Решение от 25 июля 2014 года №2-1098/2014

    Дело № 2-1098/2014
 
    Поступило в суд: 15.07.2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Куйбышев НСО                                                                   25 июля 2014 г.
 
    Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    председательствующего судьи Исаева И.Н.,
 
    при секретаре Щербаковой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хританковой Л. М. об оспаривании решения Министерства Строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области об отказе в предоставлении субсидии на компенсацию расходов застройщика по строительству индивидуального жилого дома,
 
у с т а н о в и л:
 
    В обоснование заявления Хританкова Л.М. указывает о том, что ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>. На основании постановления Губернатора Новосибирской области от 01.04.2010 № 102, которым было утверждено Положение о порядке и размерах предоставления застройщикам, осуществляющим строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах Новосибирской области, субсидий на строительство индивидуальных жилых домов, ей была выдана целевая субсидия на строительство индивидуального жилого дома в размере 200 000 руб. В предоставлении компенсации расходов застройщика по строительству индивидуального жилого дома ей было отказано с указанием о том, что она нарушила требования п.п. 6 п. 7 указанного Положения. Данный отказ считает не законным, поскольку индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, она построила ранее даты ДД.ММ.ГГГГ При этом, в связи с ухудшением состояния своего здоровья, находилась на лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., и непосредственно после выписки, то есть ДД.ММ.ГГГГ обратилась в <данные изъяты> с заявлением об изготовлении кадастрового паспорта, что подтверждается договорами подряда, заключенными с указанной организацией, при этом подготовка документов <данные изъяты> составила более 2 месяцев. Таким образом, считает, что она не нарушила срок, установленный п.п. 6 п. 7 Положения о порядке и размерах предоставления застройщикам, осуществляющим строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах Новосибирской области, субсидий на строительство индивидуальных жилых домов. Просит суд признать незаконным решение Министерства Строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области об отказе в предоставлении ей субсидии на компенсацию расходов застройщика по строительству индивидуального жилого дома, и обязать Министерство Строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области» предоставить Хританковой Л. М. субсидию на компенсацию расходов застройщика по строительству индивидуального жилого дома расположенного по адресу: <адрес>.
 
    В судебном заседании Хританкова Л.М. поддержала основания и требования заявления.
 
    Представитель Министерства Строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на заявление, в котором указал о том, что требования Хританковой Л.М. не обоснован и удовлетворению не подлежат.
 
    Выслушав Хританкову Л.М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно п.п. 2 п. 5 Положения о порядке и размерах предоставления застройщикам, осуществляющим строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах Новосибирской области, субсидий на строительство индивидуальных жилых домов, утвержденного постановлением Губернатора Новосибирской области от 01.04.2010 № 102, застройщикам предоставляются субсидия на компенсацию расходов застройщика по строительству индивидуального жилого дома.
 
    В соответствии с п.п. 6 п. 7 Положения о порядке и размерах предоставления застройщикам, осуществляющим строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах Новосибирской области, субсидий на строительство индивидуальных жилых домов, утвержденного постановлением Губернатора Новосибирской области от 01.04.2010 № 102 (в редакции постановления Губернатора Новосибирской области от 20.02.2013 № 38), субсидия на компенсацию расходов застройщика по строительству индивидуального жилого дома предоставляется при условии завершения строительства индивидуального жилого дома, подтвержденного кадастровым паспортом на созданный (построенный) объект индивидуального жилищного строительства, в течение 2 лет с даты перечисления целевой субсидии.
 
    Согласно разрешению на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ г., администрация Октябрьского сельсовета Куйбышевского района Новосибирской области разрешила Хританковой Л.М. строительство индивидуального жилого дома (со сносом существующего ветхого жилья) по адресу: <адрес>. Срок действия данного разрешения был продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
 
    Как следует из договоров подряда № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенных между <данные изъяты>» и Хританковой Л.М., подрядчик, по заданию заказчика, принял на себя обязанность выполнить работы по технической инвентаризации и кадастровые работы в отношении жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 12, 13).
 
