Решение от 20 июня 2014 года №2-1091/2014

    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    «20» июня 2014 г. с.Красный Яр Самарской области.
 
    Красноярский районный суд Самарской области в составе:
 
    председательствующего Кузнецова А.М.,
 
    при секретаре Филипповой В.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Красноярского районного суда Самарской области гражданское дело № 2-1091/2014 г. по заявлению Романова ФИО1. об обжаловании решения об отказе в предоставлении земельного участка
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Заявитель обратился в Красноярский районный суд с заявлением к Комитету по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярский Самарской области о признании незаконным отказа в предоставлении Романову ФИО1. в собственность под садоводство земельного участка и обязании Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярский Самарской области в надлежащем порядке принять решение по поданному Романовым ФИО1 заявлению. Обосновав заявление тем, что ДД.ММ.ГГГГ Романов ФИО1, в соответствии с ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), а также в порядке п. 3 ст. 9 Закона Самарской области 11.03.2005 г. № 94-ГД «О земле», обратился в Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области (далее - Комитет) с заявлением о предоставлении в собственность под садоводство дополнительного земельного участка, прилегающему к земельному участку расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с ответом Комитета № от ДД.ММ.ГГГГ, были предоставлены выписки из распоряжения Главы городского поселения Новосемейкино от ДД.ММ.ГГГГ № и №№, справка председателя СНТ «Металлист» № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    После обращения о предоставлении сведений о ранее поданном заявлении
 
    ДД.ММ.ГГГГ было предложено представить схему расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории. ДД.ММ.ГГГГ приобщена план-схема с координатами земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ. получен отказ в предоставлении земельного участка расположенного по адресу: <адрес> площадью 299 кв.м.в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок. соггласно представленному правлением СНТ «Металлист» план-схемы границ товарищества не входит в границы СНТ»Металлист»
 
    Заявитель считает Решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении в собственность под садоводство земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> "лошадью 299 кв.м. незаконным, не соответствующим Конституции Российской Федерации, Земельному Кодексу Российской Федерации и нарушающим ее право на приватизацию земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности Просит суд признать незаконным решение Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении Романову ФИО1 в собственность под садоводство земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 299 кв.м. и возврате предоставленного пакета документов.
 
    Обязать Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области в надлежащем порядке принять решение по поданному Романову ФИО1 заявлению.
 
    Заявитель надлежаще уведомленный о времени и месте судебного заседания, н явился в судебное заседание, что не является препятствием к рассмотрению заявления в соответствии с требованиями ч.2 ст.257 ГПК РФ.
 
    Муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области представил письменный отзыв и ходатайствует о рассмотрении дела без его участия, просит суд в удовлетворении заявления отказать.
 
    Суд, изучив материалы дела приходит к следующему:
 
    Заявителем не представлено суду заявление на основании которого постановлен ответ Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № №, который оспаривает заявитель.
 
    Заявителем Романовым ФИО1. не представлено суду сведений о собственнике земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый паспорт.
 
    Справка пред.СНТ «Металлист», что Романов ФИО1 занимает дачный участок расположенного по адресу: <адрес> не имеет юридического значения, так как данное лицо не является регистрирующим органом в соответствии с действующим законодательством.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 3 ЗК РФ нормы гражданского законодательства по регулированию земельных отношений имеют общее значение, а специальное - нормы земельного законодательства, основным из которого является Земельный кодекс Российской Федерации. Согласно одного из общих принципов права, приоритет имеют специальные нормы.
 
    В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации к объектам земельных отношений относятся земельные участки. Согласно ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Для того чтобы земельный участок был признан недвижимостью и тем самым объектом права собственности или иных прав на землю, он должен отвечать определенным признакам. Основным условием является то, что земельный участок должен быть индивидуализирован. Под индивидуализацией земельного участка понимается выявление таких особых его характеристик, с помощью которых возможно однозначно определить данный участок среди иных земельных участков. Основными признаками земельного участка, с помощью которых осуществляется его индивидуализация, являются местоположение, площадь и границы участка. Согласно ст. 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных требований, если объектом недвижимости является земельный участок, другие сведения – адресный ориентир. Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.
 
