Решение от 25 июня 2014 года №2-1090/2014

    Гр. дело № 2-1090/2014 (Решение вступило в законную силу 28.07.2014)
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    25 июня 2014 года г. Апатиты
 
    Апатитский городской суд Мурманской области в составе:
 
    председательствующего судьи Трофимовой В.С.,
 
    при секретаре Берзиной Л.Ю.,
 
    с участием истца Агупова А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агупова Андрея Александровича к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» об обязании произвести текущий ремонт кровли многоквартирного дома, компенсации морального вреда,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Агупов А.А. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» (далее – ООО «УК «Апатиты-Комфорт») об обязании произвести текущий ремонт кровли многоквартирного дома, компенсации морального вреда.
 
    Требования мотивирует тем, что он является собственником жилого помещения – квартиры № <№> в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «УК «Апатиты-Комфорт». Продолжительное время над его квартирой, расположенной на пятом этаже протекает кровля, что приводит к затоплению квартиры. Он обратился к ответчику с просьбой устранить течь с кровли, произвести текущий ремонт кровли. В ответ на его обращение был составлен акт обследования жилого помещения и ООО «УК «Апатиты-Комфорт» указало, что текущий ремонт кровли будет выполнен по списку очередников, но до сих пор данная очередь не подошла В ходе проверки по его обращению в Отдел муниципального контроля Администрации г.Апатиты, Администрацией г. Апатиты в адрес ООО «УК «Апатиты-Комфорт» было вынесено предписание от 28.02.2014 о необходимости выполнения ремонта крыши в срок до 20 июня 2014 года. Но текущий ремонт кровли не произведен. Обязательства по оплате жилья и коммунальных услуг, он выполняет добросовестно, однако ответчик, являющийся управляющей компанией, предоставляющей указанные услуги, обязанности по договору управления в полном объеме не выполняет.
 
    Просит обязать ООО «УК «Апатиты-Комфорт» произвести работы по текущему ремонту кровли многоквартирного дома в срок до 01 сентября 2014 год, взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере <.....> рублей.
 
    В судебном заседании истец поддержал заявленные требования к ООО «УК «Апатиты-Комфорт», настаивал на их удовлетворении в полном объеме, при этом уточнил, что просит произвести текущий ремонт кровли над подъездом № <№> в доме <адрес>. Компенсацию морального вреда оценивает в <.....> рублей, поскольку ему неоднократно приходилось обращаться к ответчику за защитой нарушенного права, жить в непригодных для проживания условиях без ремонта, поскольку при таких обстоятельствах в связи с постоянными залитиями, сделать какие-то ремонтные работы в квартире невозможно. Кроме того он вынужден был обратиться для принятия мер в отношении ответчика в отдел муниципального контроля, на что он также тратил личное время и нервы. До настоящего времени ничего не изменилось.
 
    Представитель ответчика ООО «УК «Апатиты-Комфорт» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил суду, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Суд, руководствуясь п. 4 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие ответчика извещенного о времени и месте судебного заседания.
 
    Выслушав истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд полагает, что исковые требования Агупова А.А. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» и ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации качество услуги должно соответствовать условиям, установленным договорами, законами, стандартами.
 
    Согласно ст. 7 Закона потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
 
    Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, помимо прочих, соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, а также безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.
 
    Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
 
    Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае – собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
 
    В договоре управления многоквартирными жилыми домами в числе прочих условий должны быть предусмотрены состав общего имущества дома, в отношении которого будет осуществляться управление, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядок изменения такого перечня.
 
    Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ, а с 01.01.2009 – уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила содержания).
 
    Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
 
    Согласно п. 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, а также его текущий и капитальный ремонт.
 
    Пунктами 16 и 17 Правил содержания определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией в соответствии с ч. 5 ст.161 и ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.
 
    В силу п.1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства от 13 августа 2006 г. № 491, в состав общего имущества включаются …, в том числе и крыши.
 
    Как следует из ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 28 и 31 Правил содержания в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающихся с них выплат определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации.
 
    Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда предусмотрены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила эксплуатации) и зарегистрированными в Минюсте Российской Федерации 15.10.2003 под № 5176.
 
    Правила эксплуатации регламентируют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
 
    Техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, которое в свою очередь состоит из технического обслуживания, включая диспетчерское и аварийное; осмотров; подготовки к сезонной эксплуатации; текущего ремонта; капитального ремонта.
 
    Согласно ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
 
    Систематическое толкование совокупности приведенных положений свидетельствует о том, что в ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации имеются лишь в виду работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.
 
    Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
 
    Судом установлено, что ООО «УК «Апатиты-Комфорт» является управляющей организацией и осуществляет свою деятельность на территории г. Апатиты.
 
    В соответствии с Уставом ООО «УК «Апатиты-Комфорт» одним из видов деятельности Общества является осуществление управления общим имуществом жилого дома (группы жилых домов), представление интересов потребителей, заключение договоров с организациями и специализированными организациями на предоставление необходимых жилищных и коммунальных услуг.
 
    ООО «УК «Апатиты-Комфорт» с 24 апреля 2008 года осуществляет управление многоквартирным домом <адрес> на основании договора управления многоквартирным домом от 24 апреля 2008 года № 41.
 
    Истец Агупов А.А. является собственником квартиры № <№> многоквартирного дома <адрес>. Квартира расположена на пятом этаже, дом пятиэтажный.
 
    Договор управления многоквартирным домом является типовым и одинаков для всех собственников многоквартирного дома. Поскольку истец фактически пользуется коммунальными услугами, производит их оплату, то между Обществом и истцом имеют место договорные отношения по заключенному договору управления.
 
    В силу п. 8.2 договор управления считается действующим и подлежащим исполнению сторонами договора и в настоящее время.
 
    Как следует из пункта 2.1. и подпункта 2.1.2. договора, предметом договора является возмездное, в течение согласованного срока, в целях обеспечения собственниками надлежащего содержания общего имущества, осуществление ООО «УК «Апатиты-Комфорт» деятельности, в том числе по оказанию услуг и выполнению работ по техническому и санитарному содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом, в объеме, порядке, условиях и периодичностью, определяемыми в соответствии с Приложением № 2 к договору.
 
    В соответствии с пунктами 3.1.2., 3.1.3. договора ООО «УК «Апатиты-Комфорт» обязано оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного дома в соответствии с Приложениями № 2 и № 3 к договору, отвечающие параметрам качества, надежности и соответствующие уровню их оплаты.
 
    Согласно Приложению № 3 к договору «Перечень работ по текущему ремонту» ООО «УК «Апатиты-Комфорт» обязано производить все виды работ по устранению неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель из штучных материалов (кроме полной замены покрытия), включая все элементы примыкания к конструкциям, покрытия парапетов, колпаки и зонты над трубами и пр.; ремонт и частичную замену участков кровель, выполненных из различных материалов, по технологии заводов-изготовителей.
 
    Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, в том числе кровли, не является предметом договора управления, но согласно п.3.1.16 Договора ООО «УК «Апатиты-Комфорт» обязано ежегодно на очередном Общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по результатам периодических осмотров представлять предложения по текущему и/или капитальному ремонту общего имущества в случае несоответствия общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства РФ, требованиям обеспечения безопасности, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов, повреждений, неисправностей.
 
    В силу п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
 
    Таким образом, в соответствии с требованиями жилищного законодательства в случае ненадлежащего исполнения условий договора управления многоквартирным домом, ответственность перед собственниками жилого дома <адрес>, в том числе перед истцом, по общим правилам несет ООО «УК «Апатиты-Комфорт».
 
    Судом установлено, что в период с апреля 2013 года и по настоящее время происходили заливы квартиры истца вследствие протечки кровли.
 
    Факт протечки в квартире истца с кровли дома нашел объективное подтверждение в судебном заседании.
 
    16 мая 2013 года ООО «<.....>» составлен акт комиссионного обследования квартиры истца, в результате обследования установлено, что дом <адрес>, пятиэтажный, крупнопанельный, сдан в эксплуатацию в 1992 году, капитальный ремонт кровли не выполнялся. Квартира №<№>-трехкомнатная, расположена на пятом этаже. Кухня-следы залития отсутствуют. Комната №1 (со двора): с левой стороны от межкомнатной двери, на стеновой перегородке, граничащей с прихожей, имеются следы залития с крыши. Комната №2 (с фасада): с правой стороны от межкомнатной двери, на стеновой перегородке, граничащей с прихожей, имеются сухие следы залития с крыши. Комната №3 (с фасада): следы залития отсутствуют. Прихожая: на стеновой перегородке, граничащей с комнатами №1,№2, на потолке по потолочной плитке, в антресольном шкафу на потолке по масляной краске имеются сухие следы залития с крыши. Выводы: требуется выполнить ремонт крыши над квартирой №<№> дома <адрес> включить в план текущего ремонта ООО «<.....>» и выполнить согласно списку очередников.
 
