Дата принятия: 20 мая 2014г.
Номер документа: 2-109/2014
Дело № 2-109/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Дмитровск Орловской области 20 мая 2014 года
Дмитровский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего – судьи Власовой Л.В.,
при секретаре Казанской Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дмитровского районного суда Орловской области гражданское дело по иску администрации Домаховского сельского поселения Дмитровского района Орловской области к МРИ ФНС России № по <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Домаховского сельского поселения Дмитровского района Орловской области обратилась в суд с иском к МРИ ФНС России № по <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельные доли. В обоснование исковых требований указала, что в соответствии со ст.12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными. Администрация Домаховского сельского поселения <адрес> составила списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списки невостребованных земельных долей по хозяйству ответчиков, которые были опубликованы в газете «Орловская правда» и размещены на официальном сайте администрации Домаховского сельского поселения <адрес> в сети Интернет, а также на информационных щитах на территории Домаховского сельского поселения. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения и представившие свидетельства о государственной регистрации права на земельную долю, были исключены из списка невостребованных земельных долей. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Домаховского сельского поселения <адрес> утвердила списки невостребованных земельных долей. При таких обстоятельствах администрация Домаховского сельского поселения <адрес>, приняв все установленные действующим законодательством меры в отношении порядка оформления земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, приобрела право на обращение в суд с данным иском. Просит признать за администрацией Домаховского сельского поселения <адрес> право собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие умершим ФИО1 и ФИО2 по <данные изъяты> га каждая.
В судебном заседании представитель истца – администрации Домаховского сельского поселения <адрес> Василькова А.Н. – глава администрации сельского поселения исковые требования поддержала по основаниям, изложенным с исковом заявлении, просила признать за администрацией Домаховского сельского поселения <адрес> право муниципальной собственности на две невостребованные земельные доли сельскохозяйственных угодий размером <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование, принадлежащих умершим ФИО1 и ФИО2.
Представитель ответчика МРИ ФНС России № по <адрес>, третье лицо - ООО «<данные изъяты>», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Представитель ответчика предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В силу части 5 статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца Василькову А.Н., изучив материалы дела и собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В силу статьи 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
На основании статьи 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно пункту 9 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.
В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Как установлено в судебном заседании, во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден план границ КСП «<данные изъяты>» площадью <данные изъяты> га, выдан акт на право собственности на землю для сельскохозяйственного использования.
Решениями общих собраний трудовых коллективов реорганизуемых хозяйств были утверждены списки лиц, наделенных земельными долями с определением размера доли каждого собственника. В указанных списках указаны, в том числе и умершие собственники земельных долей.
Всем указанным в списке выше умершим гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю в размере 5,8 га без выдела в натуре.
Данный список невостребованных земельных долей, состоящий из <данные изъяты> невостребованных земельных долей, принадлежащих гражданам, был опубликован в СМИ «Орловская правда» № (25695) от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Домаховского сельского поселения <адрес>, размещен на информационных стендах Домаховского сельского поселения <адрес>.
Согласно статье 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в СМИ «Орловская правда» № (25695) от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано объявление администрации Домаховского сельского поселения <адрес>, в соответствии с которым участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> были извещены о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов общего собрания по вопросу об утверждении списка невостребованных долей администрацией Домаховского сельского поселения.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администрацией Домаховского сельского поселения <адрес> принимались соответствующие возражения.
Общее собрание собственников земельных долей по СПК «<данные изъяты>» в назначенное время ДД.ММ.ГГГГ не состоялось из-за отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от 24.01.2013.
Постановлением администрации Домаховского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.3 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден список невостребованных земельных долей в границах землепользования ООО «<данные изъяты>» на территории Домаховского сельского поселения <адрес>.
В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № площадь земельного массива с кадастровым номером № №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м. К кадастровой выписке приложен список правообладателей с указанием фамилий, имен, отчеств, размера долей, правоустанавливающих документов.
В силу п.5 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других собственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать его по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или обще долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду. Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.
Действующими до ДД.ММ.ГГГГ рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №96, невостребованные земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.
Из представленных справок о смерти №№115, 116 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 умерла 27.0.2001 года, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ года.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно сообщению нотариуса <адрес> нотариальной палаты Дмитровского нотариального округа <адрес> № от 12.05.2014, наследственных дел к имуществу ФИО1, ФИО2, не заводилось.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленном Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №49/4010/2013-76, сведения о зарегистрированных правах на земельные доли, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером №№, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> отсутствуют, что подтверждается соответствующей выпиской.
Сторонами не представлено доказательств, что умершие передавали при жизни принадлежащие им земельные доли сельскохозяйственных угодий ООО «<данные изъяты>» в аренду или распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд. Наследники как по закону, так и по завещанию отсутствуют.
С учетом установленных фактических обстоятельств и представленных доказательств, суд считает, что земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2 обоснованно и на законных основаниях были признаны администрацией Домаховского сельского поселения <адрес> невостребованными.
Суд признает, что органом местного самоуправления Домаховского сельского поселения <адрес> соблюдены требования, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по определению невостребованных земельных долей, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование.
Истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю.
Утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит действующему закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были и поэтому исковые требования истца о признании права муниципальной собственности на земельные доли подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте
земель сельскохозяйственного назначения», суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Домаховского сельского поселения Дмитровского района Орловской области к МРИ ФНС России № по <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельные доли удовлетворить.
Признать за администрацией Домаховского сельского поселения Дмитровского района Орловской области право муниципальной собственности на две невостребованные земельные доли сельскохозяйственных угодий размером <данные изъяты> га каждая, а всего площадью 11,6 га в праве общей долевой собственности земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № №, расположенного по адресу: <адрес>, Домаховское <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование, принадлежащих умершим ФИО1 и ФИО2.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Дмитровский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.В. Власова
Дело № 2-109/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(резолютивная часть)
г.Дмитровск Орловской области 20 мая 2014 года
Дмитровский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего – судьи Власовой Л.В.,
при секретаре Казанской Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дмитровского районного суда Орловской области гражданское дело по иску администрации Домаховского сельского поселения Дмитровского района Орловской области к МРИ ФНС России № по <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельные доли,
руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Домаховского сельского поселения Дмитровского района Орловской области к МРИ ФНС России № по <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельные доли удовлетворить.
Признать за администрацией Домаховского сельского поселения Дмитровского района Орловской области право муниципальной собственности на две невостребованные земельные доли сельскохозяйственных угодий размером <данные изъяты> га каждая, а всего площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование, принадлежащих умершим ФИО1 и ФИО2.
С мотивированным текстом решения лица, участвующие в деле и их представители могут ознакомиться 25 мая 2014 года.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Дмитровский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.В. Власова