    Согласно ст. 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости» описание местоположения границ земельного участка является уникальной характеристикой объекта недвижимости, включаемой в государственный кадастр. Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг № 78-ФЗ "О землеустройстве»
 
    Заявитель Романов ФИО1 не представил в Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области сведения о свободе испрашиваемого земельного участка от прав третьих лиц. К ответу администрации городского поселения Новосемейкино, муниципального района Красноярский Самарской области об отсутствии споров со смежными землепользователями и свободе от прав третьих лиц суд относится критически, так как отсутствуют сведения о постановке истребуемого земельного участка на кадастровый учет и не имеется согласования границ со смежными землепользователями (л.д.7)
 
    ДД.ММ.ГГГГ муниципальным казенным учреждением Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области письмом исх.№№ по ранее поданному заявлению, о предоставлении дополнительного земельного участка, Романову ФИО1. было отказано в предоставлении испрашиваемого дополнительного земельного участка. Основанием для отказа явилось то, что испрашиваемый заявителем дополнительный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> согласно предоставленному и утвержденному правлением СНТ «Металлист» плана-схемы границ данного товарищества, не входит в границы СНТ «Металлист», что подтверждено план схемой СНТ Металлист составленной кадастровым инженером Петровой ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ. и согласованной председателем СНТ, членами правления, пред СНТ «Колос», Пред СНТ Трудовой Сад, и подписью Руководителя Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области ФИО3.Черновой.
 
    Заявитель Романов ФИО1. не представил суду доказательств постановки на кадастровый учет истребуемого земельного участка и сведений подтверждающих его расположения в границах СНТ «Металлист», то есть на землях предоставленных для садоводства.
 
    Суду не представлено сведений на территории каких земель, в соответствии со ст.7 ЗК РФ, расположен истребуемый Романовым ФИО1 земельный участок расположенный по адресу: <адрес>
 
    При таких обстоятельствах Романов ФИО1. не представил суду сведений на территории каких земель он истребует земельный участок для ведения садоводства.
 
    Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области сообщило, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 170009,0 кв.м., находится частично в береговой полосе, частично в водоохраной зоне водного объекта координаты которых указано по участкам, в том числе и испрашиваемый заявителем земельный участок.
 
    В соответствии с действующим законодательством береговая полоса и водоохранная зона водного объекта данная категория земли приватизации не подлежит.
 
    При таких обстоятельствах действия Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области в части рассмотрения заявления Романова ФИО1 о предоставлении Романову ФИО1 в собственность под садоводство земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 299 кв.м. и возврате предоставленного пакета документов являются законными.
 
    Таким образом оценивая собранные по делу доказательства суд приходит к убеждению, что в удовлетворении заявления Романова ФИО1 : « признать незаконным решение Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении Романову ФИО1 в собственность под садоводство земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 299 кв.м. и возврате предоставленного пакета документов.
 
    Обязать Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области в надлежащем порядке принять решение по поданному Романову ФИО1 заявлению.» следует отказать.
 
    Руководствуясь: ст.6, ст.11.1 ЗК РФ ст. 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости»п. 3 ст.9 Закона Самарской области « О земле» № 94 –ГД от 11.03.2005г.; п.20 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» ФЗ №131-ФЗ, ст.ст.257-258 ГПК РФ, суд,
 
    Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении заявления Романова ФИО1 : « признать незаконным решение Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении Романову ФИО1 в собственность под садоводство земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 299 кв.м. и возврате предоставленного пакета документов.
 
    Обязать Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области в надлежащем порядке принять решение по поданному Романову ФИО1 заявлению.» отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в течение месяца.
 
    Судья Кузнецов А.М.