Решение от 24 июня 2013 года №2-1097

    Дело № 2 - 1097
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    город Киселевск 24 июня 2013 года
 
Киселевский городской суд Кемеровской области
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Смердина А.П.,
 
    при секретаре Федяниной О.Н.,
 
    с участием:
 
    представителя истца Киселевой И.А.,
 
    представителя ответчика Некрасовой О.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егер В.И. к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области о взыскании страховой суммы,
 
установил:
 
    Егер В.И. ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Кемеровской области о взыскании за счёт средств Министерства внутренних леер РФ страховой суммы <данные изъяты> рублей и судебных расходов.
 
    Исковые требования мотивированы тем, что истец сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел г.Киселёвска в отделении милиции № 3 УВД по г.Киселёвску в звании сержанта и в должности милиционера-водителя автохозяйства подразделения тылового обеспечения. При исполнении служебных обязанностей ДД.ММ.ГГГГ Егер В.И. был причинён тяжкий вред здоровью и ДД.ММ.ГГГГ по приказу № л/с он был уволен со службы по болезни на основании заключения военно-врачебной комиссии «<данные изъяты>». Истцу ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия, а ДД.ММ.ГГГГ установлена <данные изъяты> группа инвалидности (военная травма получена при исполнении служебных обязанностей).
 
    В соответствии со ст.29 Закон РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 «О милиции» все сотрудники милиции подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств соответствующих бюджетов, а также средств, поступающих в специальные фонды на основании договоров от организаций. В соответствии со ст.43 ФЗ "О полиции" N 3 от 07.02.2011г. жизнь и здоровье сотрудника полиции подлежат обязательному государственному страхованию за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на соответствующий год. Обязательное государственное страхование жизни и здоровья сотрудника полиции осуществляется на условиях и в порядке, установленных Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52- ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы".
 
    ДД.ММ.ГГГГ между ГУ МВД России по Кемеровской области и ООО СК «СОГАЗ ЖИЗНЬ» был заключен Государственный контракт №(далее Контракт). Согласно п.2.2 государственного Контракта жизнь и здоровье застрахованных лиц подлежит страхованию со дня начала службы в органах внутренних дел по день окончания службы в пределах действия настоящего контракта. Срок действия контракта со дня его заключения ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.3.1 Контракта страховым случаем является: установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения службы, либо до истечения одного года после увольнения со службы, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения службы (п.3.1.2). Поэтому истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ООО СК «СОГАЗ ЖИЗНЬ» о выплате страховой суммы, но ДД.ММ.ГГГГ ООО СК «СОГАЗ ЖИЗНЬ» отказало истцу в выплате, так как страховой случай с Егер В.И. произошёл ДД.ММ.ГГГГ, то есть до заключения данного Контракта. Поскольку ответчик не принял мер к страхованию своих работников (истца), то должен сам нести ответственность по страховым выплатам при наступлении страхового случая. Кроме того, в соответствии с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к Контракту (п.13.2) обязательства по страховым случаям, произошедшим вне действия заключенного Контракта принимает на себя ГУ МВД России по КО. В п.10.1.2. Контракта указаны размеры страховых сумм. В случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения службы страховые суммы выплачиваются инвалиду 2 группы в размере 50 окладов. Согласно справке ОМВД России по г.Киселёвску оклад по должности истца на день увольнения составил <данные изъяты>., по званию <данные изъяты>. На 2012г. оклад по должности истца составил <данные изъяты> руб., и поскольку истцу своевременно не было выплачено страховое возмещение по вине ответчика, то размер страхового возмещения должен составлять <данные изъяты> из расчёта 50 окладов х <данные изъяты>. (размер оклада)=<данные изъяты>. Истец понёс судебные расходы по оплате услуг адвоката: за составления иска в суд - <данные изъяты>, и представление интересов истца в суде.
 
