Решение от 22 июля 2014 года №2-1095/14

    Дело № 2-1095/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Таштагол «22» июля 2014 года
 
    Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе
 
    судьи Таштагольского городского суда Кемеровской области Башмаковой Н. С.
 
    при секретаре Кривцовой Н. В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании,
 
    с извещением лиц, участвующих в деле, гражданское дело иску прокурора г.Таштагола в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Металлэнергофинанс», Обществу с ограниченной ответственностью «Кузбасская энергосетевая компания» филиал «Энергосеть г. Таштагола», Обществу с ограниченной ответственностью « Таштагольская управляющая компания», Обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис», Муниципальному предприятию «Управление коммунально- жилищного хозяйства» об обязывании совершить определенные действия,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Прокурор г.Таштагола обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Металлэнергофинанс», ООО «Кузбасская энергосетевая компания» филиал «Энергосеть г. Таштагола», ООО « Таштагольская управляющая компания», ООО «Жилсервис», МП «Управление коммунально- жилищного хозяйства» об обязывании совершить определенные действия, свои требования основывает на нормах ст. 544 ГК РФ,ч.1, ч.12 ст. 13 ФЗ от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», мотивируя свои требования тем, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в ходе которой установлено, что ООО «Металлэнергофинанс» неправомерно начисляется плата за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды многоквартирного дома, чем нарушаются права потребителей. Так, проверкой установлено, что согласно акта № 163 от 11 сентября 2011 года представителями ООО «Кузбасская энергосетевая компания», ООО «Металлэнергофинанс» и ООО «Жилсервис» в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: п.г.т. Шерегеш, ул. Кирова, … принят в эксплуатацию коллективный (общедомовой) прибор учета электрической энергии.
 
    На основании показаний данного прибора учета ООО «Металлэнергофинанс» осуществляется начисление платы на общедомовые нужды гражданам, проживающим в многоквартирном доме.Данные действия ООО «Металлэнергофинанс» являются неправомерными.
 
    Многоквартирный дом № … по ул. Кирова пгт. Шерегеш, признан аварийным и подлежащим сносу по состоянию на 22.03.2005 года, согласно акта межведомственной комиссии об отнесении жилого дома к категории непригодной к проживанию.
 
    Таким образом, коллективный (общедомовой) прибор учета используемой электрической энергии установлен в указанном доме, уже после того, как многоквартирный жилой дом, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания, признан аварийным и подлежит сносу.
 
    С учетом изложенного, показания общедомового прибора учета, установленного в доме № … по ул. Кирова пгт. Шерегеш, при расчетах платы за электроэнергию потребленную на общедомовые нужды, использовать нельзя. При таких обстоятельствах, исходя из норм Федерального закона, установка коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии в указанном многоквартирном доме, произведена с нарушением процедуры и без согласования с собственниками и нанимателями жилых помещений, и, следовательно, нельзя использовать его показания при расчетах платы на ОДН.
 
    Неправомерное взимание с граждан платы за услуги по электроснабжению нарушает жилищные права граждан, права граждан – потребителей на оплату услуг в соответствии с действующим законодательством. Круг лиц, чьи права нарушены, либо могут быть нарушены, являются непостоянным и в любой момент может измениться в силу смены собственников или нанимателей жилых помещений.
 
    Просит суд признать действия ООО «Металлэнергофинанс» по начислению и взиманию платы за электроэнергию на общедомовые нужды с 11.09.2011 года с граждан (нанимателей и собственников), проживающих в доме № …, по ул. Кирова пгт. Шерегеш Таштагольского района, незаконными. Обязать ООО «Металлэнергофинанс» прекратить начисление и взимание платы за электроэнергию на общедомовые нужды с граждан (нанимателей и собственников), проживающих в доме № …, по ул. Кирова пгт. Шерегеш Таштагольского района. Обязать ООО «Металлэнергофинанс» произвести перерасчет платы за электроэнергию на общедомовые нужды с граждан (нанимателей и собственников), проживающих в доме № …, по ул. Кирова, пгт. Шерегеш Таштагольского района, в сумме … рублей. Признать действия ООО «Кузбасская энергосетевая компания» филиал « Энергосеть г. Таштагола» и ООО «Таштагольская управляющая компания» по установлению общедомового прибора учета электрической энергии в жилом доме расположенном по адресу: ул. Кирова,…, пгт. Шерегеш Таштагольского района, незаконными. Обязать МП «УКЖХ» прекратить начисление платы за установку приборов учета потребления электроэнергии гражданам (нанимателям и собственникам) проживающим в жилом доме, расположенном по адресу: ул. Кирова,…, пгт. Шерегеш Таштагольского района.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Вербовская Л.Л. отказалась от части исковых требований, а именно: о признании действия ООО «Кузбасская энергосетевая компания» филиал «Энергосеть г. Таштагола» и ООО «Таштагольская управляющая компания» по установлению общедомового прибора учета электрической энергии в жилом доме расположенном по адресу: ул. Кирова,…, пгт. Шерегеш Таштагольского района, незаконными; об обязывании МП «УКЖХ» прекратить начисление платы за установку приборов учета потребления электроэнергии гражданам (нанимателям и собственникам) проживающим в жилом доме, расположенном по адресу: ул. Кирова,…, пгт. Шерегеш Таштагольского района. На остальных исковых требованиях настаивает.
 
