Дата принятия: 10 февраля 2014г.
Номер документа: 2-109/2014
Дело № 2-109/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Чегдомын 10 февраля 2014г.
Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края
под председательством судьи Руденко Л.В.
с участием представителя третьего лица Мельниковой Т.И., по доверенности,
при секретаре Косоговой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к Верхнебуреинской районной общественной организации «Эколого-просветительский центр «Бурея» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении её из единого государственного реестра юридических лиц, третье лицо – Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю,
УСТАНОВИЛ
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, и об исключении её из единого государственного реестра юридических лиц, обосновывая свои требования тем, что Управлением юстиции администрации Хабаровского края 17.07.1998г. принято решение о государственной регистрации Верхнебуреинской районной общественной организации «Эколого-просветительский центр «Бурея». Запись о государственной регистрации внесена в единый государственный реестр юридических лиц Управлением Министерства РФ по налогом и сборам по Хабаровскому краю 06.02.2003г. за основанным государственным регистрационным номером №. Согласно ст. 38 ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных организациях» орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям. В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно постановлению Правительства РФ от 15.04.2006 №212, общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Форма отчета об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании утверждена приказом Минюста России от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». В нарушение указанных норм отчет Верхнебуреинской районной общественной организацией «Эколого-просветительский центр «Бурея» за 2012 год в уполномоченный орган не представлен. В порядке статьи 38 Федерального закона «Об общественных объединениях» в адрес общественной организации вынесены письменные предупреждения со сроками устранения (от ДД.ММ.ГГГГ № 03-16/527, ДД.ММ.ГГГГ №03-16/673) за нарушение абзаца 8 части 1 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях». Предупреждения вернулись в Главное управление с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу». Кроме того, 22.07.2013 Главным управлением получена выписка из протокола Общего собрания Верхнебуреинской районной общественной организации «Эколого-просветительский центр «Бурея» о принятии решения об изменении адреса (места нахождения) общественной организации. В соответствии с частью 2 статьи 29 ФЗ от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. В нарушение указанного положения ФЗ общественная организация не проинформировала Главное управление об изменении адреса (места нахождения) в течение трех дней с момента таких изменений. До настоящего времени нарушения общественной организацией не устранены, установленная отчетность в уполномоченный орган не представлена. В соответствии с частью 5 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю последняя отчетность общественной организацией представлена 31.01.2012, задолженность отсутствует.
Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, Мельникова Т.И. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, кроме того пояснив, что никакой отчетности указанная организация в ИФНС не предоставляла.
Ответчик в суд не прибыл. Судебные повестки, направляемые ответчику по последнему известному месту нахождения организации – <адрес>, возвращены в адрес суда с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».
В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.Согласно Уставу Верхнебуреинская районная общественная организация «Эколого-просветительский центр «Бурея» - общественное объединение, созданное добровольно объединившимися гражданами для достижения уставных целей. Организация создана для оказания общественной поддержки охраняемым природным территориям и содействия экологическому просвещению населения. (л.д. 6-17).
Решением общего собрания членов Экоцентра «Бурея» (протокол № 1) от 21.08.2012г. было решено прекратить членство в организации 26 человек, перерегистрироваться и открыть банковский счет в <адрес>, и наладить сотрудничество с заповедником «<данные изъяты>» (л.д. 30)
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 11.09.2013г. Верхнебуреинская районная общественная организация «Эколого-просветительский центр «Бурея» является действующей организацией. Председателем правления является ФИО4 (л.д. 18-22).
Из предупреждений, направленных Главным управлением Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО от 17.06.2013г., 22.08.2013г. в адрес Верхнебуреинской районной общественной организации «Эколого-просветительский центр «Бурея» следует, что организация установленные сведения о своей деятельности за 2012г. в уполномоченный орган не представила, и Главное управление вынесло организации два предупреждения за нарушение абз. 4 ч. 1, абз. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», и требовало устранить в срок до 05.08.2013г. и до 05.11.2013г. нарушения, и представить соответствующую информацию в Главное управление (л.д. 23-28).
По данным Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю от 11.09.2013г. в инспекции по Верхнебуреинской районной общественной организации «Эколого-просветительский центр «Бурея» налоговая отчетность отсутствует. Последняя бухгалтерская отчетность представлена за 2011г. 31.01.2012г., в отчетности отражены показатели, свидетельствующие о ведении финансово-хозяйственной деятельности. Задолженность по налогам, пеням, штрафам отсутствует (л.д. 29).
Согласно справке № о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций, по состоянию на 06.02.2014г. у «Эколого-просветительский центр «Бурея» задолженности по пеням и штрафам не имеется.
Согласно ст. 38 Федерального закона «Об общественных организациях» от 19.05.1995 № 82-ФЗ орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям.
В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно постановлению Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Приказом Минюста России от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждена форма отчета об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, в нарушение абз. 4 ч. 1, абз. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Верхнебуреинская районная общественная организация «Эколого-просветительский центр «Бурея» установленные сведения о своей деятельности за 2012г. в уполномоченный орган не представила.
Суд полагает, что неоднократное не предоставление Верхнебуреинской районной общественной организацией «Эколого-просветительский центр «Бурея» сведений о своей деятельности за 2012г. в уполномоченный орган является нарушением Федерального закона «Об общественных объединениях», в связи, с чем требования Главного управления Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО подлежат удовлетворению, как в связи с имеющимися нарушениями, так и в связи с прекращением фактической деятельности организации.
Доказательств опровергающих доводы заявителя суду не предоставлено.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Главного управления Министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и ЕАО удовлетворить.
Признать Верхнебуреинскую районную общественную организацию « Эколого- просветительский центр Бурея» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Верхнебуреинскую общественную организацию « Эколого- просветительский центр Бурея» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Верхнебуреинский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 10 февраля 2014г.
Судья Л.В. Руденко
