Дата принятия: 18 марта 2014г.
Номер документа: 2-1098/14
Дело №2-1098/14
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 марта 2014 года г. Нижний Новгород
Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе:
председательствующего судьи Цыгулева В.Т.
при секретаре Задоенко М.В.
с участием:
старшего помощника прокурора Канавинского района - Андроповой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Канавинского района г.Н.Новгорода в защиту интересов Российской Федерации к ИП Бобохонову А. Х. о понуждении к действию
у с т а н о в и л:
Прокурор Канавинского района г.Н.Новгорода обратился в суд с иском к ИП Бобохонову А. Х., указав, что прокуратурой Канавинского района г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения ИП Бобохоновым А.Х. законодательства, регламентирующего отношения в области организации и осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Проверкой установлено, что ответчик (дата обезличена) зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ИФНС по Канавинскому району г. Н.Новгорода. В нарушение ст.16 ФЗ от 26.12.2008г №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» журнал учета проверок по установленной форме индивидуальным предпринимателем не ведется. Прокурор просил обязать ИП Бобохонова А.Х. завести журнал учета проверок, утвержденный Приложением (номер обезличен) к Приказу Минэкономразвития от (дата обезличена) (номер обезличен) «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В судебном заседании старший помощник прокурора Андропова Н.В. требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержала.
Ответчик ИП Бобохонов А.Х. в судебное заседание не явился, извещался в соответствии с требованиями главы 10 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Поскольку ответчик в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд не уведомил, суд находит причины его неявки неуважительными, которые не могут служить основанием для отложения слушания дела.
В соответствии с положениями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд в силу ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля установлен Федеральным законом от (дата обезличена) №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В соответствии с ч.8-10 ст. 16 Федерального закона от (дата обезличена) №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. В журнале учета проверок должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Уполномоченным по установлению типовой формы журнала проверок в соответствии с п.п. 5.2.28.42 - 5.2.28.52 Положения о Министерстве экономического развития РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008г. (номер обезличен) определено Министерство экономического развития РФ.
Типовая форма журнала учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля утверждена Приложением (номер обезличен) к Приказу Минэкономразвития РФ от (дата обезличена) № 141.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Канавинского района города Нижнего Новгорода проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), в ходе которой, у индивидуального предпринимателя Бобохонова А.Х, выявлены нарушения вышеуказанного федерального законодательства, а именно – отсутствовал журнал учета проверок установленной форме.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ИП Бобохонова А.Х. в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в размере 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Канавинского района г.Н.Новгорода в защиту интересов Российской Федерации к ИП Бобохонову А. Х. о понуждении к действию, удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Бобохонова А. Х. ((данные обезличены) завести журнал учета проверок, утвержденный Приложением (номер обезличен) к Приказу Министерства экономического развития Российской Федерации (номер обезличен) от (дата обезличена) «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Взыскать с ИП Бобохонова А. Х. в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а если такое заявление подано, то в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: В.Т. Цыгулев
