Решение от 09 июня 2014 года №2-1096/2014

    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    09 июня 2014 года п. Ленинский
 
    Ленинский районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Фроловой Л.А.,
 
    при секретаре Васильчиковой О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1096/2014 по заявлению администрации МО <данные изъяты> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество,
 
    у с т а н о в и л :
 
    глава МО <адрес> обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на следующие объекты:
 
    сооружение: канализационная сеть, протяженностью 3294,0 м, назначение объекта: сооружение канализации, расположенная по адресу: <адрес>, с/п <адрес>
 
    сооружение: водоснабжение, протяженностью 3112,0 м, назначение объекта: сооружения водозаборные, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>
 
    сооружение: водоснабжение, протяженностью 1847,6 м, назначение объекта: сооружения коммунального хозяйства, расположенные по адресу: <адрес>, с/п <адрес> <адрес>
 
    сооружение: водоснабжение, протяженностью 3666,9 м, назначение объекта: сооружения водозаборные, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>;
 
    сооружение: канализационная сеть, протяженностью 3097,0 м, назначение объекта: сооружения канализации, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>
 
    стоящие на учете, как бесхозяйная недвижимая вещь.
 
    Требования мотивированы тем, что в соответствии со ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
 
    Руководствуясь ч.З ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
 
    Администрация муниципального образования <адрес> осуществляет свою деятельность на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования <адрес>. В соответствии со ст.34 Устава муниципального образования <адрес> администрация муниципального образования <адрес> является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования <адрес>.
 
    По заявлению администрации муниципального образования <адрес> в отдел регистрации прав по <адрес> УФРС по <адрес>, объект недвижимости:
 
    сооружение: канализационная сеть, протяженностью 3294,0 м, назначение объекта: сооружение канализации, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес> был поставлен на учет как бесхозяйная недвижимая вещь 15.04.2013г.;
 
    сооружение: водоснабжение, протяженностью 3112,0 м, назначение объекта: сооружения водозаборные, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> был поставлен на учет как бесхозяйная недвижимая вещь 15.04.2013г.;
 
    сооружение: водоснабжение, протяженностью 1847,6 м, назначение объекта: сооружения коммунального хозяйства, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> был поставлен на учет как бесхозяйная недвижимая вещь 15.04.2013г.;
 
    сооружение: водоснабжение, протяженностью 3666,9 м, назначение объекта: сооружения водозаборные, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, был поставлен на учет как бесхозяйная недвижимая вещь 15.04.2013г.;
 
    сооружение: канализационная сеть, протяженностью 3097,0 м, назначение объекта: сооружения канализации, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, был поставлен на учет как бесхозяйная недвижимая вещь 15.04.2013г.;
 
    Ст.225 ГК РФ установлен срок, по истечению которого возможно признание в судебном порядке права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь - один год.
 
    В настоящее время прошло более одного года с момента постановки объектов недвижимого имущества на учет как бесхозяйных недвижимых вещей.
 
    Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что объекты:
 
    сооружение: канализационная сеть, протяженностью 3294,0 м, назначение объекта: сооружение канализации, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>
 
    сооружение: водоснабжение, протяженностью 3112,0 м, назначение объекта: сооружения водозаборные, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>
 
    сооружение: водоснабжение, протяженностью 1847,6 м, назначение объекта: сооружения коммунального хозяйства, расположенные по адресу: <адрес>, с<адрес>
 
    сооружение: водоснабжение, протяженностью 3666,9 м, назначение объекта: сооружения водозаборные, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>
 
    сооружение: канализационная сеть, протяженностью 3097,0 м, назначение объекта: сооружения канализации, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>,
 
    числятся как бесхозяйные объекты недвижимости.
 
    Руководствуясь абз.2 ч.З ст.225 ГКРФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании не участвовал, от главы МО <данные изъяты> ФИО1 поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании не участвовал, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
 
    Исследовав и оценив представленные доказательств в их совокупности, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования должны быть удовлетворены полностью.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченном управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга.
 
    В случае, если орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом, обращается в суд с заявлением до истечения года со дня принятия недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, судья отказывает в принятии заявления и суд прекращает производство по делу.
 
    Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
 
    По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
 
    Таким образом, в отношении бесхозяйной недвижимой вещи в суд может обратиться только орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, и не с заявлением о признании недвижимой вещи бесхозяйной, а с заявлением о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. Обращению в суд должна предшествовать постановка этого имущества на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права, на основании заявления органа местного самоуправления, на территории которого оно находится. Обращение в суд возможно только по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет.
 
    Согласно пункту 8 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
 
    В соответствии со статьями 3, 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" под обеспечением безопасности гидротехнического сооружения понимается - разработка и осуществление мер по предупреждению аварий гидротехнического сооружения; собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации, обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения, финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения и др.
 
    Как следует из материалов дела, указанные меры не могут быть реализованы по причине неопределенности принадлежности гидротехнического сооружения, представляющего реальную угрозу для возникновения чрезвычайной ситуации.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 07.05.2013) "О водоснабжении и водоотведении" в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" определено, что водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
 
    Согласно части 3 ст. 29 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.
 
    Как следует из представленных заявителем доказательств, на территории <адрес> сельского поселения <адрес> расположены и эксплуатируются источники водоснабжения и водопроводные сооружения в целях обеспечения населения водой, канализационные сети. Данные объекты на момент рассмотрения дела являются бесхозяйными. Гарантирующая организация органом местного самоуправления в соответствии со статьей 12 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" не определена. Процедура постановки системы водоснабжения и канализации на учет, как бесхозяйной недвижимой вещи с целью последующего признания на нее права муниципальной собственности была выполнена на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на учет указанных в заявлении бесхозяйных объектов недвижимого имущества. Согласно представленных заявителем выписок из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ объекты водоснабжения и канализационные сети были поставлены на учет ДД.ММ.ГГГГ как бесхозяйные объекты недвижимого имущества.
 
    Как было установлено в ходе судебного разбирательства, спора о праве собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества заявлено не было, право собственности не зарегистрировано.
 
                Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    заявление администрации МО <адрес> удовлетворить.
 
    Признать право муниципальной собственности на следующие объекты:
 
    сооружение: канализационная сеть, протяженностью 3294,0 м, назначение объекта: сооружение канализации, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>
 
    сооружение: водоснабжение, протяженностью 3112,0 м, назначение объекта: сооружения водозаборные, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>
 
    сооружение: водоснабжение, протяженностью 1847,6 м, назначение объекта: сооружения коммунального хозяйства, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>
 
    сооружение: водоснабжение, протяженностью 3666,9 м, назначение объекта: сооружения водозаборные, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>
 
    сооружение: канализационная сеть, протяженностью 3097,0 м, назначение объекта: сооружения канализации, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>;
 
    стоящие на учете, как бесхозяйная недвижимая вещь.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения чудом в окончательной форме.
 
    Председательствующий Л.А. Фролова