Решение от 21 апреля 2014 года №2-109/2014

                          Дело №2-109/2014
 
З А О Ч Н О Е    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Белозерское                                                                                 ДД.ММ.ГГГГ
 
    Белозерский районный суд Курганской области
 
    в составе председательствующего судьи Воронежской О.А.,
 
    при секретаре Бутиной Л.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курганской области к Пухову И.А. о взыскании задолженности по уплате налогов, пени,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
                Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Курганской области обратилась в суд с иском к Пухову И.А. о взыскании задолженности по уплате налогов, пени. В обоснование исковых требований указано, что в силу ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Пухов И.А., являясь налогоплательщиком, в соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, обязан самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога и сбора, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В соответствии с Законом РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Пухов И.А. имел в своей собственности имущество - жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с Решениями муниципальных образований «Об установлении налога на имущество» суммы налога уплачиваются по итогам налогового периода не позднее 01.11.2011. Пухову И.А. за ... год начислен налог на имущество исходя из ставок, установленных Решениями Муниципальных образований Курганской области «Об установлении ставок налога на имущество физических лиц», в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости имущества, в размере ... рублей ... копеек. Однако ответчик нарушил сроки уплаты налога на имущество, установленные п. 9 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц». Ответчику в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № о добровольной уплате соответствующих сумм налогов и пени, которые оставлены без удовлетворения. В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Межрайонная ИФНС России № 3 по Курганской области обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Белозерского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по налогу с Пухова И.А. ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ, который ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с тем, что должник подал возражения, указав, что с судебным приказом он не согласен. С доводами налогоплательщика истец не может согласиться, т.к. исчисленный налог на имущество, пени по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № не уплачены, ответчик являлся собственником жилого дома в ... году. Просит суд взыскать с Пухова И.А. налог на имущество в сумме ... рублей ... копеек, пени в сумме ... рублей ... копеек, всего ... рублей ... копеек.
 
        В судебное заседание представитель истца Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. В поступившем в суд ходатайстве, указывая на поддержание исковых требований в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие, выражая согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства в случае отсутствия ответчика.
 
            Ответчик Пухов И.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие и об отложении рассмотрения дела не просил.
 
    Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ и в отсутствие неявившегося представителя истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
 
        Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
 
    В силу ч. 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.
 
    Согласно ч. 1 ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налогахна имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
 
    В соответствии со ст. 2 указанного Закона РФ объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение; доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи.
 
    Пункты 10, 11 ст. 5 Закона РФ «О налогахна имущество физических лиц» предусматривают, что лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога.
 
    Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог (п. 9 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц»).
 
    В силу п. 1 ст. 3 названного Закона ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения. Представительные органы местного самоуправления (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования объекта налогообложения.
 
    Налоговые ставки определены решением Курганской городской Думы от 16.11.2005 № 257 «Об установлении налога на имущество физических лиц» в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования имущества.
 
    Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления.
 
    Согласно ч. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 52 НК РФ в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.
 
    В силу ч. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
 
    В соответствии с п. 1,2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
 
    Согласно абзацу первому ч. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
 
    В ст. 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица сучета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных втребовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
 
    Таким образом, регламентируемые законодательством сроки и процедура направления уведомления и требования является гарантией прав налогоплательщика, в том числе при принудительном взыскании задолженности.
 
    В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
 
    Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней. Каких-либо иных сроков для направления требования о взыскании налога и пеней, в частности в зависимости от периода их начисления, в налоговом законодательстве не предусмотрено.
 
    В соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
 
    Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    Пунктом 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).
 
    Как видно из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пухов И.А. являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Налоговым уведомлением №, направленным в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 52 НК РФ заказным письмом, Пухов И.А. извещен об обязанности уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ налог на имущество физических лиц за ... год, с учетом его инвентаризационной стоимости в ... рублей и налоговой ставки ... %, в общей сумме ... рублей ... копеек, за объект налогообложения, принадлежащий ему на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    В связи с неуплатой налога в установленный срок ДД.ММ.ГГГГ Пухову И.А. в соответствии с положениями ст. 69 НК РФ заказным письмом направлено требование № об уплате налога в сумме ... рублей ... копеек и пени в размере ... рублей ... копеек, полученное ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует почтовое уведомление. Однако ответчиком требования налогового органа не исполнены.
 
    Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что и налоговое уведомление и налоговое требование направлялись налоговым органом в установленном законом порядке, однако, ответчик от установленной законом обязанности по уплате налога и пени уклонился.
 
    Налог на имущество физических лиц должен быть уплачен в срок до 01.11.2011, таким образом, с 02.11.2012 ответчику подлежат начислению пени.
 
        Расчет задолженности по налогу и пени принимается судом во внимание, поскольку произведен в соответствии с действующими тарифами и ставками.
 
    Судебный приказ о взыскании с Пухова И.А. задолженности по налогам, выданный мировым судьей судебного участка № 2 Белозерского судебного района Курганской области ДД.ММ.ГГГГ, отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от Пухова И.А. возражениями.
 
    В течение установленного законом срока истцом в соответствии с требованиями ст. 48 НК РФ подано исковое заявление к этому же ответчику.
 
    Доводы ответчика, указанные им в возражении на судебный приказ об отсутствии в его собственности объекта налогообложения и не проживании по данному адресу, судом признаются несостоятельными, поскольку опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами. Так, налог на принадлежащее Пухову И.А. имущество, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, начислен за ... год, в то время как право его собственности на объект налогообложения прекращено ДД.ММ.ГГГГ Налоговое уведомление и налоговое требование направлялись в адрес Пухова И.А. заказными письмами, которые в силу ст. 52 и 69 НК РФ считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что Пухов И.А., являясь налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, не исполнил обязанность по уплате налога за ... год в установленный законом срок, поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курганской области и взыскании с Пухова И.А. задолженности по налогу в сумме ... рублей ... копеек, пени в сумме ... рублей ... копеек, а всего ... рублей ... копеек.
 
    В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с Пухова И.А. подлежит взысканию госпошлина в бюджет Муниципального образования Белозерский район в размере ... рублей ... копейка, пропорционально удовлетворённых судом исковых требований, поскольку издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 103, 194-199, 233-237 ГПК РФ,
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курганской области к Пухову И.А. о взыскании задолженности по уплате налогов, пени удовлетворить.
 
    Взыскать с Пухова И.А. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курганской области налог на имущество физических лиц в сумме ... рублей ... копеек, пени в сумме ... рублей ... копеек, всего ... рублей ... копеек.
 
    Взыскать с Пухова И.А. в пользу бюджета муниципального образования Белозерский район Курганской области государственную пошлину в сумме ... рублей ... копейка.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья:                                                                    О.А. Воронежская
 
(Мотивированное заочное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ к ... час. ... мин.)
 
    Решение вступило в законную силу.