Решение от 01 августа 2014 года №2-1090/2014

    Дело № 2-1090/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    «01» августа 2014 года                                   г.Гуково, Ростовской область                                                           
 
    Гуковский городской суд Ростовской области
 
    в составе:
 
    председательствующего федерального судьи Козинцевой И.Е.,
 
    при секретаре Матвиевской Л.Ю.,
 
    с участием помощника прокурора г. Гуково Самойленко П.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поберещенко Г.В. к Государственному учреждению          Ростовскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал № 26 о взыскании задолженности по ежемесячным страховым выплатам,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
          Поберещенко Г.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Ростовскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ, филиал № 26, ссылаясь на то, что заключением МСЭ от 06.05.2008 ему впервые было установлено 50% утраты профессиональной трудоспособности в связи с производственной травмой, полученной 28 августа 2007 года. С 10.09.2008 по настоящее время процент утраты профессиональной трудоспособности составляет 70%. Ответчик при назначении ему ежемесячной страховой выплаты взял для расчета среднего заработка заработную плату за 12 месяцев перед травмой, т.е. период с августа 2006 г. по июль 2007г., но не проиндексировал ее на коэффициент инфляции 1,085, предусмотренный п.10 ст.12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 № 125-ФЗ, который содержал общее правило по увеличению размера сумм заработка, учитываемого при назначении выплат возмещения вреда здоровью в связи с повышением стоимости жизни. Страховая выплата была назначена в размере <данные изъяты> руб. за 50% утраты профтрудоспособности. В связи с вступлением в силу ФЗ от 09.12.2010 № 350-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ответчик на основании решения Белокалитвинского городского суда от 16.03.2011 произвел перерасчет ежемесячной страховой выплаты истца и назначил ему с 01.01.2011 выплату в размере <данные изъяты> руб., однако не начислил доплату за прошлый период с момента назначения. В связи с чем истец просит суд взыскать с ответчика в его пользу недоплату по ежемесячным страховым выплатам за период с 06.05.2008 по 31.12.2010 в сумме <данные изъяты> руб.
 
        Истец, своевременно извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело по его иску рассмотреть в его отсутствие.
 
         Представитель ответчика Стрельчик Н.В., действующая по доверенности от 24.12.2013, иск не признала, ссылаясь на то, что примененный истцом механизм индексации среднего заработка (с применением коэффициента МРОТ 1,085), не существовал до 09.12.2010 и не применяется ранее 01.01.2011, до внесения изменений в п.10 ст.12 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 на основании федерального закона № 350-ФЗ от 09.12.2010. Перерасчет ежемесячной страховой выплаты Поберещенко Г.В. в части применения коэффициента МРОТ 1,085 невозможен ранее 01.01.2011. Соответственно и требование истца о взыскании доплаты за период 2008 - 2010 г.г., как производное от права на перерасчет страховой выплаты, незаконно и не подлежит удовлетворению.
 
        Выслушав представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что требования истца обоснованы, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
 
        В соответствии с Конституцией РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей (ч.2 ст.7), каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ч.1 ст.41), на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены ( ч.3 ст.37).
 
         Установлено, что истец Поберещенко Г.В. повредил свое здоровье вследствие производственной травмы, полученной им 28 августа 2007года в период работы в ООО «<данные изъяты>», что подтверждается актом о несчастном случае на производстве № от 28 августа 2007 года.(л.д.6-8)
 
         По заключению учреждения МСЭ от 06.05.2008 Поберещенко Г.В. впервые установлено 50% утраты профессиональной трудоспособности. Приказом ГУ РРО ФСС РФ филиал № 26 от 13.02.2009 № Поберещенко Г.В. в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» назначена ежемесячная страховая выплата, расчет которой был произведен из среднего заработка за 12 месяцев перед травмой, т.е. период с августа 2006 г. по июль 2007г.
 
         В силу ст. 3 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 № 125-ФЗ страховым случаем является подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного лица вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.
 
        Согласно п.1 ст.12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 № 125-ФЗ (в редакции ФЗ от 11.02.2002 № 17-ФЗ) размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного до наступления страхового случая, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.
 
        В соответствии с п.11 ст.12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции ФЗ от 26.11.2002 № 152-ФЗ) размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации.
 
         В силу п. 10 ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции ФЗ от 09.12.2010 N 350-ФЗ), при назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты. При этом коэффициенты, примененные к суммам заработка, к назначенному размеру ежемесячной страховой выплаты не применяются. Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до 1 мая 2002 года, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке по 1 мая 2002 года включительно минимального размера оплаты труда.
 
