Решение от 13 декабря 2013 года №2-1091/2013

    Дело №2-1091/2013
 
    13.12.2013 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Гусева А.И., при секретаре Куликовой Т.В., с участием помощника прокурора г.Сосновый Бор Ленинградской области Ликратовой Н.В., представителя Администрации МО Сосновоборский городской округ Ленинградской области Тютина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Сосновый Бор Ленинградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации МО Сосновоборский городской округ Ленинградской области об обязании ликвидировать захламление территории отходами производства и потребления,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился прокурор г.Сосновый Бор Ленинградской области, в котором просил обязать Администрацию МО Сосновоборский городской округ Ленинградской области ликвидировать захламление отходами производства и потребления (бытовыми отходами) территории муниципального образования Сосновоборский городской округ, расположенной <адрес>.
 
    В судебном заседании помощник прокурора г.Сосновый Бор Ленинградской области Ликратова Н.В. поддержала заявленные требования, просила суд иск удовлетворить.
 
    Представитель ответчика Администрации МО Сосновоборский городской округ Тютин А.А., действующий по доверенности, в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал, пояснил, что мероприятия по уборке и вывозу несанкционированного скопления мусора, расположенного <адрес>, будут выполнены в ближайшее время.
 
    Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, оценив доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если того требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
 
    В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
 
    В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Как следует из материалов дела, в ходе проведенной Прокуратурой г.Сосновый Бор проверки выявлены нарушения законодательства об охране окружающей среды, а именно: на территории Сосновоборского городского округа расположенной <адрес>, обнаружено несанкционированное размещение отходов производства и потребления (бытовых отходов), что подтверждается актом от 15.11.2013 г.
 
    Указанная территория муниципального образования Сосновоборский городской округ захламлена полиэтиленовыми пакетами с мусором, пластиковыми и стеклянными бутылками, старой одеждой и иными отходами.
 
    Статьей 58 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву, поверхностные и подземные водные объекты.
 
    Согласно статьи 13 Федерального закона от 24.08.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
 
    Пунктом 18 статьи 14 главы 3 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что организация сбора и вывоза бытовых отходов относится к вопросам местного значения поселения.
 
    В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков, землевладельцы и землепользователи обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления, а также ликвидировать последствия захламления земель.
 
    В случае если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления на территории которых эти отходы находятся (ГОСТ 30772-200. Межгосударственный стандарт «Ресурсосбережение. Обращение с отходами»).
 
    Таким образом, обязанность по ликвидации несанкционированного скопления мусора (захламления территории), образующегося на территории муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области, возложена на администрацию муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области.
 
    По мнению суда, указанные нарушения приводят к значительному ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки на территории муниципального образования, негативно влияют на состояние природной среды, создают реальную угрозу эпидемиологического заболевания населения, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей природной среды», ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора г.Сосновый Бор Ленинградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации МО Сосновоборский городской округ Ленинградской области об обязании ликвидировать захламление территории отходами производства и потребления, удовлетворить.
 
    Обязать Администрацию МО Сосновоборский городской округ Ленинградской области ликвидировать захламление отходами производства и потребления (бытовыми отходами) территории муниципального образования Сосновоборский городской округ, расположенной <адрес>.
 
    Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья Гусев А.И.
 
    Копия верна:
 
    Судья Гусев А.И.