    Руководствуясь ст.ст. 1084-1086 ГК РФ, ст.29 Закон РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 «О милиции», ст.43 ФЗ № 3 от 07.02.2011г. «О полиции», Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, истец просит суд взыскать с ответчика ГУ МВД России по Кемеровской области за счет средств Министерства внутренних дел РФ в пользу Егер В.И.: страховую сумму в размере 50 окладов в сумме <данные изъяты>; судебные расходы на оплату помощи адвоката в составлении иска в сумме <данные изъяты> и за представление интересов истца адвокатом в суде.
 
    Определением суда от 17.06.2013 года принято ходатайство истца об уменьшении взыскания страховой суммы с <данные изъяты> до <данные изъяты> из расчёта <данные изъяты> (размер оклада) х 50 окладов=<данные изъяты>. Этим же определением суда принято дополнительное заявление истца об изменении предмета спора на основании п.9.7 Контракта № о начислении штрафа 1% за каждый день не выплаты страховой суммы <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ (дня отказа истцу) по ДД.ММ.ГГГГ (день предъявления искового требования в суд), что составляет 466 дней, из расчёта <данные изъяты> х 1% х 466 = <данные изъяты>. Истец заявил к ответчику дополнительное требование и просит суд взыскать с ответчика ГУ МВД России по Кемеровской области за счет средств Министерства внутренних дел РФ в пользу Егер В.И. штраф в размере 1% за просрочку в выплате страховой суммы <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., а также штраф в размере 1% за просрочку в выплате страховой суммы <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ до дня вынесения решения судом.
 
    В судебное заседание истец Егер В.И. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, уважительность причин, препятствующих явке в суд, не представил, согласно поступившему в адрес суда заявлению от 24.06.2013г. просит рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя Киселевой И.А.
 
    Представитель истца Киселева И.А., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала доводы искового заявления и просила исковые требования истца к ответчику удовлетворить, а также представила письменное заявление о взыскании расходов на услуги представителя с ответчика в пользу истца в размере <данные изъяты>., приобщив квитанцию. Просила взыскать с ответчика ГУ МВД России по Кемеровской области за счет средств Министерства внутренних дел РФ в пользу Егер В.И.: страховую сумму в размере 50 окладов в сумме <данные изъяты>; штраф в размере 1% за просрочку в выплате страховой суммы <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., а также штраф в размере 1% за просрочку в выплате страховой суммы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ до дня вынесения решения судом; судебные расходы на оплату помощи адвоката в составлении иска в сумме <данные изъяты> и за представление интересов истца адвокатом в суде <данные изъяты>.
 
    Представитель ответчика ГУ МВД России по Кемеровской области Некрасова О.Ю., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом исковых требований к ответчику, как с учётом уменьшения размера исковых требований, так и изменения предмета иска в части взыскания штрафа от ДД.ММ.ГГГГ. Просила в иске полностью отказать. В письменных возражениях на иск от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик не оспаривает право истца на страховое возмещение в размере <данные изъяты>., но получив ДД.ММ.ГГГГ от ООО «Страховой Компанией СОГАЗ-ЖИЗНЬ» отказ в выплате страховой суммы, он к ответчику за выплатой с заявлением не обращался, то в иске следует отказать. В письменных возражениях на иск от 19.06.2013г. №4953 ответчик просит в иске отказать и учесть, что согласно ст.191 ГК РФ просрочка в выплате страховой суммы начинает течь с ДД.ММ.ГГГГ и составляет 465 дней. В случае взыскания штрафа за задержку страховой выплаты ответчик просит суд, с учетом ч.1 ст.313 ГК РФ, правовой позиции Конституционного Суда РФ (Определения от 14 марта 2001 г. №80-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Бухтиярова А.И., Бухтиярова И,Д. и Бухтияровой С,И. на нарушение их конституционных прав статьей 333 Гражданского кодекса РФ») установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера причиненного ущерба и уменьшить размер неустойки. При взыскании расходов по оплате услуг представителя просит учесть принцип разумности, а также требования статьи 98 ГПК РФ, и уменьшить размер взыскиваемых судебных расходов.
 
