Решение от 28 января 2013 года №2-109/13

дело № 2-109/13
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    28 января 2013 года п.г.т. Кукмор РТ
 
    Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи Тимофеева А.В.,
 
    при секретаре Зиганшиной Л.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдуллиной Л.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кукморском районе РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Абдуллина Л.Г. (далее истец) обратилась в суд с вышеназванным иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кукморском районе РТ (далее ответчик) на том основании, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии и рекомендовано доработать недостающий специальный стаж в должностях и учреждениях, предусмотренных списком должностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительства РФ.
 
    Отказ мотивирован тем, что не предусмотрено включение в льготный стаж периоды нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии с п.21 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 года №5 определено, что в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком только до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Также не включен период ее нахождения в административном отпуске ДД.ММ.ГГГГ и периоды дополнительных оплачиваемых выходных дней (маминых дней) - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Просила признать решение УПФР в Кукморском районе РТ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части отказа включить в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязав ответчика включить указанный период в специальный стаж, дающее право на досрочную пенсию по выслуге лет, назначив ей пенсию со дня обращения с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истец, поддерживая свое исковое заявление, просила его удовлетворить.
 
    Представитель ответчика УПФ РФ в Кукморском районе РТ по доверенности Мамаев М. Е. иск не признал и просил суд в удовлетворении иска отказать.
 
    Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
 
    В соответствии со ст. 28 п.1 п.п. 11 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного законом лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    В судебном заседании истец, поддерживая свои требования, показала суду, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
 
    Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии и рекомендовано доработать недостающий специальный стаж (4 месяцев 9 дней) в должностях и учреждениях, строго предусмотренных списком должностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительства РФ. Отказ мотивирован тем, что не предусмотрено включение в льготный стаж периоды:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ – день административного отпуска;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – периоды дополнительных оплачиваемых выходных дней (мамины дни).
 
    Вся ее трудовая деятельность связана с лечением граждан. Включенные в решении периоды должны быть исчислены в льготном выражении. Просила удовлетворить ее требования.
 
    Представитель УПФ Мамаев М. Е., возражая против иска, указал, что для назначения истице досрочной трудовой пенсии отсутствуют основания, так как на момент обращения за назначением пенсии у истицы отсутствует необходимый трудовой стаж. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, не предусмотрен отпуск по уходу за детьми, а также нахождение в административных отпусках, дополнительно оплачиваемые мамины дни. Также отсутствуют основания для исчисления оспариваемых периодов в льготном выражении. Просил в удовлетворении иска отказать.
 
    Как усматривается из трудовой книжки истицы, она свою лечебную деятельность начала с ДД.ММ.ГГГГ в Кукморской ЦРБ в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета и направлена в ремтехпредприятие. ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинский сестрой физиотерапевтического кабинета ЦРБ Кукморского района, ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменениями штатного расписания переведена на должность медсестры по физиотерапии.
 
    Согласно оспариваемого решения УПФ РФ в Кукморском районе РТ № от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы Абдуллиной Л.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в специальный стаж, который по состоянию на дату обращения составляет 24 года 08 месяцев 16 дней. Однако вышеуказанным решением исключены следующие периоды:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска по уходу за детьми;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ – административный отпуск;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – периоды дополнительных оплачиваемых выходных дней (мамины дни).
 
    Пунктом 27 Постановления Пленума ВС РФ №30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона РФ №3543-1 от 25.09.1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то подлежит включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Из вышеуказанного следует, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
 
    В данном случае, из материалов дела, а именно из свидетельства о рождении ребенка следует, что Абдуллина Л.И. родилась ДД.ММ.ГГГГ и отпуск Абдуллиной Л.Г. предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ. И в период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком за ней сохранялась ее работа.
 
Принимая во внимание, что у истицы отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия названных выше нормативных актов, с учетом положений ст. ст. 6,15,17,18,19,55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право истице на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
    При этом суд рассматривая дело только в рамках заявленных исковых требований приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
решил:
 
    Исковое заявление Абдуллиной Л.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кукморском районе РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию - удовлетворить.
 
    Решение УПФ РФ в Кукморском районе РТ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Абдуллиной Л.Г. досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности признать незаконным в части не включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кукморском районе РТ зачесть указанный период - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Абдуллиной Л.Г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначив ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 30 дней с момента вынесения через районный суд.
 
    Судья: А.В.Тимофеев
 
    Решение вступило в законную силу_________________2013 г.
 
    Судья: А.В.Тимофеев