Решение от 07 февраля 2013 года №2-109/13

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    07 февраля 2013 года г. Тула
 
    Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:
 
    председательствующего Потаповой Н.В.,
 
    при секретаре Шангутовой Е.О.,
 
    с участием истцов Коноваловой Л.М., Коновалова В.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-109/13 по иску Коноваловой Л.М., Коновалова В.А., Власовой Т.Н. к Администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Территориальному управлению администрации г. Тулы по Привокзальному району о признании права общей долевой собственности на земельный участок,
 
установил:
 
    Коновалова Л.М., Коновалов В.А., Власова Т.Н. обратились в суд с иском к администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Территориальному управлению администрации г. Тулы по Привокзальному району о признании права общей долевой собственности на земельный участок.
 
    В обоснование заявленных требований истцы указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 75,4 кв.м., расположенный по адресу: ...: Власовой Т.Н. – 1/2 доля на основании договора дарения от дата г., удостоверенного зам. Старшего государственного нотариуса Р.А..; Коноваловой Л.М. - 1/4 доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону от дата г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права * от дата г.; Коновалову В.А.-1/4 доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону от дата г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права * от дата г.
 
    Земельный участок по указанному адресу отмежеван и поставлен на кадастровый учет площадью 1132 кв.м., имеет кадастровый номер * и относится к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: индивидуальный жилой дом.
 
    Истцы указывают, что дата г. между А.А..( наследниками которого являются истцы Коновалова Л.М. и Коновалов В.А.), Власовой Т.Н. и Департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области был заключен договор бесплатного приобретения земельного участка в собственность, согласно которому А.А.. и Власовой Т.Н. в собственность бесплатно был передан земельный участок, расположенный по адресу: ..., площадью 1132 кв.м.
 
    Для регистрации договора от дата г. они обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, однако зарегистрировать свое право на земельный участок им не удалось, так как дата года А.А.. умер. После его смерти истцы Коновалова Л.М., Коновалов В.А. приняли наследство и зарегистрировали свое право на него в установленном законом порядке.
 
    Наряду с этим, истцы ссылаются на то, что для оформления земельного участка в собственность они обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, где государственная регистрации права была приостановлена в том числе по причине того, что с заявлением о государственной регистрации должны обращаться все сособственники.
 
    Просили суд признать право собственности за Власовой Т.Н. на 1/2 долю, Коноваловой Л.М. на 1/4 долю, Коноваловым В.А. на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1132 + 12 кв.м. с кадастровым номером: *, расположенного по адресу: ..., относящегося к категории – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: индивидуальный жилой дом.
 
    В судебном заседании истец Коновалова Л.М. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
 
    В судебном заседании истец Коновалов В.А. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
 
    Истец Власова Т.Н. в суд не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, представила письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, иск поддерживает и просит его удовлетворить.
 
    Представитель ответчика администрации г.Тулы по доверенности Ж.В. Мельникова в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила суду ходатайство с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Представитель ответчика Территориального управления администрации г.Тулы по Привокзальному району по доверенности Офицерова Т.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила суду ходатайство с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
 
    В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Выслушав мнение истцов Коноваловых Л.М., В.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
    Согласно ст. ст. 1141 и 1142 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
 
    На основании ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы ни находилось.
 
    Согласно свидетельству о смерти * А.А. умер дата г., о чем составлена актовая запись дата г. №*.
 
    Из исследованных судом свидетельств о праве на наследство по закону от дата г. следует, что Коновалова Л.М. и Коновалов В.А. соответственно жена и сын умершего дата г. А.А. являются наследниками к его имуществу, состоящему из 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу : ...
 
    Таким образом, судом установлено, что Коновалова Л.М. и Коновалов В.А. являются единственными наследниками по закону, принявшими наследство, открывшегося после смерти А.А..
 
    В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    Согласно п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, потому в случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка.
 
    В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Согласно ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.
 
    Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.
 
    Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.
 
    В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными или в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.
 
    На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.
 
    Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.
 
    Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ.
 
    Судом установлено, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 75,4 кв.м., расположенный по адресу: ...: Власовой Т.Н. – 1/2 доля на основании договора дарения от дата г., удостоверенного зам. Старшего государственного нотариуса Р.А. Коноваловой Л.М. - 1/4 доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону от дата г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии * от дата г.; Коновалову В.А.-1/4 доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону от дата г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права * от дата г.
 
    Указанные сведения подтверждаются так же выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата г. № *
 
    Архивная справка от дата г. № *, выданная ФГУП « Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» явствует о том, что домовладение, расположенное по адресу : ... по данным последней инвентаризации от дата г. расположено на земельном участке площадью 1278 кв.м.
 
    Постановлением администрации г. Тулы от дата г. № * утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по адресу: ..., категория земель- земли населенных пунктов, * площадью 1132 кв.м. Установлен вид разрешенного использования- индивидуальный жилой дом.
 
    Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка явствует о том, что участок поставлен на кадастровый учет дата г., имеет кадастровый номер *, площадь 1132+12 кв.м., категорию земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование –индивидуальный жилой дом. Границы земельного участка установлены, сведения о правах отсутствуют.
 
    дата г. между Департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области с одной стороны, и Власовой Т.Н. и А.А.. с другой, на основании решения от дата. № * о предоставлении Власовой Т.Н. и А.А.. в собственность земельного участка, был заключен договор бесплатного приобретения земельного участка в собственность. Согласно условий заключенного договора Департамент имущественных и земельных отношений Тульской области передал приобретателям Власовой Т.Н. и А.А.. бесплатно в общую долевую собственность земельный участок площадью 1132 кв.м., с кадастровым номером *, расположенный по адресу : ... пропорционально их долям в праве на недвижимое имущество : Власовой Т.Н.. – 1/2 долю, А.А.. – 1/2 долю.
 
    Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от дата г. № * сведения о правах на земельный участок, расположенный по адресу: ... отсутствуют.
 
    В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
 
    Статьей 8 ГК РФ к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.
 
    Разрешить данный вопрос во внесудебном порядке в настоящее время истцам не представляется возможным.
 
    По делу установлено, что третьи лица не претендуют и не предъявляют требования на право собственности на вышеуказанный земельный участок.
 
    Как усматривается из документов, прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию земельного участка надлежащим образом не оформили по независящим от них обстоятельствам, спорный земельный участок, на который претендуют истцы, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка и впоследствии перешел к истцам в порядке правопреемства, поэтому суд полагает, что исковые требования Власовой Т.Н., Коновалова В.А., Коноваловой Л.М. о признании за ними права общей долевой собственности на земельный участок обоснованны и подлежат удовлетворению, при этом доводы представителя Администрации г.Тулы не основанными на материалах дела.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Власовой Т.Н., Коновалова В.А., Коноваловой Л.М. удовлетворить.
 
    Признать за Власовой Т.Н. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1132 +/-12 кв.м., с кадастровым номером *, расположенный по адресу : ..., с категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием –индивидуальный жилой дом.
 
    Признать за Коноваловой Л.М. право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1132 +/-12 кв.м., с кадастровым номером *, расположенный по адресу : ..., с категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием –индивидуальный жилой дом.
 
    Признать за Коноваловым В.А. право собственности на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1132 +/-12 кв.м., с кадастровым номером *, расположенный по адресу : ... категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием –индивидуальный жилой дом.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Привокзальный районный суд г.Тулы путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий