Решение от 15 марта 2013 года №2-109/2013

Дело № 2- 109/2013
 
    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
15 марта 2013 года с. Туринская Слобода
    Слободо-Туринский районный суд Слободо-Туринского района Свердловской области в составе председательствующего судьи Сергеева Е.В., при участии: лица, в отношении которого подано заявление Заровнятных С.М., представителя заявителя - ММО МВД России «Байкаловский» Богдановой М.Н., при секретаре Ерохиной О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
 
    Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» об установлении административного надзора в отношении Заровнятных Сергея Михайловича,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской федерации «Байкаловский» (далее ММО МВД России «Байкаловский») обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Заровнятных Сергея Михайловича.
 
    В обоснование заявления указав, что 06.11.2008 года Заровнятных С.М. осужден по п. «а» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса РФ к <данные изъяты> лишения свободы. 05.12.2008 года осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса РФ с применение ст. 70 Уголовного кодекса РФ к <данные изъяты> лишения свободы.
 
    Постановлением Слободо-Туринского районного суда от 26.03.2010 года на основании п. 10 ст. 397 УПК РФ в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы. То есть приговор от 06.11.2008 года, как и приговор от 05.12.2008 года, исполнялся в редакции постановления Слободо-Туринского районного суда от 26.03.2010 года.
 
    18.07.2011 года Заровнятных С.М. освободился из исправительного учреждения по отбытию наказания. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. 28.11.2012 года, 07.12.2012 года, Заровнятных С.М. совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, за что привлечен к административной ответственности.
 
    В связи с этим и на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении осужденного Заровнятных С.М. административный надзор на срок 1 год и административное ограничение: обязать являться на регистрацию в отдел полиции № 27 ММО МВД России «Байкаловский» один раз в месяц; запретить выезд за пределы Слободо-Туринского района без разрешения органов внутренних дел.
 
    В судебное заседание не явился прокурор, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не просивший о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Суд, с учетом надлежащего извещения о слушании дела и с учетом мнения представителя ММО МВД России «Байкаловский», лица, в отношении которого подано заявление, полагает возможным рассмотреть его без участия прокурора.
 
    В судебном заседании представитель ММО МВД России «Байкаловский» Богданова М.Н., полномочия которого выражены в доверенности, требования заявления поддержала, просив суд удовлетворить их в полном объеме, установив административный надзор в отношении Заровнятных С.М. на срок 1 год, с ограничениями.
 
    Заровнятных С.М. с заявлением ММО МВД России «Байкаловский» об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений согласился.
 
    Выслушав объяснения представителя заявителя Богдановой М.Н., осужденного Заровнятных С.М., исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об обоснованности заявления ММО МВД России «Байкаловский» по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    По делу установлено, что Заровнятных С.М. приговором Слободо-Туринского районного суда от 06.11.2008 года осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения.
 
    Также, Заровнятных С.М. приговором Слободо-Туринского районного суда от 05.12.2008 года осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса РФ к <данные изъяты> лишения свободы. На основании ст. 70 Уголовного кодекса РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 11.09.2007 года и окончательно осужденному назначено <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
 
    Постановлением Слободо-Туринского районного суда от 26 марта 2010 года, вынесенным в порядке п. 10 ст. 397 УПК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговорам от 06.11.2008 года и 05.12.2008 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
 
    Согласно ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
    В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
 
    Согласно справке № ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области Заровнятных С.М.. освобожден 18.07.2011 года, условно-досрочно по постановлению Верхотурского районного суда на 8 месяцев 12 дней <данные изъяты>
 
    В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса РФ, преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) относится к тяжкому преступлению.
 
    Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) относится к преступлению средней тяжести.
 
    Поскольку датой фактического освобождения Заровнятных С.М. из мест лишения свободы является 18.07.2011 года, соответственно срок погашения судимости по приговору от 06.11.2008 года истекает 18.07.2014 года, а срок погашения судимости по приговору от 05.12.2008 года истекает 18.07.2017 года.
 
    Из справки об административных правонарушениях за период с 13.02.2012 год по 13.02.2013 года следует, что Заровнятных С.М. в течении одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественных порядок и общественную безопасность, ст. 20.21 КоАП РФ (появление в состоянии опьянения в общественном месте).
 
    Постановлением № 1879 от 05.12.2012 года, вынесенным начальником отдела полиции № 27 ММО МВД России по «Байкаловский», Заровнятных С.М. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (появление в состоянии опьянения в общественном месте), ему назначено наказание в виде административного штрафа 100 рублей; Постановлением № 1936 от 12.12.2012 года, вынесенным начальником отдела полиции № 27 ММО МВД России по «Байкаловский», Заровнятных С.М. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (появление в состоянии опьянения в общественном месте) назначено наказание в виде административного штрафа 100 рублей.
 
    Поскольку в соответствии с требованиями ст.86 Уголовного кодекса РФ судимость у ФИО не погашена и не снята, в течении года он совершал неоднократно административные правонарушения, в силу положений ч. 1,2 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., в отношении Заровнятных С.М. должен быть установлен административный надзор.
 
    В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    В силу требований п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г настоящий срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    По месту жительства ФИО характеризуется удовлетворительно, подрабатывает по найму, употребляет спиртные напитки (л.д. 19,20,21).
 
    На основании ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Кроме того, как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 22 марта 2012 г. N 597-О-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации).
 
    Учитывая, что Заровнятных С.М. постоянного места работы не имеет, характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности, суд считает возможным установить ему периодичность явки для регистрации – один раз в месяц.
 
    Кроме этого, с учетом характеристик Заровнятных С.М. и степенью общественной опасности содеянного, суд полагает, необходимым установить следующий вид ограничения, подлежащее применению в отношении Заровнятных С.М., а именно: запрещение выезда за пределы Слободо-Туринского района без разрешения органов внутренних дел.
 
    Указанные ограничения являются необходимыми и адекватными мерами. Кроме того, указанные меры будут способствовать предупреждению совершения Заровнятных С.М. нового преступления и оказывать на него профилактическое воздействие.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ММО МВД России «Байкаловский» Свердловской области об установлении административного надзора в отношении Заровнятных С.М.
 
    Руководствуясь ст. ст. 12, 198, 261.8 ГПК РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» Свердловской области удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении Заровнятных Сергея Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> на срок <данные изъяты> год.
 
    Указанный срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.
 
    Установить в отношении Заровнятных Сергея Михайловича на срок административного надзора административные ограничения:
 
    - запрещение выезда за пределы Слободо-Туринского района Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;
 
    - обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.
 
    Решение суда может быть обжаловано сторонами апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Свердловской областной суд через Слободо-Туринский районный суд.
 
    В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с апелляционной жалобой.
 
    Не использование лицами, участвующими в деле, право на апелляционное обжалование может послужить препятствием для пересмотра решения в кассационном порядке.
 
    Решение изготовлено печатным способом в совещательной комнате с помощью компьютерной техники.
 
    Судья – подпись
 
    Копия верна
 
    Судья Е.В. Сергеева