    Определением Таштагольского городского суда от 22.07.2014 года производство по делу прекращено в части исковых требований о признании действия ООО «Кузбасская энергосетевая компания» филиал «Энергосеть г. Таштагола» и ООО «Таштагольская управляющая компания» по установлению общедомового прибора учета электрической энергии в жилом доме расположенном по адресу: ул. Кирова,…, пгт. Шерегеш Таштагольского района, незаконными; об обязывании МП «УКЖХ» прекратить начисление платы за установку приборов учета потребления электроэнергии гражданам (нанимателям и собственникам) проживающим в жилом доме, расположенном по адресу: ул. Кирова,…, пгт. Шерегеш Таштагольского района.
 
    Представитель ООО «Металлэнергофинанс» Кокарева А.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором не признает исковые требования к ООО «Металлэнергофинанс».
 
    Представитель ООО «Кузбасская энергосетевая компания» Герт Т. В.,действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования прокурора г.Таштагола не признала, при этом, пояснила, что по данным требованиям к ООО «Кузбасская энергосетевая компания» истец отказался от иска.
 
    Представитель МП « УКЖХ» Пчельникова Ж. Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования к МП « УКЖХ» не признала, при этом пояснила, что по данным требованиям истец отказался от иска.
 
    Представитель ООО « ТУК» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дне, времени и месте судебного заседания.
 
    Представитель ООО «Жилсервис» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дне, времени и месте судебного заседания.
 
    Выслушав прокурора, представителей ответчиков, изучив письменные материалы дела, суд считает требования прокурора подлежащими полному удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 26 марта 2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.
 
    Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    В силу п. 1 ст. 540, п. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. При этом обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
 
    Пунктом 1 ст. 541 ГК РФ установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
 
    Согласно ст. 151 ЖК РФ граждане (арендаторы, наниматели, в том числе по договору социального найма, либо собственники жилых помещений) и организаций обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.
 
    В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    Пунктом 3 ст. 539 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.
 
    Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются Федеральным законом от 23 ноября 2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
 
    Целью данного Федерального закона является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности (ч. 2 ст. 1).
 
    В соответствии со ст. 3 данного Федерального закона законодательство об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
 
    При этом из положений ч. 5 ст. 13 данного Федерального закона следует, что до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
 
    Из требований ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ также следует, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Однако требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт (в отношении организации учета используемой электрической энергии) или максимальный объем потребления тепловой энергии, которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час (в отношении организации учета используемой тепловой энергии).
 
    Частью 12 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено обязательное оснащение многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой электрической энергии.
 
    Вместе с тем, частью 1 указанной нормы Федерального закона установлено, что требования настоящей статьи, в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1.01.2013 года.
 
    Судом установлено, что многоквартирный дом № … по ул. Кирова пгт. Шерегеш признан аварийным и подлежащим сносу по состоянию на 22.03.2005 года. Согласно акта межведомственной комиссии об отнесении жилого дома к категории непригодной к проживанию.
 
    Как следует из договора на оказание услуг от 10.09.2012 года с управляющей компанией ООО «Жилсервис» ( Приложение № 1 к договору) многоквартирный жилой дом по адресу: ул. Кирова, …, пгт. Шерегеш » на установку коллективных (общедомовых) приборов учета не указан. Плата за установку коллективного прибора учета потребления электрической энергии с граждан, проживающих в жилом доме, расположенном по адресу: ул. Кирова, …, пгт. Шерегеш, не взимается.
 
    Таким образом, прибор учета, установленный сетевой организацией в многоквартирном доме по адресу: ул. Кирова, … пгт. Шерегеш, необходим для расчетов между гарантирующим поставщиком и сетевой организацией в целях покупки потерь. В целях использования показаний при начисления платы на ОДН жильцам (нанимателям, собственникам) жилого дома, расположенного по адресу: ул. Кирова, …, пгт. Шерегеш, в рамках действующего законодательства недопустимо. Сами по себе действия по установке прибора учета электрической энергии без взимания платы с потребителей за его установку и без использования данного прибора при расчетах с потребителями не нарушает прав потребителей и не затрагивает их интересы.
 
    Однако, ООО «Металлэргофинанс», на основании показаний установленного коллективного ( общедосмового) прибора учета на жилом многоквартирном доме, расположенном по ул. Кирова, … пгт. Шерегеш Таштагольского района, подлежащем сносу с сентября 2011 года на жителей дома производило начисление по ОДН.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что действия ООО «Металлэнергофинанс» по начислению и взиманию платы за электроэнергию на общедомовые нужды с 11.09.2011 года, являются неправомерными, в связи с чем, требования прокурора гор. Таштагола подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Признать действия ООО «Металлэнергофинанс» по начислению и взиманию платы за электроэнергию на общедомовые нужды с 11.09.2011 года с граждан (нанимателей и собственников), проживающих в доме № …, по ул. Кирова пгт. Шерегеш Таштагольского района, незаконными.
 
    Обязать ООО «Металлэнергофинанс» прекратить начисление и взимание платы за электроэнергию на общедомовые нужды с граждан (нанимателей и собственников), проживающих в доме № …, по ул. Кирова пгт. Шерегеш Таштагольского района.
 
    Обязать ООО «Металлэнергофинанс» произвести перерасчет платы за электроэнергию на общедомовые нужды с граждан (нанимателей и собственников), проживающих в доме № …, по ул. Кирова, пгт. Шерегеш Таштагольского района, в сумме …. рублей.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца.
 
 
 
    Судья Н. С. Башмакова