком 2 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком 2 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком 5 суток. Заявитель просит дополнить поднадзорному лицу ранее установленные административные ограничения в виде:
- явки для регистрации два раза в месяц в отделение полиции (дислокация с. Гагино) МО МВД России «Большеболдинский» Нижегородской области
- запрещении посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Большеболдинский» Нижегородской области Калинин П.Н. заявленные требования поддержал полностью. Из его объяснений установлено, что Питаев Л.Л. склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.
Лицо, в отношении которого подано заявление - Питаев Л.Л. возражений о дополнении установленных административных ограничений не заявил. Из его объяснений установлено, что после установления ему административного надзора он привлекался к административной ответственности.
Прокурор Кидямкин А.Н. ходатайство поддержал частично и просил суд дополнить ранее установленные административные ограничения в виде явки два раза в месяц в отделение полиции дислокация село Гагино МО МВД России «Большеболдинский» Нижегородской области для регистрации. В дополнении административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях просил отказать, поскольку представителем заявителя не определены какие конкретно массовые мероприятия подлежат запрещению для посещения и участия в них поднадзорному лицу.
Исследованными письменными доказательствами установлено следующее:
- из копии приговора Гагинского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Питаев Л.Л. был осужден <данные изъяты> (лд )
- из копии решения Гагинского районного суда Нижегородской области от 30 июля 2013 года следует, что в отношении Питаева Л.Л. установлен административный надзор сроком 3 года с административными ограничениями: запрещении пребывания в местах, где производится продажа и употребление спиртных напитков в розлив; запрещении пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства по адресу : <адрес> ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток, за исключением мест осуществления трудовой деятельности; запрещении выезда за пределы муниципального образования - Гагинский район Нижегородской области без уведомления, органа осуществляющего административный надзор; явки на регистрацию один раз в месяц в отделение полиции по обслуживанию Гагинского района МО МВД России «Большеболдинский» Нижегородской области (л.д. )
- из копии заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Питаев Л.Л. поставлен на профилактический учет (л.д. )
- из копии графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Питаеву Л.Л. установлена обязанность являться на регистрацию в отделение полиции дислокация село Гагино МО МВД России «Большеболдинский» Нижегородской области 1 раз в месяц (л.д. )
- из копии предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Питаев Л.Л. ознакомлен с административными (временными) ограничениями прав и свобод установленными в отношении него судом, обязанностями, предупрежден о возможности продления административного надзора (л.д. )
- из бытовой характеристики <данные изъяты> сельской администрации Гагинского района Нижегородской области установлено, что Питаев Л.Л. проживает один по адресу : <адрес>. Не работает, ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками. (л.д. )
- из копии постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Питаев Л.Л. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 рублей (л.д. )
- из копии постановления мирового судьи судебного участка Гагинского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Питаев Л.Л. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком 05 суток (л.д. )
- из копии постановления мирового судьи судебного участка Гагинского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Питаев Л.Л. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком 02 суток (л.д. ).
- из копии постановления мирового судьи судебного участка Гагинского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Питаев Л.Л. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком 02 суток (л.д. )
- из копии постановления мирового судьи судебного участка Гагинского райна Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Питаев Л.Л. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком 05 суток (л.д. )
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив имеющиеся в деле письменные доказательства суд приходит к следующему:
В соответствии с ч.1 ст.245 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с ч. 1 ст. 246 Гражданского процессуального кодекса РФ, дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.
В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании установлено, что в период административного надзора Питаев Л.Л. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также трижды привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных административных ограничений.
Учитывая личность лица, в отношении которого подано заявление, его отрицательную характеристику по месту жительства, совершение в период административного надзора административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также несоблюдение установленных административных ограничений, суд полагает, что имеются достаточные основания для дополнения установленных в отношении Питаева Л.Л. административных ограничений в виде явки 2 ( два ) раза в месяц на регистрацию в отделение полиции по обслуживанию Гагинского района межмуниципального отдела МВД России «Большеболдинский» Нижегородской области.
Установление дополнительных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях суд считает необоснованным, поскольку в судебном заседании представитель заявителя не смог указать какие именно массовые и иные мероприятия должны быть запрещены для посещения и участия поднадзорному лицу. Установление данного административного ограничения лицу, в отношении которого подано заявление, без указания какие именно массовые и иные мероприятия должны быть запрещены для посещения и участия, может повлечь нарушение его конституционных прав и свобод в ввиду его неопределенности.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства суд полагает, что заявление подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193 -199, 261.7 - 267.8 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд
Р Е Ш И Л
Дополнить Питаеву Л.Л. ранее установленные административные ограничения:
- являться 2 ( два ) раза в месяц на регистрацию в отделение полиции по обслуживанию Гагинского района межмуниципального отдела МВД России «Большеболдинский» Нижегородской области.
В остальной части заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагинский районный суд Нижегородской области.
Судья Батурин С.Н.