Решение от 19 мая 2014 года №2-1089/2014

Гр. дело № 2-1089/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Мичуринск                                                                                   19 мая 2014 года
 
    Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Чичканова А.В.,
 
    при секретаре Мальцевой Ж.В.,
 
    с участием представителя истца - прокурора Мичуринской транспортной прокуратуры Матвеева Е.Г.,
 
    ответчика Бубнова А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мичуринского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к Бубнову А.В. о запрете использования земельного участка,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Мичуринский транспортный прокурор обратился в суд с иском прокурора в интересах Российской Федерации к Бубнову А.В. о запрете использования земельного участка.
 
    В обоснование иска указал, что Мичуринской транспортной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в период с 17час.00 мин. до 19 час.30 мин. проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего вопросы пользования и распоряжения земельными участками ОАО «РЖД» на территории Мичуринского транспортного региона. В ходе проверки выявлено нарушение указанного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка, который является федеральной собственностью и расположен в полосе отвода железной дороги. Проведенной проверкой установлено, что Бубнов А.В. в период с января 2007 года занял земельный участок площадью 20 кв.м. в полосе отвода железной дороги, расположенный на расстоянии 7 метров от <адрес> под размещение хозяйственной постройки - бани. Занимаемый Бубновым А.В. земельный участок расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, который является федеральной собственностью и в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в аренду ОАО «РЖД». Адресные ориентиры земельного участка: <адрес>. Договор субаренды земельного участка ОАО «РЖД» с Бубновым А.В. не заключался. Документы, подтверждающие право пользования земельным участком у Бубнова А.В. отсутствуют.
 
    Просит запретить Бубнову А.В. использовать земельный участок под размещение хозяйственной постройки - бани, площадью 20 кв.м, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, который является федеральной собственностью и в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в аренду ОАО «РЖД» до заключения договора субаренды с ОАО «РЖД».
 
    В судебном заседании помощник прокурора Матвеев Е.Г. поддержал заявленные требования по основаниям изложенным в иске.
 
    В судебном заседании ответчик Бубнов А.В. исковые требования признал в полном объеме, просил отсрочить исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации 25.10.2001 № 136-ФЭ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
 
    Статьей 25 Земельного кодекса РФ также установлено, что право использование земельного участка, возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством и другими федеральными законами.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 90 Земельного кодекса РФ, п. 3.1 Правил установления и использования полос отвода и охраны железных дорог, утв. постановлением Правительства РФ от 12.10.2006 № 611, п.п. 12, 13, 14 Положения о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, утв. приказом МПС РФ от 15.05.1999 № 26Ц, п. 4 Правил пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и представленными ОАО «РЖД», утв. постановлением Правительства от 29.04.2006 года № 264, а также положениями раздела 2 Распоряжения ОАО «РЖД» от 14.04.2005 № 506 земельные участки полосы отвода железных дорог, не занятые объектами железнодорожного транспорта, могут предоставляться арендатором в срочное пользование физическим и юридическим лицам на основании договоров субаренды, заключаемых с железными дорогами. Указанные договора подлежат учету соответствующим подразделением железной дороги.
 
    Однако в нарушение вышеуказанных требований законодательства, а также ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (далее - Гражданский кодекс РФ) договор субаренды земельного участка ОАО «РЖД» с Бубновым А.В. не заключался. Документы, подтверждающие право пользования указанным земельным участком у Бубнова А.В. отсутствуют.
 
    Согласно п. 2 постановления Правительства Российской Федерации № 585 от 18.09.2003 «О создании открытого акционерного общества «Российские железные дороги»» доля принадлежащих Российской Федерации акций указанного акционерного общества составляет 100 %. В соответствии с п.п. 2, 34 Устава ОАО «РЖД» учредителем общества является Российская Федерация, все акции находятся в собственности Российской Федерации. Таким образом, причинение ущерба ОАО «РЖД» напрямую нарушает экономические права и интересы Российской Федерации, так как стоимость акций общества напрямую зависит от имущественного положения данного общества.
 
    При заключении договора аренды между Российской Федерации и ОАО «РЖД», собственник выразил свое волеизъявление, указав лицо, которому переданы права, оговоренные соглашением сторон относительно данного земельного участка, в связи с чем незаконное занятие его третьими лицами нарушает права собственника - Российской Федерации, предусмотренные ст. 209 Гражданского кодекса РФ.
 
    На основании изложенного следует запретить Бубнову А.В. использовать земельный участок площадью 20 кв.м., расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, который является федеральной собственностью и в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в аренду ОАО «РЖД» до заключения договора субаренды с ОАО «РЖД».
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
            Запретить Бубнову А.В. использовать земельный участок площадью 20 кв.м., расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером №, который является федеральной собственностью и в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в аренду ОАО «РЖД» до заключения договора субаренды с ОАО «РЖД».
 
            Предоставить Бубнову А.В. отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
 
           Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.
 
    Председательствующий                                                                      А.В.Чичканов