Дата принятия: 08 ноября 2013г.
Номер документа: 2-1090/2013
Дело №2-1090/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 ноября 2013г.
Чусовской городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Петуховой Н.Е.,
с участием заявителя Садчикова А.В.,
представителя начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю Индюковой Е.Н.,
при секретаре Русских Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чусовом с использованием средств видеоконференцсвязи гражданское дело по заявлению Садчикова А. В. об обжаловании действий начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю,
у с т а н о в и л :
..... Садчиков А.В. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю.
Заявитель Садчиков А.В. в судебном заседании пояснил, что осужден приговором ... районного суда ... ..... и отбывает наказание в ФКУ ИК-10. Он был заключен под стражу в ФКУ СИЗО-... и по неизвестным причинам администрацией СИЗО был поставлен на профилактический учет как склонный к употреблению и сбыту наркотических веществ. ..... он был этапирован в ФКУ ИК-10, данный профилактический учет был продлен.С данным решением комиссии не согласен, обратился с данным вопросом к начальнику отряда №10, но ему пояснили, что профилактический учет был поставлен ему в СИЗО №... с указанием на употребление и сбыт наркотических веществ, а в ИК-10 данный срок был лишь продлен по тем же обстоятельствам. Считает данные обстоятельства незаконными и необоснованными, поскольку отбывает наказание за преступление не связанное с оборотом наркотических веществ и их аналогов. Ранее также не привлекался к уголовной ответственности за преступления связанные с наркотическими веществами. Таких сведений не содержит и его личное дело, фактов его причастности к употреблению и сбыту наркотических веществ за время его отбывания наказания не установлено, и что он состоял когда либо на учете у врача нарколога. Считает, что данные обстоятельства нарушают его права, порочат его честь и достоинство. Просил признать незаконными и необоснованными действия начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю Г. в виде продления и постановления его на профилактический учет и снять его с профилактического учета.
Представитель начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю Индюкова Е.Н. в судебном заседание с требованиями Садчикова А.В. не согласилась. Пояснила, что в настоящее время порядок постановки осужденных на профилактический учет регламентирован приказом Минюста России от 20.05.2013г. №72 «Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы.
Ранее до вступления в законную силу вышеуказанного нормативного акта, действовал приказ Министерства юстиции РФ от 20.11.2006 г № 333. Согласно данной инструкции осужденные ставятся на профилактический учет согласно достоверным, проверенным сведениям о его приготовлении совершить правонарушение, либо отрицательная характеристика до осуждения или в период пребывания в следственном изоляторе, карантинном помещении. При этом используется информация, которая содержится в оперативной информации, информации воспитательных служб, рекомендациях психологов. Согласно порядку, предусмотренному данным приказом, Садчиков А.В. был поставлен на профилактический учет как склонный к употреблению наркотических средств по решению комиссии по профилактике правонарушений ФКУ СИЗО-.... Основанием для рассмотрения вопроса о постановке Садчикова А.В. на профилактический учет явился рапорт сотрудника оперативного подразделения. При поступлении в исправительную колонию осужденных из воспитательных колоний либо из следственных изоляторов, к личным делам которых приобщены учетные карточки подучетных лиц, такие осужденные автоматически ставятся на профилактический учет по основаниям, указанным в учетных карточках. На основании рапорта начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными от ..... при согласовании с оперативным работником, начальником учреждения было принято решение о постановке осужденного Садчикова А.В. на профилактический учет, поскольку материалами находящимися в личном деле осужденного подтвержден профилактический учет в отношении него. Садчиков А.В. также имеет не снятые дисциплинарные взыскания: выговор от ..... и 15 суток штрафного изолятора от ..... Оснований для снятия Садчикова А.В. с профилактического учета в настоящее время не имеется. Считает, что действия начальника по постановке на профилактический учет осужденного Садчикова А.В. законны и обоснованны.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, в том числе письменные доказательства, считает заявление Садчикова А.В. не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего:
В соответствие со ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие, бездействие органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Судом установлено, что Садчиков А.В. приговором ... районного суда ... от ..... осужден по ч.2 ст.163, ч.2 ст.126 Уголовного кодекса РФ.
С .... отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, по прибытии в учреждение был поставлен на профилактический учет как склонный к употреблению наркотических средств.
Порядок постановки осужденных на профилактический учет регламентирован Инструкцией по профилактике нарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста России от 20.05.2013г. №72 «Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы».