         То есть Законом № 350-ФЗ от 09.12.2010 «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» установлено, что ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу настоящего закона без учета коэффициентов, установленных пунктом 10 статьи 12 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998, подлежат перерасчету с 01.01.2011 года с учетом указанных коэффициентов. Не подлежат перерасчету назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона ежемесячные страховые выплаты, размер которых исчислен с учетом сумм заработка, проиндексированных до 6 января 2000 года в порядке, установленном законодательством Российской Федерации при исчислении заработка для назначения пенсии.
 
          В п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №2 от 10 марта 2011 г. так же разъяснено, что при разрешении спора, возникшего по поводу размера ежемесячной страховой выплаты, судам надлежит учитывать, что в связи с повышением стоимости жизни сумма заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, подлежит увеличению до того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты истцом профессиональной трудоспособности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 15, пункт 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).
 
          С учетом анализа вышеприведенных правовых норм, и того обстоятельства, что порядок применения индексации размеров ежемесячных страховых выплат, предусмотренный абзацем первым п.10 ст.12 ФЗ от 24 июля 1998 г. № 125, изложен и конкретизирован в новой редакции Федерального закона от 9 декабря 2010 г. № 350-ФЗ, суд пришел к выводу о том, что заработок истца должен быть увеличен на коэффициент повышения минимальной заработной платы 1,085.
 
         При этом установлено, что приказом от 10.01.2011 <данные изъяты> филиалом № 26 ГУ РРО ФСС РФ, в связи с вступлением в силу Федерального закона № 350-ФЗ от 09.12.2010, на основании решения Белокалитвинского городского суда от 16.03.2011, произведен перерасчет ежемесячной страховой выплаты, назначенной в связи с повреждением здоровья вследствие производственной травмы, полученной им 28 августа 2007года в период работы в ООО «<данные изъяты>», размер которой с 01.01.2011 составил <данные изъяты> руб.
 
         То есть фактически ответчиком перерасчет страховой выплаты с применением повышающего коэффициента 1,085 к среднему заработку истца, определенного за период с августа 2006 г. по июль 2007г., был произведен только с 01.01.2011. Соответственно недоплата по ежемесячным страховым выплатам должна быть рассчитана и выплачена истцу с момента установления ему впервые утраты трудоспособности в связи с производственной травмой, а именно за период с 06.05.2008 по 31.12.2010.
 
          В этой связи, в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 10.03.2011 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» дано разъяснение о том, что при рассмотрении иска о назначении или перерасчете страховых выплат, предъявленного по истечении трех лет со времени возникновения права на удовлетворение требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью застрахованного, следует иметь в виду, что в силу части 3 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ выплаты за прошлое время взыскиваются не более чем за три года, предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованию. Вместе с тем при условии установления вины ответчика в образовавшихся недоплатах и несвоевременных выплатах гражданину суд вправе взыскать сумму возмещения вреда и за период, превышающий три года.
 
          В силу изложенного и вышеприведенных норм Закона в сфере данных правоотношений, доводы представителя ответчика об отсутствии права истца на перерасчет страховой выплаты в части применения коэффициента МРОТ 1,085 ранее 01.01.2011, судом отклоняются как необоснованные и не соответствующие нормам действующего законодательства.
 
         Поскольку задолженность по страховым выплатам образовалась по вине ответчика, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию недоплата за весь период. Размер недоплаты страховых выплат за период с 06.05.2008 по 31.12.2010 составляет <данные изъяты> руб., исходя из следующего расчета:
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
           Истцом при расчете недоплаты страховых выплат допущена арифметическая ошибка, в связи с чем сумма оказалась завышенной.
 
          Судом принимается расчет ответчика, который проверен в судебном заседании и является правильным.
 
          При таких обстоятельствах недоплата страховых выплат в размере      <данные изъяты> руб. подлежит взысканию с ответчика за указанный период.
 
          В противном случае, будет нарушен принцип равенства пострадавших в случае возмещения вреда в связи с несчастным случаем на производстве, который гарантирует восстановление нарушенных прав в полном объеме.
 
          В соответствии со ст.103 ГПК РФ надлежит взыскать с ответчика госпошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> руб., исходя из цены иска <данные изъяты> руб.
 
           На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
                                                             РЕШИЛ:
 
           Исковые требования Поберещенко Г.В. удовлетворить.
 
           Взыскать с Государственного учреждения Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал № 26, в пользу Поберещенко Г.В. недоплату ежемесячных страховых выплат за период с 06.05.2008 по 31.12.2010 в сумме <данные изъяты>           
 
          Взыскать с Государственного учреждения Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал № 26, госпошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> руб.
 
          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
          Решение в окончательной форме изготовлено 06.08.2014.
 
    Федеральный судья                                                             И.Е.Козинцева