    Согласно извещениям <данные изъяты> работы, предусмотренные указанными выше договорами подряда, оплачены Хританковой Л.М. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14, 15).
 
    Как следует из кадастрового паспорта здания – жилого дома по адресу: <адрес>, данный паспорт был изготовлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10).
 
    Из уведомления Министерства Строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Хританковой Л.М. было отказано в предоставлении субсидии на компенсацию расходов застройщика по строительству индивидуального жилого дома. Причина отказа – несоблюдение п.п. 6 п. 7 Положения о порядке и размерах предоставления застройщикам, осуществляющим строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах Новосибирской области, субсидий на строительство индивидуальных жилых домов, утвержденного постановлением Губернатора Новосибирской области от 01.04.2010 № 102, согласно которому, субсидия на компенсацию расходов застройщика по строительству индивидуального жилого дома предоставляется при условии завершения строительства индивидуального жилого дома, подтвержденного кадастровым паспортом на созданный (построенный) объект индивидуального жилищного строительства, в течение 2 лет с даты разрешения на строительство индивидуального жилого дома (л.д. 16).
 
    Согласно п. 2 ст. 4 ГК РФ, по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
 
    В судебном заседании установлено то обстоятельство, что права и обязанности по предоставлению Хританковой Л.М. субсидии на компенсацию расходов застройщика по строительству индивидуального жилого дома, предусмотренной п.п. 2 п. 5 Положения о порядке и размерах предоставления застройщикам, осуществляющим строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах Новосибирской области, субсидий на строительство индивидуальных жилых домов, утвержденного постановлением Губернатора Новосибирской области от 01.04.2010 № 102, возникли после 20.02.2013 г., то есть после издания постановления Губернатора Новосибирской области от 20.02.2013 № 38 «О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 01.04.2010 № 102», которым в п.п. 6 п. 7 слова «с даты разрешения на строительство индивидуального жилого дома» заменены словами «с даты перечисления целевой субсидии».
 
    Таким образом, к правам и обязанностям по предоставлению Хританковой Л.М. субсидии на компенсацию расходов застройщика по строительству индивидуального жилого дома, предусмотренной п.п. 2 п. 5 указанного выше Положения, применяются положения п.п. 6 п. 7 данного Положения, в редакции постановления Губернатора Новосибирской области от 20.02.2013 № 38 «О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 01.04.2010 № 102».
 
    Как следует из сберегательной книжки Хританковой Л.М. серии №, целевая субсидия на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, в размере 200 000 руб., была перечислена Хританковой Л.М. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-28).
 
    При этом, кадастровый паспорт подтверждающий завершение строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, был заказан Хританковой Л.М. ДД.ММ.ГГГГ и изготовлен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12, 13, 9-10)
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что Хританковой Л.М. было незаконно отказано в предоставлении на компенсацию расходов застройщика по строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>.
 
    Согласно ч. 1 ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования Хританковой Л.М. обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме, следует признать незаконным решение Министерства Строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области об отказе в предоставлении Хританковой Л. М. субсидии на компенсацию расходов застройщика по строительству индивидуального жилого дома, обязать Министерство Строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области» предоставить Хританковой Л. М. субсидию на компенсацию расходов застройщика по строительству индивидуального жилого дома расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Руководствуясь ст. 194 – 198, 258 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать незаконным решение Министерства Строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области об отказе в предоставлении Хританковой Л. М. субсидии на компенсацию расходов застройщика по строительству индивидуального жилого дома.
 
    Обязать Министерство Строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области» предоставить Хританковой Л. М. субсидию на компенсацию расходов застройщика по строительству индивидуального жилого дома расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья (подпись)
 
    Копия верна: Судья                                                                        Исаев И.Н.
 
    Секретарь                                                   Щербакова Е.В.