На момент постановки Садчикова А.В. на профилактический учет действовала Инструкция по профилактике нарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации №333 от 20 ноября 2006г. РФ, пункт 8 которой предусматривает, что основанием для постановки осужденного (подозреваемого и обвиняемого) на профилактический учет являются достоверные и проверенные сведения о его приготовлении совершить правонарушение либо отрицательная характеристика для осуждения или в период пребывания в следственном изоляторе карантинном помещении.
Пунктом 12 данной Инструкции предусмотрено, что при выявлении причин правонарушений в учреждениях УИС и условий, им способствующих, и выработке мер по их устранению используется, прежде всего информация, содержащаяся в отчетности о состоянии преступности и дисциплины; материалах проверок; представлениях органов прокуратуры; переписке лиц; медицинской документации и в других источниках.
На основании п.37 Инструкции при поступлении в исправительную колонию осужденных из воспитательных колоний либо из следственных изоляторов (тюрем), к личным делам которых приобщены учетные карточки подучетных лиц, такие осужденные автоматически ставятся на профилактический учет по основаниям, указанным в учетных карточках.
В соответствии с п.40 Инструкции подучетное лицо снимается с профилактического учета в случае освобождения из учреждения УИС; перевода в другое исправительное учреждение для дальнейшего отбывания наказания; с отказа от реализации преступного замысла, длительного (не менее одного года), устойчивого правопослушного поведения; смерти лица, состоявшего на профилактическом учете; недопущения правонарушений в течение 6 месяцев с момента постановки на учет (воспитательные колонии).
Согласно п.42 Инструкции, утвержденной Приказом №72 лицо, поставленное на профилактический учет, снимается с профилактического учета в случае: освобождения из учреждения УИС; решения административной комиссии, вынесенного на основании положительного результата психологической диагностики и мотивированного рапорта сотрудника оперативного подразделения учреждения УИС; решения административной комиссии по представленным положительно характеризующим лица, поставленного на профилактический учет, материалам не ранее чем по истечении трех месяцев пребывания в учреждении УИС - в отношении подозреваемых, обвиняемых или осужденных, поступивших в учреждения УИС из воспитательных колоний либо из следственных изоляторов (тюрем); смерти лица, состоявшего на профилактическом учете.
Согласно представленным документам: рапортом начальника отряда ... С. от .....(л.д.18), протоколом №... от .....(л.д.19); протоколом №... от ..... (л.д.20-22); учетной карточкой Садчикова А.В. (л.д.23); справкой характеристикой (л.д.24); рапортом от .....(л.д.25); протоколом заседания комиссии по профилактике правонарушений ФКУ СИЗО-... от ..... №... (л.д.26) в том числе и копией медицинской карты Садчикова А.В.(л.д.27-38), подтверждено, что Садчиков А.В. правомерно находится на профилактическом учете.
Доводы Садчикова А.В. о незаконности постановки его на профилактический учет ничем не подтверждены, доказательств не представлено.
Согласно пункту 42 приказа Минюста России от 20.05.2013 г. № 72 «Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы» подучетное лицо снимается с профилактического учета в случае: освобождения, решения административной комиссии, вынесенного на основании положительного результата психологической диагностики и мотивированного рапорта сотрудника оперативного подразделения учреждения УИС; смерти.
Из имеющейся в деле справки-характеристики (л.д.24) следует, что Садчиков А.В. за период содержания в ИК-10 с ..... по настоящее время имеет не снятые дисциплинарные взыскания: выговор от ..... и 15 суток штрафного изолятора от ..... Таким образом, оснований для снятие его с профилактического учета не имеется.
В соответствии со с ч.2 ст. 103 ГПК РФ, при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.
Так как при подаче заявления Садчиковым А.В. не была уплачена госпошлина, соответственно госпошлина в размере 200 рублей должна быть взыскана с заявителя, т.е. Садчикова А.В.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
р е ш и л :
Садчикову А. В. в удовлетворении заявления о признании незаконными действия начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю Г. в виде продления и постановления Садчикова А. В. на профилактический учет, снятии Садчикова А. В. с профилактического учета отказать.
Взыскать с Садчикова А. В. государственную пошлину в размере 200 рублей в доход бюджета Чусовского муниципального района.
Решение в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.
Судья: Н.Е.Петухова
