Решение от 23 мая 2013 года №2-1093/2013

    Дело № 2-1093/2013
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    (заочное)
 
Именем Российской Федерации
 
    23 мая 2013 г.
 
    Златоустовский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего                 С.Ю.Фомина
 
    при секретаре      Н.М.Шарифуллиной,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Златоусте гражданское дело по иску Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» к Жмаеву А.А. об изъятии земельного участка,
 
    у с т а н о в и л:
 
 
    Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее- ОМС «КУИ ЗГО») обратился в суд с исковым заявлением к Жмаеву А.А. об изъятии земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>», взыскании задолженности по арендной плате.
 
    В обоснование своих требований сослалось на то, что на основании распоряжения Администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ №-р между ОМС «КУИ ЗГО» и ФИО4 заключен договор аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым ФИО4 предоставлен земельный участок площадью 8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>» для размещения киоска и земельный участок площадью 4 кв.м., расположенный по тому же адресу для благоустройства территории на срок до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ соглашением о переводе прав и обязанностей по договору аренды ФИО4 передала свои права и обязанности по договору аренды земли № Жмаеву А.А. Соглашение зарегистрировано в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ В связи с несвоевременным внесением арендных платежей образовалась задолженность: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 175,67 руб. у ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1195,35 руб. у Жмаева А.А. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Жмаева А.А. было направлено уведомление об отказе от исполнения договора, согласно которому договор прекратился ДД.ММ.ГГГГ В указанном уведомлении арендатору было предложено добровольно сдать земельный участок по акту-приемки. До настоящего времени спорный земельный участок не сдан по акту и используется под размещение торгового киоска.
 
    Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.58,59).
 
    Ответчик Жмаев А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Письменных возражений по существу иска не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.(л.д.57).
 
    Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
 
    Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно Земельному Кодексу Российской Федерации (далее-ЗК РФ) земельные участки в РФ могут находиться в частной собственности, в собственности РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.
 
    В соответствии со ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель (ч. 1). Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (ч. 2).
 
    В соответствии с ч.2 ст.264 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 2 ст. 41 ЗК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
 
    По общим правилам собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    На основании ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (ч. 2).
 
    В соответствии со ст.30 Устава ЗГО Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности; осуществляет земельный контроль за использованием земель Городского округа.
 
    Положением о КУИ ЗГО, утвержденным решением Златоустовского городского собрания депутатов № 709 от 19.02.2004 г. предусмотрено, что МУ «КУИ ЗГО» » (в настоящее время – ОМС «КУИ ЗГО») осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности, в пределах полномочий, установленных действующими нормативными правовыми актами (л.д.6-7).
 
    Согласно Положению о порядке предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам в городе Златоусте, утвержденному решением Златоустовского городского Собрания депутатов от 1 июля 2004 г. N 811, земельные участки предоставляются в собственность, в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование. Передача земельных участков (независимо от того, на каком праве они предоставляются) после заключения договора аренды, купли-продажи или издания соответствующего распоряжения оформляется актом приема-передачи земельного участка, заключаемым МУ "Комитет по управлению имуществом г.Златоуста" и пользователем (арендатором, собственником) земельного участка.
 
    Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
 
    В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил.
 
    Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между МУ КУИ ЗГО и ФИО4 был заключен договор аренды земли №, согласно которому ФИО4 предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», для размещения киоска, а также земельный участок площадью 4 кв.м., расположенный по тому же адресу для благоустройства территории, на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-19).
 
    Согласно приложению № к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обязалась ежемесячно вносить арендную плату в размере 82,73 руб. (л.д.20).
 
    В соответствии с пунктом 1 акта сдачи-приемки земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 8 кв.м. передан ФИО4 в аренду с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).
 
    На основании соглашения о переводе прав и обязанностей по договору аренды, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 л.Л. и Жмаевым А.А. (л.д.26), ФИО4 передала свои права и обязанности по договору аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, на земельный участок площадью 8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>» Жмаеву А.А. Данное соглашение было зарегистрировано в установленном порядке в Управлении Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРПНиСН (л.д.29-30).
 
    Как установлено в ходе судебного разбирательства, до настоящего времени земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>» используется Жмаевым А.А., несмотря на то, что срок договора аренды земли истек ДД.ММ.ГГГГ
 
    В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
 
    В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
 
    Согласно п.п. 1, 2 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.
 
    Таким образом, если срок действия договора в договоре не определен, это значит, что нет возможности определить лишь момент его окончания, поскольку момент начала действия договора определяется по правилам ст. 433 ГК. В таком случае момент окончания договора зависит от усмотрения (воли) любой стороны. Он будет существовать столько времени, сколько будет существовать потребность обеих сторон. Как только одна из них утрачивает экономический интерес к сохранению арендных отношений, она вправе заявить требование о его прекращении. В данном случае использование права сопряжено с исполнением стороной-инициатором обязанности о предварительном уведомлении об этом контрагента в целях минимизации тех убытков, которые могут возникнуть у него в связи с прекращением аренды. В этой ситуации значение имеет срок такого предупреждения (направления уведомления). Если стороны не включили в договор условие о таком сроке, действует общее правило, сформулированное в п. 2 ст. 610 ГК, по которому он равен 1 месяцу в случае аренды движимого имущества и 3 месяцам в случае аренды недвижимости. Эти сроки могут быть изменены законом для отдельных видов договоров аренды. Такое предупреждение является односторонней сделкой и должно отвечать тем требованиям, которые определяют ее действительность, в частности исходить от управомоченного лица и иметь надлежащую форму, чтобы иметь доказательную силу.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ОМС «КУИ ЗГО» направил в адрес Жмаева А.А. письменное уведомление об отказе от исполнения договора № от ДД.ММ.ГГГГ и одновременно потребовал в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить занимаемый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», передав его в надлежащем виде по акту приема- передачи арендодателю (л.д. 33,34).
 
    Однако данное требование не было выполнено Жмаевым А.А. в установленный срок.
 
    В силу п. 3 ст. 450 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора, осуществляемый в соответствии с законом или договором, является юридическим фактом, ведущим к расторжению договора. Обращение в суд стороны, приводящее в действие такой односторонний отказ, не требуется.
 
    На основании изложенного, учитывая, что требование об освобождении земельного участка не было исполнено Жмаевым А.А. в установленный срок, суд приходит к выводу, что договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № является расторгнутым в одностороннем порядке, в связи с чем у арендатора возникла обязанность по возврату предмета аренды арендодателю в порядке ст. 622 ГК РФ.
 
    Учитывая изложенное, суд считает требования ОМС «КУИ ЗГО» подлежащими удовлетворению, а земельный участок с кадастровым номером № площадью 8 кв.м., расположенный по адрес у: <адрес>, <адрес>» подлежащим освобождению.
 
    Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Таким образом, с ответчика Жмаева А.А. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 198, 233-237 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» удовлетворить.
 
    Обязать Жмаева А.А. возвратить Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» переданный ему по соглашению о переводе прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: <адрес>, <адрес>».
 
    Взыскать со Жмаева А.А. госпошлину в доход местного бюджета в сумме 200 (двести) руб.
 
    Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
 
    Председательствующий                     С.Ю.Фомин