    Суд, выслушав представителей сторон, изучив письменные доказательства, находит заявленные исковые требования обоснованными, но подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Егер В.И. служил в МВД России в отделении милиции № УВД по г.Киселёвску в звании сержанта и в должности милиционера-водителя автохозяйства подразделения тылового обеспечения. При исполнении служебных обязанностей ДД.ММ.ГГГГ Егер В.И. причинена <данные изъяты> травма, квалифицированная как тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни, а ДД.ММ.ГГГГ, приказом № л/с истец был уволен со службы по болезни на основании заключения военно-врачебной комиссии, которой был признан «<данные изъяты>». Егер В.И. ДД.ММ.ГГГГ установлена <данные изъяты> группа инвалидности (военная травма) полученная при исполнении служебных обязанностей, что не оспаривали стороны, подтверждено справкой об инвалидности, заключением ГУ МВД России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с п. 1 и. п. 2 ст. 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлена обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями.
 
    Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел определен Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы». Согласно ст.1 данного Закона жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц подлежит обязательному государственному страхованию со дня начала службы по день ее окончания. При наступлении страховых случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим статьи 4 настоящего Федерального закона военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов. В соответствии со ст.4 данного Федерального закона одним из страховых случаев при осуществлении обязательного государственного страхования является установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
 
    Кроме того, в соответствии с Приказом МВД РФ от 16 декабря 1998 года № 825 «Об обязательном социальном страховании жизни и здоровья в системе МВД России», жизнь и здоровье сотрудников подлежат обязательному государственному страхованию со дня начала службы в ОВД РФ по день окончания службы. При наступлении страхового случая, в том числе установления инвалидности, лицо считается застрахованным в течение года после окончания службы, если инвалидность явилась вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между ГУ МВД России по Кемеровской области и ООО СК «СОГАЗ ЖИЗНЬ» был заключен Государственный контракт №, согласно п.2.2 которого жизнь и здоровье застрахованных лиц подлежит страхованию со дня начала службы в органах внутренних дел по день окончания службы в пределах действия настоящего контракта. Срок действия контракта со дня его заключения ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (п.13.1 Контракта). В соответствии с п.3.1, п.3.1.2 Контракта страховым случаем является: установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения службы, либо до истечения одного года после увольнения со службы, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения службы.
 
    Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ООО СК «СОГАЗ ЖИЗНЬ» о выплате страховой суммы, но ДД.ММ.ГГГГ ООО СК «СОГАЗ ЖИЗНЬ» отказало истцу в выплате, так как страховой случай с Егер В.И. произошёл ДД.ММ.ГГГГ, то есть до заключения данного Контракта. Данное обстоятельство не оспаривалось сторонами и подтверждено текстами заявления истца в страховую компанию и ответом на его заявление, представленными суду.
 
    По правилам ч.1 ст.7 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ (ред. от 08.11.2011) "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих …», если страхователь не осуществил обязательное государственное страхование или заключил договор страхования на условиях, ухудшающих положение застрахованного лица (выгодоприобретателя) по сравнению с условиями, определенными настоящим Федеральным законом, то при наступлении страхового случая он несет ответственность перед застрахованным лицом (выгодоприобретателем) на тех же условиях, на каких должна быть выплачена страховая сумма при надлежащем страховании. Данное правило закреплено и ч.2 ст.937 ГК РФ.
 
    Частью 1 ст.8 данного Закона предусмотрено, что обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых страхователям на эти цели из соответствующих бюджетов.
 
    Ответчик не принял мер к страхованию истца, то должен сам нести ответственность по страховым выплатам при наступлении страхового случая, с учётом заключенного Контракта, п.4.2 которого предусмотрен размер страховой суммы из окладов месячного денежного содержания застрахованного лица (оклад по должности + оклад по званию) х 50 окладов как инвалиду <данные изъяты> группы (п.«б» ст.10.1.2 Контракта). Соответственно размер страховой суммы составит <данные изъяты>. из расчёта (<данные изъяты> оклад по должности + <данные изъяты> оклад по званию х 50 окладов=<данные изъяты>), что подтверждено справкой о размере окладов денежного содержания истца и справкой о инвалидности истца <данные изъяты>, размер страховой суммы и расчёт стороны не оспаривали.
 
