Решение от 17 июня 2014 года №2-109/2014

    Дело № 2-109/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ п. Борисоглебский Я.О.
 
    Борисоглебский федеральный районный суд Ярославской области в составе судьи Бабича А.П., с участием истицы Леоновой Г.В., её представителя по доверенности ФИО1,
 
    третьего лица, представителя ООО «<данные изъяты>» ФИО6,
 
    при секретаре Фростовой Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя Леоновой Г.В. по доверенности ФИО1 к ФГБУ «ФКП Росреестра» Филиалу по Ярославской области об исправлении кадастровой ошибки,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Представитель Леоновой Г.В. по доверенности ФИО1 обратился в суд с иском к ФГБУ «ФКП Росреестра» Филиалу по ЯО о признании кадастровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости (далее – ГКН) о местоположении границ земельного участка с кадастровые номером (далее – КН) №, расположенного по адресу: <адрес> исключить из ГКН сведения о координатах характерных точек границ указанного земельного участка, признать недействительным описание местоположения границ данного земельного участка. Установить границы земельного участка с КН №, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО5 ООО «<данные изъяты>». Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» Филиал по Ярославской области, осуществить кадастровый учет изменений указанного объекта недвижимости.
 
    В исковом заявлении указывается, что истица является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв. м с КН №, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданным учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Данное право у неё возникло на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    В процессе заключения договора купли-продажи участка истице был продемонстрирован участок в натуре с указанием фактически сложившейся по пользованию границы участка с обозначением природных (пруд, деревья) и искусственно созданных (забор, сарай, опоры электропередач, канава) ориентиров границы приобретаемого земельного участка.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ года истица обратилась в организацию ООО «<данные изъяты>» с целью вынесения в натуру границы участка с кадастровым номером №. Через электронный портал Росреестра истицей были получены кадастровые выписки <данные изъяты> с описанием внесенных в ГКН геодезических и прочих характеристик участка.
 
    При выносе в натуру поворотных точек и горизонтальных проложений границы участка выяснилось, что построенный по этим координатам план участка не соответствует фактически сложившейся по пользованию границе, а именно:
 
    - часть северо-западной границы участка проходит через площадь жилого дома и хозяйственной постройки, отнеся таким образом примерно 1/3 часть указанных строений в пользу смежных с участком земель Администрации <адрес>;
 
    - отрезок северо-восточной границы участка на плане наложен на акваторию пруда, являющегося собственностью Администрации <адрес>, и находится в пруду на расстоянии 6 метров от берега.
 
    При этом от площади земельного участка отторгается около <данные изъяты> кв. м земли, что существенно ущемляет право истицы свободно распоряжаться принадлежащим ей земельным участком.
 
    Построенная по координатам, внесенным в ГКН поворотная точка <данные изъяты>, находится внутри металлического ограждения газораспределительного узла (ГРПШ) межпоселкового газопровода, что противоречит требованиям Постановления Правительства РФ от 20.11.2000 г. № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей», п. 14. Указанное обстоятельство, при построении границы участка по имеющимся координатам, влечет за собой фактическое наложение ограничений на пользование принадлежащей истице собственностью в виде охранной зоны ГРПШ, определяемой как расстояние не менее 1 метра от любой точки границы газораспределителя, обозначенной металлическим ограждением, и препятствует установке забора и ведению личного подсобного хозяйства на данной части территории, принадлежащей истице на праве собственности без ограничений (обременений), и ее использованию по своему усмотрению.
 
    Несоответствие внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об уникальных характеристиках участка фактическому пользованию, установленное кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ФИО5 при выносе в натуру границы участка, свидетельствует о допущенной ошибке в определении координат поворотных точек при первичной постановке указанного земельного участка на кадастровый учет. Факт наличия ошибки был подтвержден также сотрудниками ФГБУ «ФКП Росреестра» филиал по Ярославской области, к которым истица обращалась устно за консультацией по данному вопросу. Одновременно истице было разъяснено, что для подачи заявления об уточнении границы земельного участка в органы кадастрового необходимо провести межевание и составить межевой план.
 
    Во исполнение требований действующего законодательства истицей было поручено организации ООО «<данные изъяты>» выполнить на договорной основе горизонтальную съемку земельного участка и подготовить межевой план с уточненными характеристиками местоположения границы земельного участка с КН №.
 
    Согласно действующему законодательству, лицо, обладающее правом собственности на земельный участок, прошедший регистрацию с установленными границами, обладает таким правом на часть земной поверхности именно и только в тех границах, данные о которых содержатся в ГКН.
 
    Таким образом, учитывая несовпадение сведений о местоположении границы принадлежащего истице участка, содержащихся в ГКН, с фактически сложившейся его границей, имеются основания для постановки вопроса о признании указанных выше сведений недостоверными и подлежащими исправлению. Наличие в ГКН неверных сведений об уникальных характеристиках границы земельного участка существенно нарушает право истицы беспрепятственно пользоваться и распоряжаться принадлежащим ей недвижимым имуществом (земельным участком).
 
    Действующие в настоящее время документы кадастрового учета с недостоверным описанием местоположения границы участка, не совпадающего с фактическим пользованием, явились основанием для принятия истицей решения о заказе проведения кадастровых работ в целях уточнения границ земельного участка.
 
    Согласно заключению кадастрового инженера задача уточнения местоположения границы земельного участка с целью приведения ее в соответствие со сложившимся фактическим пользованием, при одновременном сохранении без изменений, внесенных в ГКН уникальных сведений о площади земельного участка с кадастровым номером №, была решена посредством изменения координат поворотных точек, горизонтальных проложений и, следовательно, конфигурации границы участка.
 
