Дата принятия: 07 апреля 2014г.
Номер документа: 2-110/2014
2-110/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 апреля 2014 г. п. Охотск
Охотский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Костюк Г.М.,
при секретаре Цой Т.В.,
помощника прокурора Охотского района Мариенко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Охотского района Хабаровского края в интересах муниципального образования – Инского сельского поселение Охотского муниципального района Хабаровского края к администрации Инского сельского поселение о возложении обязанности зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Охотского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в защиту интересов муниципального образования Инского сельского поселение с иском к администрации указанного поселения о возложении обязанности на ответчика зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
В обоснование иска прокурор ссылается на то, что в силу Федерального закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (ст.2). В соответствие с требованиями ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя недвижимого имущества возникает с момента государственной регистрации.
Решением Собрания депутатов Охотского муниципального района от 19.04.2012 г. №23 утвержден перечень муниципального имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность Инского сельского поселения, в том числе и указанный в иске жилой дом. Однако до настоящего времени право собственности поселения не зарегистрировано. Непринятие администрацией сельского поселения мер по принятию в собственность указанного жилого помещения нарушает права лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании помощник прокурора уточнил исковые требования, заявив о возложении указанной обязанности на администрацию сельского поселения в срок до 20 марта 2015 г.
Ответчик в письменном отзыве указал, что жилой дом передан актом приема-передачи от 09.04.2008 г. в собственность Инскому сельскому поселению конкурсным управляющим, техническая документация изготовлена, администрация сельского поселения направила документы на регистрацию в Росреестр, но был получен отказ из-за разночтения площадей. Сейчас ведется работы по приведению технической документации в соответствие. Планируют зарегистрировать право собственности на жилое помещение до 20 марта 2015 г. (приобщено к материалам дела).
В судебное заседание ответчик представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Судом на основании ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Проанализировав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Материалами дела подтверждено и признано ответчиком то обстоятельство, что на территории Инского сельского поселения имеется объект недвижимости – жилой дом, расположенный в <адрес> Данный объект включен в реестр объектов имущества, находящихся в собственности Инского сельского поселения по состоянию на 01.01.2014 г., однако в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности за муниципальным образованием не зарегистрировано.
В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Согласно пунктам 1, 6 статьи 31 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, в порядке, установленном законом о регистрации прав на недвижимое имущество.
Как следует из статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вышеназванная регистрация является обязательной.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество проводится на основании заявления правообладателя, стороны (сторон) договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него надлежащим образом оформленной доверенности (статья 16 Федерального закона).
Более того, действующим законодательством (ст.19.23 КоАП РФ) за несоблюдение порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество собственником, арендатором или иным пользователем предусмотрена административная ответственность.
Таким образом, действующим законодательством установлено, что такая регистрация является обязанностью, а не правом соответствующего субъекта.
Однако данная обязанность ответчиком до настоящего времени не исполнена и суд соглашается с доводами изложенными в иске, что такое неисполнение ущемляет права лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий, проживающих на территории Инского сельского поселения, а также законные интересы самого Инского сельского поселения, так как отсутствие регистрации права собственности на недвижимое имущество, препятствует муниципальному образованию во владении и распоряжении переданным ему объектом недвижимости.
Кроме того, поскольку в соответствии со ст.210 ГК РФ бремя содержания имущества несет собственник, а ответчик право собственности на вышеуказанный объект не зарегистрировал, тем самым отсутствуют правовые основания для принятия мер к его содержанию со стороны органов местного самоуправления Инского сельского поселения, что нарушает также права и лиц проживающих в вышеуказанном жилом доме.
Признание ответчиком иска при таких условиях соответствует требованиям ст. 39 ГПК РФ и принимается судом на основании ст. 173 ГПК РФ, поскольку не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, обязанность по исполнению которых возлагается на ответчика, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Следовательно, суд обязан установить конкретный срок для исполнения возложенной на ответчика обязанности с учетом требований разумности.
В этой связи с учетом требований разумности и защиты интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования суд полагает необходимым исковое требование прокурора Охотского района удовлетворить, с возложением на ответчика обязанности по устранению вышеуказанных нарушений в срок до 20.03.2015 г.
В соответствии с п.п. 9 и 19 ч.1 ст.333.36 НК РФ прокурор Охотского района, а также Инская сельская администрация как орган местного самоуправления от уплаты госпошлины освобождены.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Возложить на администрацию Инского сельского поселения Охотского муниципального района Хабаровского края обязанность в срок до 20 марта 2015 года зарегистрироватьправо собственности недвижимое имущество: <адрес> в уполномоченном органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Об исполнении возложенной обязанности ответчик обязан незамедлительно сообщить в Охотский районный суд Хабаровского края.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Охотский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья подпись Г.М. Костюк.