    На основании вышеизложенного исковые требования истца к ответчику о взыскании с ГУ МВД России по Кемеровской области за счет средств Министерства внутренних дел РФ в пользу Егер В.И. страховой суммы <данные изъяты> подлежит полному удовлетворению, так как на настоящий момент не исполнено ответчиком добровольно.
 
    Согласно правилам ч.4 ст.11 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ (ред. от 08.11.2011) "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих …», выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает застрахованному лицу (выгодоприобретателю) штраф в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки. Данные правила предусмотрены и п.7.3, п.9.7 заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ГУ МВД России по Кемеровской области и ООО СК «СОГАЗ ЖИЗНЬ» Государственного контракта №.
 
    Страховая сумма <данные изъяты> ответчиком не выплачена истцу, который ДД.ММ.ГГГГ знал об отказе страховой компании в выплате истцу, но с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выплатил добровольно истцу страховое возмещение, поэтому должен уплатить штраф в размере 1% за каждый день не выплаты (472 дня) в размере <данные изъяты> из расчёта (<данные изъяты> х 1% х 472 = <данные изъяты>).
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21 декабря 2000 года N 263-0, суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.
 
    Возложение законодателем на суды общей юрисдикции решения вопроса об уменьшении размера неустойки при её явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств вытекает из конституционных прерогатив правосудия, которое по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости (ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, определение Конституционного Суда РФ от 24 января 2006 года N 9-0).
 
    С учетом возражений ответчика о необоснованно завышенной сумме штрафа, и правил ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающие, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку, суд находит заявленный размер штрафа в <данные изъяты>. явно не соразмерен последствиям нарушенного ответчиком обязательства по выплате страхового возмещения <данные изъяты>., и снижает размер штрафа до <данные изъяты>.
 
    Соответственно исковое требование истца к ответчику о взыскании с ГУ МВД России по Кемеровской области за счет средств Министерства внутренних дел РФ в пользу Егер В.И. штраф в размере 1% за просрочку в выплате страховой суммы <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., а также штраф в размере 1% за просрочку в выплате страховой суммы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ до дня вынесения решения судом, подлежит частичному удовлетворению и взысканию штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    С учётом правил ст.94, ч.1 ст.98 ГПК РФ издержки, связанные с рассмотрением дела, понесённые истцом на оплату помощи адвоката в составлении иска в сумме <данные изъяты>, являются необходимыми расходами и подлежат полному удовлетворению, подтверждены квитанцией об оплате серия АП № от ДД.ММ.ГГГГ и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
 
    Судебные расходы, понесённые истцом на представителя в суде в сумме <данные изъяты>., подтверждены квитанцией об оплате серия АП № от ДД.ММ.ГГГГ, заявлены к взысканию по письменному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, но с учётом правил ч.1 ст.100 ГПК РФ, подлежат взысканию в разумных пределах с ответчика в пользу истца в размере <данные изъяты>.
 
    С учётом правил ст.89, ст.103 ГПК РФ, п.19 ч.1, п.2 ч.2 ст.333.36 НК РФ стороны освобождены от оплаты государственной пошлины, и государственная пошлина не подлежит взысканию со сторон.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Егер В.И. к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области о взыскании страховой суммы, удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области за счет средств федерального бюджета Российской Федерации в пользу Егер В.И.: страховую сумму в размере 50 окладов в сумме <данные изъяты>; штраф <данные изъяты>; судебные расходы на оплату помощи адвоката в составлении иска <данные изъяты> и за представление интересов истца адвокатом в суде <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>, в остальной части исковых требований отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 28 июня 2013 года.
 
    Судья А.П. Смердин
 
    Решение в законную силу не вступило.
 
    В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.