    Граница принадлежащего истице земельного участка по всему его периметру является смежной по отношению к землям, принадлежащим Администрации <адрес>. Смежных с иными собственниками участков границы указанный выше земельный участок не имеет.
 
    В ходе проведения работ по подготовке межевого плана кадастровым инженером проведено согласование изменения местоположения границы земельного участка № с собственником межуемого участка и, соответственно, смежного участка (земли Администрации <адрес>.) с Администрацией <адрес> в форме Акта согласования. По результатам кадастровых работ был выполнен межевой план с учетом согласованных с заинтересованными лицами изменений.
 
    В судебном заседании истица Леонова Г.В. и её представитель ФИО1 иск поддержали в полном объеме, мотивируя его доводами искового заявления.
 
    Представитель ответчика, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице Филиала по ЯО, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим способом, в письменном отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Представитель третьего лица, ООО «<данные изъяты>», ФИО6, в судебном заседании исковые требования Леоновой Г.В. поддержал, сославшись на доводы искового заявления.
 
    Представитель третьего лица, Администрации <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим способом, в письменном отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований Леоновой Г.В. не возражает.
 
    Выслушав объяснения истицы, её представителя, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м с КН №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит истице на праве собственности, что подтверждено Свидетельством о государственной регистрации права, выданным учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 6).
 
    Земельный участок внесен в ГКН ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждено Выпиской из ГКН (л.д. 8).
 
    В ходе выполнения кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ФИО5 кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с КН №, выявлено, что построенный по этим координатам план участка не соответствует фактически сложившейся по пользованию границе, то есть допущена ошибка в определении координат поворотных точек при первичной постановке указанного земельного участка на кадастровый учет.
 
    Согласно заключению кадастрового инженера задача уточнения местоположения границы земельного участка с целью приведения ее в соответствие со сложившимся фактическим пользованием, при одновременном сохранении без изменений, внесенных в ГКН уникальных сведений о площади земельного участка с КН №, была решена посредством изменения координат поворотных точек, горизонтальных проложений и, следовательно, изменения конфигурации границы участка.
 
    Границы земельного участка согласованы и составлен Акт согласования местоположения границы земельного участка (л.д. 22).
 
    Согласно ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», вступившего в силу с 01.03.2008 г., к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.
 
    В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    Согласно статье 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.
 
    В силу п. 2 ч. 1 ст. 28 названного Федерального закона кадастровой ошибкой является ошибка, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости из документа, на основании которого в кадастр вносились сведения.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 28 этого же Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
 
    Статьей 16 названного Федерального закона установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Постановка на учет, снятие с учета, а также учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с данным Законом документов для такого учета документов. Приказом Минюста РФ от 20.02.2008 г. № 34 утверждена форма заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества.
 
    Согласно ст. 22 Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости» с указанным заявлением должны быть представлены необходимые для кадастрового учета документы, в частности, копии документов, устанавливающих или удостоверяющих право заявителя на земельный участок и межевой план.
 
    Подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения, обеспечивается в результате проведения кадастровым инженером кадастровых работ. В силу ст. 37 вышеуказанного Закона одним из результатов кадастровых работ является межевой план.
 
    Согласно п. 47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 г. № 42, основанием для исправления кадастровой ошибки являются: представленные (или поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.
 
    Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства и оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд, с учетом приведенных положений Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» признает, что имеет место кадастровая ошибка, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости из результатов межевания земельного участка с КН №, принадлежащего истице, кадастровая ошибка допущена в определении координат поворотных точек, не соответствует фактически сложившейся границе. Суд приходит к выводу о необходимости исправления кадастровой ошибки в данном случае путем изменения координат поворотных точек и, соответственно, конфигурации границы земельного участка при сохранении без изменений его общей площади <данные изъяты> кв. м., в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО5
 
    В данном случае бесспорно установлено, что имеет место кадастровая ошибка, так как координаты границ указанного земельного участка не соответствуют координатам фактически существующих его границ и вторгается в охранную зону газораспределительного узла межпоселкового газопровода, акваторию смежного с участком водоема, состоящего на балансе Администрации <адрес>, проходит по площади ранее построенного на участке жилого дома.
 
    В соответствии со ст. 28 упомянутого Закона кадастровая ошибка подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, или в порядке информационного взаимодействия, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Наличие кадастровой ошибки в данном случае подтверждено в судебном заседании.
 
    С учетом изложенного, данный спор подлежит разрешению в судебном порядке.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Стороной ответчика не представлено суду возражений относительно иска и доказательств в их обоснование.
 
    При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Леоновой Г.В. обоснованными, они подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст. 11.1. ЗК РФ, ст.ст. 1, 7, 16, 22, 28, 37 ФЗ РФ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ, п. 47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 г. № 42, ст.ст. 56, 67, 194, 198 ГПК РФ, районный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать кадастровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровые номером №, расположенного по адресу: <адрес>
 
    Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице его Филиала по Ярославской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, и признать недействительным описание местоположения границы данного земельного участка.
 
    Установить границу земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ФИО5 ООО «<данные изъяты>».
 
    Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице его Филиала по Ярославской области осуществить кадастровый учет изменений указанного объекта недвижимости.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через районный суд, в течение месяца со дня его принятия.
 
    Судья А.П. Бабич