    Из письма ООО «УК «Апатиты-комфорт» от 17 апреля 2013 года следует, что текущий ремонт крыши над квартирой № <№> дома <адрес> будет выполнен в порядке очередности, существующей на предприятии ООО «<.....>». Кроме того, указано, что протечки с крыши, явившиеся причиной залития квартиры, происходят из-за отсутствия капитального ремонта. Со дня сдачи дома в эксплуатацию в 1992 году капитальный ремонт крыши дома не производился.
 
    В соответствии с письмом отдела муниципального контроля Администрации города Апатиты от 04 марта 2014 года №0208-16/14 следует, что отделом муниципального контроля 27 февраля 2014 года была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «УК «Апатиты-Комфорт». В ходе проверки дома <адрес> установлено, что в квартире №<№> в прихожей и комнатах №1 и №2 имеются следы залития с крыши, что является нарушением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170. ООО «УК «Апатиты-Комфорт» выдано предписание с требованием устранить выявленные нарушения в срок до 20.06.2014-провести дополнительное обследование крыши и по результатам обследования выполнить ремонт крыши над квартирой №<№> дома <адрес>.
 
    Таким образом, судом установлено, что ООО «УК «Апатиты-Комфорт» не предпринимало необходимых и достаточных мер, направленных на поддержание кровельного покрытия в надлежащем состоянии.
 
    Доказательств, опровергающих указанные факты, ответчиком суду не представлено.
 
    Собранные по делу доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что ООО «УК «Апатит-Комфорт», являясь организацией, ответственной за надлежащие содержание и ремонт общего имущества, в том числе поддержание кровельного покрытия дома <адрес> в надлежащем состоянии, не принимало должных своевременных мер по устранению неисправности, тем самым не исполняло возложенные на нее, как на управляющую организацию, обязательства по содержанию кровельного покрытия дома в исправном состоянии.
 
    Поскольку собственники квартир многоквартирного дома <адрес> являются по договору управления потребителями услуг, а ООО «УК «Апатиты-Комфорт» исполнителем услуг, в соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.
 
    Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребители имеют право на то, чтобы предоставляемыми исполнителем данными услугами не был причинен вред их имуществу, то есть потребители имеют право на безопасную услугу.
 
    В силу п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
 
    Таким образом, в соответствии с требованиями жилищного законодательства в случае ненадлежащего исполнения условий договора управления многоквартирным домом, ответственность перед собственниками жилого <адрес>, в том числе перед собственником квартиры №<№> дома <адрес>, по общим правилам, несет управляющая организация, то есть ООО «УК «Апатиты-Комфорт».
 
    ООО «УК «Апатиты-Комфорт» вправе в целях исполнения своих обязанностей по договору управления многоквартирным домом привлекать сторонние организации, но бремя ответственности перед собственниками жилого дома за ненадлежащие оказание услуг несет управляющая компания.
 
    Исходя из положений ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Суд соглашается со сроком проведения текущего ремонта кровли над подъездом № <№> в доме <адрес>, предложенный истцом, поскольку указанный срок является разумным, достаточным для устранения недостатков с учетом климатических особенностей данного региона.
 
    Требования о компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
 
    В соответствии со ст. 1101 ГК Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
 
    Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевших.
 
    Действиями ответчика ООО «УК «Апатиты-Комфорт» истцу причинен моральный вред, выражающийся в нравственных переживаниях, связанных с не предоставлением услуг надлежащего качества, с бытовыми неудобствами.
 
    Определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит из его соразмерности с учетом обстоятельств дела, степени физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями истца (потребителя), а так же учитывается степень вины ответчика (исполнителя), и считает необходимым взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <.....> рублей.
 
    На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина, от уплаты которой истец при предъявлении иска был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    С учетом положений ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере <.....> (<.....> за требования о компенсации морального вреда, <.....> за требования неимущественного характера об обязании произвести текущий ремонт кровли).
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Агупова Андрея Александровича к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» об обязании произвести текущий ремонт кровли многоквартирного дома и компенсации морального вреда удовлетворить частично.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Апатиты-Комфорт» произвести текущий ремонт кровли над подъездом № <№>, в котором расположена квартира № <№>, дома <адрес> в срок до 01 сентября 2014 года.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Апатиты - Комфорт» в пользу Агупова Андрея Александровича компенсацию морального вреда в размере <.....>.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Апатиты-Комфорт» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <.....>.
 
    Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца.
 
    Председательствующий В.С.Трофимова