Решение от 05 июня 2014 года №2-1095/2014

    Дело № 2-1095/2014
 
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    05 июня 2014 года г.Нефтекамск
 
    Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Л.Р. Ахтямовой, с участием представителя истца Гараевой Г.В.,представителя ответчика Аминова Э.Р., при секретаре Л.Ф. Саитгалиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хафизова <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нефтекамске Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Хафизов Р.М. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Нефтекамске РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части невключения периодов работы, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истец предоставил документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (работы с тяжелыми условиями труда) в должности прибориста цеха автоматизации производства по обслуживанию объектов газа и нефти <данные изъяты> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение об отказе в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия требуемого стажа не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. С принятым ответчиком решением истец не согласен. Просит признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении Хафизову Р.М. пенсии в части невключения в его специальный трудовой стаж вышеуказанного периода работы. Также просит ответчика включить в его специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, вышеуказанного периода работы в должности прибориста цеха автоматизации производства по обслуживанию объектов газа и нефти <данные изъяты> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 11 лет 2 мес. 7 дней, Также просит суд назначить <данные изъяты>. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истец Хафизов Р.М., будучи надлежаще извещенным путем вручения судебной повестки, в судебное заседание не явился.
 
    В судебном заседании представитель истца Гараева Г.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по указанным основаниям. Пояснила, что истец Хафизов Р.М. занимался обслуживанием приборов, непосредственно установленных на технологических линиях подготовки сырой нефти (УКПН). При этом истец занимался демонтажом, ремонтом датчиков, расположенных, в том числе и внутри резервуара. Представитель истца Гараева Г.В. пояснила суду, что Хафизов Р.М. участвовал в технологическом процессе по добыче и переработке нефти. Он имеет право на льготную пенсию. В связи с этим просит назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента первоначального обращения к ответчику, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Нефтекамск РБ Фаезов В.Д., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал. Суду пояснил, что мотивы отказа истцу в назначении досрочной пенсии изложены в решении УПФ об отказе в назначении пенсии.
 
    Суд, выслушав доводы истца и представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец Хафизов Р.М. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Нефтекамск РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г.Нефтекамск РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Хафизову Р.М. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемого стажа не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда.
 
    В стаж на работах с тяжелыми условиями труда не засчитан период работы Хафизова Р.М. в должности прибориста цеха автоматизации производства по обслуживанию объектов газа и нефти НГДУ «Арланнефть» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 11 лет 2 мес. 7 дней, так как по документам, представленным заявителем, в данный период работы документально не подтверждена постоянная занятость заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных позицией 2130301а-17150 Раздела XII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10.
 
    В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Пунктом 2 указанной нормы закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Право на пенсию по возрасту на льготных условиях устанавливается тем работникам, чьи профессии и должности предусмотрены Списком № 2 производств, работ и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
 
    В соответствии с разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подраздела 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» позиции 2130301а-17150 Списка № 2 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются прибористы, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.
 
    В позициях 21303000-21303010 вышеупомянутого Списка к переработке нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца относятся производства: перегонка крекирование и каталитический риформинг нефти и нефтепродуктов, пиролиз нефтепродуктов, подготовка сырой нефти, регенерация растворов и масел, производство газового бензина, сжиженных газов; конденсация, улавливание газового бензина; конверсия природного, водяного газа; щелочная очистка нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовка, топливоподача, обогащение твердого топлива, производство битума, консистентных смазок, а также ремонт и обслуживание технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.
 
    В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 127.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами.
 
    Согласно трудовой книжке истец был принят на работу в цех автоматизации производства прибористом ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцу был установлен 4 разряд прибориста того же цеха. ДД.ММ.ГГГГ истцу был установлен 5 разряд прибориста того же цеха. ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен в цех по подготовке и перекачке нефти оператором товарным по 3 разряду. Аналогичные сведения содержатся в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются также личной карточкой истца.
 
    Таким образом, стаж работы истца в должности прибориста (по основному месту работы) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 11 лет 2 месяца 7 дней) материалами дела подтверждается.
 
    Суду представлены выписки из лицевых счетов истца за вышеупомянутый период. Из выписок из лицевых счетов следует, что оплата истцу производилась за 8-часовой рабочий день (при почасовой оплате). Согласно представленному суду объему и разрядам работ по рабочим местам по цеху <данные изъяты>» на 3 квартал 1980 года приборист 3 разряда Хафизов Р.М. выполнял работы по обслуживанию объектов добычи и подготовки нефти.
 
    Аналогичные работы на указанных средствах и установках (непосредственно в местах установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение) проводились в период времени с 1980 года по 1991 год, что подтверждается объемами и разрядами работ по рабочим местам цеха <данные изъяты>» за указанный период.
 
    В судебном заседании установлено, что истец Хафизов Р.М. осуществлял свою трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня, в местах установки (непосредственно в местах установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение). Таким образом, в спорный период истец выполнял работу, предусмотренную Списком № 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 26.01.1991 года № 10.
 
    Суду представлен также Перечень цехов, профессий и должностей по <данные изъяты>», работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный начальником <данные изъяты>» 28.10.1999 года и согласованный с Минтрудом РБ. В указанном Перечне указана должность прибориста в цехе автоматизации производства.
 
    В совокупности все приведенные доказательства дают основание полгать о незаконности принятого ответчиком решения об отказе в установлении истцу досрочной трудовой пенсии.
 
    Ограничение прав истца на социальное обеспечение в данном случае не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Отказ в назначении досрочной трудовой пенсии ставит истца, без объективно значимых обстоятельств, в неравное положение с другими лицами, осуществляющими аналогичную трудовую деятельность, что противоречит конституционному принципу справедливости и равенства всех перед законом, предусмотренному ст. 19 Конституции РФ.
 
    Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. На момент обращения истца за назначением пенсии Хафизов Р.М. достиг 55-летнего возраста. Стаж его работы к указанному времени значительно превышал предусмотренный п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Следовательно, ответчик должен назначить истцу Хафизову Р.М. досрочную трудовую пенсию с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Хафизова Р.М. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нефтекамске Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нефтекамск Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Хафизову Р.М. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части невключения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда, периода работы в качестве прибориста цеха автоматизации производства по обслуживанию объектов добычи нефти и газа <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 11 лет 2 месяца 7 дней.
 
    Включить Хафизову Р.М. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы в качестве прибориста цеха автоматизации производства по обслуживанию объектов добычи нефти и газа <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 11 лет 2 месяца 7 дней.
 
    Назначить Хафизову Р.М. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Решение суда в окончательной форме составлено в 10.00 часов 10 июня 2014 года.
 
    Судья Л.Р. Ахтямова