Решение от 10 июня 2013 года №2-109/2013

    Дело №2-109/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    10 июня 2013 года с.Большой Улуй
 
    Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Марченко П.С.,
 
    с участием истца Лавринович Ирины Викторовны
 
    представителя ответчика - Отдела Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Большеулуйском районе Красноярского края – Султанович А.Н., действующей на основании доверенности от 07.06.2013 года
 
    при секретаре Доброхотовой С.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лавринович Ирины Викторовны к Отделу Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Большеулуйском районе Красноярского края об установлении права на досрочное назначение пенсии,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Лавринович И.В. обратилась в суд с иском к отделу Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) по Большеулуйскому району об установлении права на досрочную трудовую пенсию по старости, мотивируя свои требования тем, что 05.12.2012 года она обратилась с заявлением о досрочном назначении пенсии, однако ей неправомерно отказано в зачете в стаж работы для начисления пенсии в связи педагогической деятельности период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 06.10.1992года по 18.10.1993 года, поскольку, по мнению ответчика, отпуск по уходу за ребенком до полутора лет включается только до 06.10.1992 года, после 06.10.1992 года не подлежит зачету в специальный стаж, так как прямо не предусмотрен Правилами от 11.07.2002 года, № 516 /л.д.4/.
 
    Ответчик - Отдел Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Большеулуйском районе Красноярского края представил письменный отзыв на заявление, в котором указал о согласии с заявленными требованиями /л.д.24/.
 
    В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала.
 
    Представитель Отдела Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Большеулуйском районе Красноярского края – Султанович А.Н., действующая на основании доверенности, против иска не возражала, указала, что на момент подачи Лавринович И.В. заявления ее стаж составлял 24 года 03 месяца 05 дней, не был принят к зачету стаж 1 год 12 дней.
 
    Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, Пенсионное дело, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как установлено судом, истец с 15.08.1987 года работала на различных педагогических должностях в образовательных учреждениях, в настоящее время работает воспитателем в МБОУ «Большеулуйская средняя образовательная школа /л.д.14/.
 
    За период работы с 06.10.1992 года по 18.10.1993 года Лавринович И.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет.
 
    Установленные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются следующими документами:
 
    копией трудовой книжки, копией свидетельства о рождении, таблицей исчисления стажа для досрочного назначения пенсии.
 
    Решением ОПФ РФ (ГУ) в Большеулуйском районе Красноярского края от 15.12.2012 года отказано в назначении пенсии /л.д.8/.
 
    Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, согласно которому специальный стаж Лавринович И.В. без учета периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет составляет 24 года 03 месяца 05 дней /л.д.23/.
 
    Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П, № 11-П от 4 июня 2004 года, а также в ряде его Определений, ст.ст.6 /ч.2/, 15 /ч.4/, 17 /ч.1/, 18, 19, 55 /ч.1/, в сфере пенсионного обеспечения не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Действующее пенсионное законодательство призвано обеспечить стабильность достигнутого уровня пенсионного обеспечения и повышение его по мере роста благосостояния трудящихся. Именно для этих целей совершенствуется пенсионное законодательство, обновляются списки должностей и профессий работников образования. Запрещено вводить различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). При этом по смыслу закона в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Периоды работы, которые включались в соответствующий стаж ранее действующим законодательство, но отменены действующим нормативным регулированием, также подлежат зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    В оспариваемый истцом период в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Согласно п.2 ст.27 вышеназванного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом I настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В период нахождения Лавринович И.В. в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 18.10.1993 г. трудовые правоотношения регулировались ст. 167 КЗоТ РСФСР, предусматривавшей, что отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
 
    Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
 
    В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 г. продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
 
    Законом СССР от 22 мая 1990 г. № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года, статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
 
    С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
 
    Из вышеизложенного следует, что действие ст. 167 КЗоТ РСФСР распространяется на правоотношения, связанные с предоставлением Лавринович И.В. отпуска по уходу за ребенком, так как он предоставлялся до 06 октября 1992 года.
 
    Поскольку отпуск по уходу за ребенком был предоставлен Лавринович И.В. в период работы в должности воспитателя в детском саду, то есть в период действия ст. 167 КЗоТ РСФСР, согласно которой этот период включался в специальный стаж, следовательно, и период с 06.10.1992 года по 18.10.1993 года также подлежит включению в специальный стаж.
 
    Таким образом, суд считает, что требования Лавринович И.В. о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периода ухода за ребенком до полутора лет являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Признаны судом обоснованными и требования Лавринович И.В. в части назначения пенсии с момента обращения за назначением пенсии - 05.12.2012 года, так как при применении льготного порядка исчисления стажа на день обращения истца в пенсионный орган с учетом спорных периодов у него имелся необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Лавринович И.В. удовлетворить в полном объеме.
 
    Обязать Отдел Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Большеулуйском районе Красноярского края включить в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период нахождения Лавринович Ирины Викторовны в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 06.10.1992 года по 18.10.1993 года.
 
    Обязать Отдел Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Большеулуйском районе Красноярского края назначить Лавринович Ирине Викторовне пенсию в льготном исчислении с учетом периода нахождения периода в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 06.10.1992 года по 18.10.1993 года с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. - с 05.12.2012 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Большеулуйский районный суд.
 
    Судья     Марченко П.С.