Решение от 19 марта 2014 года №2-109/2014

                                    Дело № 2-109/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Рудня     19 марта 2014 г.
 
    Руднянский районный суд Смоленской области
 
    в составе:
 
    председательствующего (судьи): Ерофеева А.В.
 
    с участием помощника прокурора: Юрченко А.А.
 
    представителя администрации Руднянского городского поселения Погодина А.Л.
 
    при секретаре: Гуровой Н.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Руднянского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области, о признании незаконным бездействия и об обязании обеспечить разработку и утверждение проекта (схемы) организации дорожного движения на территории поселения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    И.о. прокурора Руднянского района Смоленской области обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ с иском к администрации Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области, о признании незаконным бездействия и об обязании обеспечить разработку и утверждение проекта (схемы) организации дорожного движения на территории поселения, мотивировав тем, что прокуратурой Руднянского района в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Руднянского городского поселения выявлены существенные нарушения. Ссылаясь на Устав Рудянского городского поселения и п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. Указывает, что в соответствии с Письмом МВД РФ от 02.08.2006 № 13/6-3853, Росавтодора от 07.08.2006 № 01-29/5313 «О Порядке разработки и утверждения проектов организации дорожного движения на автомобильных дорогах», в целях использования единого подхода по применению положений новых государственных стандартов в области безопасности дорожного движения (ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств"; ГОСТ Р 52290-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования"; ГОСТ Р 52282-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Светофоры дорожные. Типы и основные параметры") и в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» утвержден Порядок разработки и утверждения проектов организации дорожного движения на автомобильных дорогах. Считает, что администрацией Руднянского городского поселения они выполняются не должным образом, не принято достаточно мер по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, отсутствует схема организации дорожного движения муниципальных автомобильных дорог, находящихся в собственности администрации. Таким образом, своим бездействием, администрация Руднянского городского поселения нарушает права неопределенного круга лиц на охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий. Просит признать незаконным бездействие органа местного самоуправления - администрации Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области, выразившееся в непринятии мер по разработке и утверждению проекта (схемы) организации дорожного движения на территории поселения и обязать администрацию Руднянского городского поселения обеспечить разработку и утверждение проекта (схемы) организации дорожного движения.
 
        В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Руднянского района Юрченко А.А. исковые требования уточнила. Просит суд признать незаконным бездействие органа местного самоуправления - администрации Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области, выразившееся в непринятии мер по разработке и утверждению проекта (схемы) организации дорожного движения на территории поселения; обязать администрацию Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области обеспечить разработку и утверждение проекта (схемы) организации дорожного движения Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области в срок до 31 января 2017 года.
 
        Представитель ответчика – Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области Погодин А.Л. в судебном заседании уточнённые исковые требования признал в полном объёме.
 
    Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. При этом суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Признание иска представителем ответчика сделано добровольно. Последствия признания иска и принятия его судом ему разъяснены и понятны.
 
        Соответственно, суд принимает признание иска ответчиком, так как эти действия не противоречат закону и не нарушают прав и законных интересов других лиц и в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ выносит решение об удовлетворении уточненных требований.
 
        Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Уточненные исковые требования прокурора Руднянского района Смоленской области удовлетворить.
 
        Признать незаконным бездействие органа местного самоуправления - администрации Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области, выразившееся в непринятии мер по разработке и утверждению проекта (схемы) организации дорожного движения на территории поселения.
 
    Обязать администрацию Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области обеспечить разработку и утверждение проекта (схемы) организации дорожного движения Руднянского городского поселения Руднянского района Смоленской области в срок до 31 января 2017 года.
 
        Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
        Судья А.В. Ерофеев
 
    Копия верна: Подпись