Решение от 27 мая 2014 года №2-1101/2014

 
    Дело № 2-1101/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    27 мая 2014 г.                                                                                   город Елец Липецкой области     
 
    Елецкий городской суд Липецкой области в составе:          
 
    председательствующего судьи                                             Пашковой Н.И.
 
    при секретаре                                                                         Климовой Т.А.,
 
    при участии представителя истца Горшковой А.В., представителя ответчика Пендюрина Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ельце гражданское дело № 2-1101/2014 по иску прокурора г. Ельца в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «У Казинки» о понуждении выполнения стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор г. Ельца обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «У Казинки» (далее по тексту ТСЖ «У Казинки») о понуждении выполнения стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Доводы иска обосновал тем, что в нарушение требований Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года за N 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» ответчик не зарегистрирован на сайте «Реформа ЖКХ» в сети Интернет, в связи с чем не размещена информация деятельности ТСЖ. Просит обязать ТСЖ "У Казинки" зарегистрироваться на сайте "Реформа ЖКХ" (www.reformagkh.ru) и размесить, (раскрыть) информацию о своей деятельности в сфере управления многоквартирным домом.
 
    В судебном заседании помощник прокурора г. Ельца Горшкова А.Н. исковые требования поддержала, просит обязать ТСЖ «У Казинки» зарегистрироваться на сайте "Реформа ЖКХ" (www.reformagkh.ru) и разместить на нем информацию общую информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
 
    Представитель ответчика Пендюрин Д.В. не возражал против удовлетворения иска, указав, что после предъявления прокурором иска ТСЖ зарегистрировалось на сайте www.reformagkh.ruи разместило информацию о своей деятельности в установленном законом объеме.
 
    Выслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствие с ч. 4 ст. 27 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.
 
    Согласно ч.10 ст.161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
 
    Особенности раскрытия информации установлены Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N731 (далее Стандарт).
 
    В соответствии с абз. «а» п.5.1 Стандарта информация ТСЖ раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность.
 
    Приказом Министерства регионального развития РФ от 2 апреля 2013 г. N 124
"Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" сведения публикуются на сайте www.reformagkh.ru.
 
    Частью 3 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 (ред. от 26.03.2014) "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", определено, что управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:
 
    а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;
 
    б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации
 
    в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
 
    В судебном заседании установлено, что ответчик ТСЖ «У Казинки» согласно выписке из Единого государственного Реестра юридических лиц №1 от 31.03.2014г. является действующим юридическим лицом.
 
    Как следует из справки Жилищной Государственной инспекции Липецкой области от 27.02.2014г. №3064-1-16 ТСЖ "У Казинки" не зарегистрировано на официальном региональном сайте «www.reformagkh.ru» в сети "Интернет", а также не зарегистрировано на сайте органа исполнительной власти субъекта РФ, либо органа местного самоуправления.
 
    В судебном заседании в подтверждение исполнения обязательства представителем ответчика представлена анкета управляющей организации ТСЖ «У Казинки», с указанием на то, что она получена с сайта http://reformagkh.ru/. Однако, представленный документ не может служить надлежащим доказательством по делу, подтверждающим факт регистрации ТСЖ на сайте, поскольку в силу ч.5 ст. 67 ГПК РФ, предъявленное письменное доказательство не исходит от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, не подписано лицом, имеющим право скреплять документ подписью, в связи с чем не содержит неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств, поэтому оно не может быть принято судом во внимание.
 
    При таких обстоятельствах суд находит установленным факт бездействия ТСЖ "У Казинки", выразившийся в не размещении информации в установленном законом порядке. Следовательно, исковые требования прокурора г. Ельца заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Бездействием ответчика нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц на получение достоверной и полной информации о деятельности товарищества, предусмотренные ч.1 ст. 161 ЖК РФ. Кроме того, не размещение данной информации может привести к несвоевременному принятию мер собственниками жилых помещений, направленных на своевременное и качественное управление многоквартирным домом в том числе, направленных на предотвращение возможных чрезвычайных ситуаций.
 
    При установлении конкретного срока для размещения информации в установленном порядке согласно Стандарта в полном объеме, суд исходит из количества информации, подлежащей размещению, и считает, что информация должна быть размещена ответчиком в срок до 01 июля 2014 года.
 
    Прокурор при подаче иска согласно подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, размер которой на момент подачи иска следовало определять в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ как при подаче заявления неимущественного характера для физических лиц в размере 200 рублей, поскольку заявленные требования вытекают из норм жилищного законодательства и направлены в защиту интересов собственников и нанимателей жилых помещений, то есть физических лиц.
 
    В соответствии со ст.ст.61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации)…
 
    Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    С учетом изложенного, взысканию с ответчика в доход бюджета г. Ельца подлежит государственная пошлина в размере 200 рублей.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать Товарищество собственников жилья «У Казинки» в срок до 01 июля 2014 года зарегистрироваться в сети Интернет на региональном сайте «www.reformagkh.ru» и разместить следующую информацию:
 
    - общую информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;
 
    - основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации
 
    - сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    - о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    - сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    - сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
 
    Взыскать с Товарищества собственников жилья «У Казинки» в бюджет города Ельца Липецкой области государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей 00 копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Председательствующий:     Н.И. Пашкова